浙江省道路運(yùn)輸條例(修正文本)
浙江省道路運(yùn)輸條例(修正文本)
(2012年3月31日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2022年7月29日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省道路運(yùn)輸條例〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 班車客運(yùn)、包車客運(yùn)
第二節(jié) 公共汽車客運(yùn)
第三節(jié) 出租車客運(yùn)
第四節(jié) 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第五節(jié) 共同規(guī)定
第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)
第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)
第四節(jié) 汽車租賃經(jīng)營(yíng)
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),是指單位或者個(gè)人以汽車為他人提供道路旅客運(yùn)輸或者道路貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、公共汽車客運(yùn)、出租車客運(yùn)(包括巡游出租車客運(yùn)和網(wǎng)約出租車客運(yùn))等道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
本條例所稱道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)和汽車租賃經(jīng)營(yíng)。
第三條 道路運(yùn)輸發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo)、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則,并按照綜合高效、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的要求,與軌道、水路、航空和管道等其他運(yùn)輸方式合理銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。
道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)、便民和保障安全的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、智能化的現(xiàn)代道路運(yùn)輸服務(wù)體系,提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力。
道路運(yùn)輸管理和應(yīng)急運(yùn)輸保障所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政予以保障。
第五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)道路運(yùn)輸管理具體工作。
省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)道路運(yùn)輸數(shù)字化建設(shè),建立全省統(tǒng)一的道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建安全、便捷、高效、有序、綠色的現(xiàn)代智慧道路運(yùn)輸網(wǎng)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第六條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
鼓勵(lì)成立道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、保障道路運(yùn)輸安全和促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展等方面的作用。
第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 班車客運(yùn)、包車客運(yùn)
第七條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況和普遍服務(wù)、方便群眾等要求,確定班車客運(yùn)(包括定線旅游客運(yùn),下同)線路的擬開(kāi)通計(jì)劃,并將擬開(kāi)通計(jì)劃在省、市交通運(yùn)輸主管部門信息服務(wù)網(wǎng)站定期集中公告。
班車客運(yùn)線路營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式授予經(jīng)營(yíng)者;投標(biāo)人僅有一個(gè)的,由交通運(yùn)輸主管部門作出是否許可的決定。
第八條 班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的班車客運(yùn)線路從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提供的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合承諾標(biāo)準(zhǔn)。
班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)向公眾提供連續(xù)的運(yùn)輸服務(wù),不得轉(zhuǎn)讓客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)權(quán),不得擅自暫;蛘呓K止班線營(yíng)運(yùn);需要暫;蛘呓K止班線營(yíng)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日?qǐng)?bào)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意。原許可機(jī)關(guān)同意暫;蛘呓K止班線營(yíng)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)依法安排其他經(jīng)營(yíng)者從事班線營(yíng)運(yùn)或者提前向公眾公告終止班線營(yíng)運(yùn)。
班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得途中甩客、站外攬客。
第九條 包車客運(yùn)(包括非定線旅游客運(yùn),下同)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持包車合同,按照約定的車輛、時(shí)間、起訖地和線路營(yíng)運(yùn),不得招攬包車合同以外的旅客乘車。
從事跨省、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)向車籍地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送包車合同,由車籍地交通運(yùn)輸主管部門配發(fā)當(dāng)次有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌。包車客運(yùn)標(biāo)志牌可以采用電子標(biāo)志牌形式。
第十條 交通運(yùn)輸主管部門依法許可班車客運(yùn)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌。
第十一條 開(kāi)展定制客運(yùn)服務(wù)的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)隨車安裝用于識(shí)別旅客身份信息的終端設(shè)備,配備便攜式安全檢查設(shè)備。駕駛?cè)藛T或者其他工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)旅客進(jìn)行實(shí)名制查驗(yàn),對(duì)行李物品進(jìn)行安全檢查。
第十二條 車輛因客觀原因無(wú)法行駛的,班車客運(yùn)、包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排旅客換乘或者退票,不得加收費(fèi)用;因經(jīng)營(yíng)者及其駕駛?cè)藛T、乘務(wù)人員的過(guò)錯(cuò)造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客要求安排換乘或者退票,并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二節(jié) 公共汽車客運(yùn)
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、用地保障、設(shè)施建設(shè)、道路交通管理等方面支持公共汽車客運(yùn)發(fā)展,合理設(shè)置公共汽車專用道、港灣式停靠站和優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng),鼓勵(lì)社會(huì)公眾選擇公共交通方式出行。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)城市公交線路向農(nóng)村延伸和農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,為農(nóng)村居民出行提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的客運(yùn)服務(wù)。
第十四條 公共汽車客運(yùn)線路營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公平方式授予經(jīng)營(yíng)者。
取得公共汽車客運(yùn)線路營(yíng)運(yùn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在投入營(yíng)運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)取得市、縣交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已取得企業(yè)法人資格;
(二)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共汽(電)車和場(chǎng)站等設(shè)施;
(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T以及與營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專業(yè)人員和管理人員;
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照核定的線路、站點(diǎn)、車次和時(shí)間營(yíng)運(yùn);
(二)為車輛配備線路走向示意圖、價(jià)格表、乘客須知、禁煙標(biāo)志、特殊乘客專用座位、監(jiān)督投訴電話等服務(wù)設(shè)施和標(biāo)志;
(三)制定從業(yè)人員安全運(yùn)行、進(jìn)出站臺(tái)提示、乘運(yùn)秩序維持和車輛衛(wèi)生保持等操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施;
(四)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
第十六條 在城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)行駛的公共汽車可以設(shè)立站立乘員席。
除高速公路以外的三級(jí)以上公路的路況、站臺(tái)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線以及公共汽車車況和車輛行駛速度等符合安全保障要求的,市、縣人民政府可以決定行經(jīng)該公路的公共汽車設(shè)立站立乘員席。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)車況、高峰期乘客待車時(shí)間、乘客擁擠度、到站準(zhǔn)時(shí)率等因素對(duì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期考核,并根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。服務(wù)質(zhì)量考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公眾的意見(jiàn),并向社會(huì)公布考核結(jié)果。
第三節(jié) 出租車客運(yùn)
第十八條 巡游出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式授予經(jīng)營(yíng)者;因客觀特殊原因,市、縣人民政府可以決定以其他公平方式授予經(jīng)營(yíng)者。
巡游出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式授予經(jīng)營(yíng)者的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)供求狀況、節(jié)能環(huán)保和保證車輛良好技術(shù)狀況的要求,科學(xué)合理地確定巡游出租車的投放數(shù)量,制定巡游出租車服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方案。招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)明確營(yíng)運(yùn)權(quán)期限、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保義務(wù)、車輛配置最低標(biāo)準(zhǔn)、車輛最長(zhǎng)使用年限、服務(wù)質(zhì)量等要求。
巡游出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)通過(guò)其他公平方式授予經(jīng)營(yíng)者的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)事先明確營(yíng)運(yùn)權(quán)期限、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保義務(wù)、車輛配置最低標(biāo)準(zhǔn)、車輛最長(zhǎng)使用年限、服務(wù)質(zhì)量等要求,并向社會(huì)公開(kāi)。
第十九條 2022年10月1日以后市、縣人民政府授予的巡游出租車營(yíng)運(yùn)權(quán),其營(yíng)運(yùn)權(quán)期限不超過(guò)六年。授予巡游出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)不得收取使用費(fèi)。
2022年10月1日以后投入營(yíng)運(yùn)的巡游出租車,其最長(zhǎng)行駛里程不超過(guò)九十萬(wàn)公里;市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其確定的車輛最長(zhǎng)行駛里程和當(dāng)?shù)匮灿纬鲎廛嚹昶骄旭偫锍虜?shù),確定車輛最長(zhǎng)使用年限,但最長(zhǎng)不超過(guò)八年。
在充電設(shè)施等條件具備的地區(qū),巡游出租車應(yīng)當(dāng)主要采用新能源車型。
第二十條 市、縣人民政府或者其授權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定巡游出租車服務(wù)質(zhì)量考核辦法。
市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報(bào)投訴、違法記錄以及網(wǎng)約出租車平臺(tái)采集的乘客滿意度評(píng)價(jià)等,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量考核,定期公布考核結(jié)果。
巡游出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)期限屆滿需要繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果等條件,作出準(zhǔn)予延續(xù)或者收回營(yíng)運(yùn)權(quán)的決定。
對(duì)服務(wù)質(zhì)量考核合格的申請(qǐng)人,承諾遵守原服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)條件和本條例第十八條第三款、第十九條規(guī)定的,其巡游出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十一條 取得巡游出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在投入營(yíng)運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)取得市、縣交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)已取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛;
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)人為個(gè)人的,核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)可以在其車輛營(yíng)運(yùn)證上一并注明,不再單獨(dú)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十二條 巡游出租車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴刷車輛標(biāo)志色,設(shè)置頂燈和專用待租、暫停營(yíng)業(yè)的標(biāo)志,安裝計(jì)價(jià)器,在醒目位置標(biāo)明起步價(jià)和車公里運(yùn)價(jià)等運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)者名稱或者姓名以及監(jiān)督電話。
第二十三條 從事出租車客運(yùn)服務(wù)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格證,并經(jīng)從業(yè)資格注冊(cè)后方可從事出租車客運(yùn)服務(wù)。
第二十四條 客運(yùn)出租車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)持經(jīng)注冊(cè)的從業(yè)資格證上崗,并在車輛醒目位置放置服務(wù)監(jiān)督標(biāo)志;
(二)在核定的營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn),不得異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn);
(三)不得途中甩客、故意繞道,未經(jīng)乘客同意不得拼載或者搭載其他乘客;
(四)巡游出租車駕駛?cè)藛T按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器和專用待租、暫停營(yíng)業(yè)標(biāo)志,顯示空車時(shí)不得拒絕載客;
(五)巡游出租車駕駛?cè)藛T收取運(yùn)費(fèi)不得超過(guò)計(jì)價(jià)器明示的金額,但價(jià)格主管部門核準(zhǔn)可以收取其他費(fèi)用的除外;
(六)網(wǎng)約出租車駕駛?cè)藛T不得巡游攬客。
巡游出租車經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式攬客的,可以按照計(jì)價(jià)器顯示金額收取運(yùn)費(fèi),也可以按照網(wǎng)約車計(jì)價(jià)規(guī)則收取運(yùn)費(fèi),但應(yīng)當(dāng)事先在平臺(tái)以醒目方式告知乘客。巡游出租車經(jīng)營(yíng)者按照網(wǎng)約車計(jì)價(jià)規(guī)則收取運(yùn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)事先加入網(wǎng)約出租車平臺(tái),按照網(wǎng)約出租車相關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。
客運(yùn)出租車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)保持車容整潔、衛(wèi)生干凈、行駛安全和車內(nèi)安靜等良好乘坐環(huán)境。
第二十五條 機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、賓館、商廈、醫(yī)院等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為巡游出租車駕駛?cè)藛T候客經(jīng)營(yíng)提供必要場(chǎng)所,并維持秩序。巡游出租車駕駛?cè)藛T在公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依次候客經(jīng)營(yíng)。
任何單位和個(gè)人不得向巡游出租車駕駛?cè)藛T收取候客停車費(fèi)或者變相收取其他費(fèi)用。
第二十六條 網(wǎng)約出租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)接入的駕駛?cè)藛T和車輛資質(zhì)進(jìn)行審核并按照規(guī)定時(shí)限定期核驗(yàn),確保其符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約出租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛?cè)藛T與平臺(tái)指派的車輛、駕駛?cè)藛T一致。
網(wǎng)約出租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,將車輛、駕駛?cè)藛T、訂單、乘客評(píng)價(jià)等信息上傳到道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)。
網(wǎng)約出租車最長(zhǎng)使用年限和最長(zhǎng)行駛里程按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在充電設(shè)施等條件具備的地區(qū),應(yīng)當(dāng)主要采用新能源車型。
第二十七條 網(wǎng)約出租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定和調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則時(shí),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求網(wǎng)約出租車駕駛?cè)藛T以及工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。
計(jì)價(jià)規(guī)則、收入分配規(guī)則應(yīng)當(dāng)通過(guò)公司網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等載體向社會(huì)公開(kāi),并在實(shí)施之日的七日前報(bào)設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門。
第二十八條 鼓勵(lì)出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行員工化經(jīng)營(yíng)模式,依法與駕駛?cè)藛T簽訂勞動(dòng)合同。
出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與駕駛?cè)藛T簽訂承包合同的,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定承包費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)保證金等事項(xiàng)。
出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)安排替班駕駛?cè)藛T、免收駕駛?cè)藛T必要休息時(shí)間班費(fèi)和病假時(shí)間班費(fèi)等方法,減輕駕駛?cè)藛T勞動(dòng)強(qiáng)度,保障駕駛?cè)藛T休息休假權(quán)利。
第二十九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)資金支持、場(chǎng)地保障等措施,鼓勵(lì)建設(shè)巡游出租車服務(wù)區(qū),為巡游出租車駕駛?cè)藛T提供餐飲、車輛簡(jiǎn)單維護(hù)、洗車等服務(wù)。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)電話召車系統(tǒng),為老年人、殘疾人等道路候車?yán)щy群體和運(yùn)用智能技術(shù)困難群體召車提供便利。設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)公布出租車電話召車服務(wù)號(hào)碼,對(duì)提供電話召車服務(wù)的巡游出租車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)給予服務(wù)質(zhì)量考核獎(jiǎng)勵(lì),有條件的地區(qū)可以給予適當(dāng)車費(fèi)補(bǔ)助。
第四節(jié) 貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力情況建立物流發(fā)展資金,支持物流信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建設(shè),推廣應(yīng)用物流先進(jìn)設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和建設(shè)滿足產(chǎn)業(yè)配套需要的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛公共停車場(chǎng)、應(yīng)急救援基地等配套設(shè)施。
第三十一條 鼓勵(lì)采用集裝箱車輛、封閉廂式車輛和重型車輛以及甩掛運(yùn)輸方式從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
對(duì)采用前款規(guī)定車輛和方式從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)給予通行費(fèi)等方面的優(yōu)惠。
第三十二條 鼓勵(lì)發(fā)展貨物配送和快遞服務(wù)等貨物運(yùn)輸,保障居民生活和生產(chǎn)的需要。
市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,為城市貨物配送和快遞服務(wù)貨運(yùn)車輛進(jìn)城通行、停靠、裝卸作業(yè)等提供便利條件。
第三十三條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,按照國(guó)家和省規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等各項(xiàng)安全措施,按照規(guī)定將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單和從業(yè)人員、承運(yùn)車輛等信息上傳到道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線路、時(shí)間和速度等方面的有關(guān)規(guī)定,并采取必要措施防止危險(xiǎn)貨物發(fā)生燃燒、爆炸、輻射或者泄漏等事故。
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用自有車輛(掛車除外)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,統(tǒng)一管理、調(diào)度車輛和駕駛?cè)藛T,統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理,不得允許其他單位或者個(gè)人的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠本單位經(jīng)營(yíng)。
第五節(jié) 共同規(guī)定
第三十四條 實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的公共汽車客運(yùn)、出租車客運(yùn)、班車客運(yùn),其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,并按照規(guī)定使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票(車票)。
縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)營(yíng)運(yùn)成本和城鄉(xiāng)居民承受能力等因素,合理確定客運(yùn)價(jià)格。公共汽車客運(yùn)和農(nóng)村班車客運(yùn)收入低于營(yíng)運(yùn)成本的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
第三十五條 道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證,班車和包車客運(yùn)車輛還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶客運(yùn)標(biāo)志牌。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證、客運(yùn)標(biāo)志牌或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、租借的經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證、客運(yùn)標(biāo)志牌。
第三十六條 道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值,按照國(guó)家和省規(guī)定的行駛間隔里程或者時(shí)間進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)以及技術(shù)等級(jí)評(píng)定。
鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車從事道路運(yùn)輸。市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,為購(gòu)置、使用新能源汽車的單位或者個(gè)人在通行保障、金融、財(cái)政補(bǔ)助等方面予以支持。
第三十七條 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為乘客提供良好的乘車環(huán)境,保持車輛安全、清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害乘客和司乘人員人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
第三十八條 乘客不得攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全的物品乘車;貨主不得在托運(yùn)普通貨物時(shí)夾帶危險(xiǎn)品以及其他禁運(yùn)物品。
道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶前款規(guī)定物品的乘客乘車,普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得承運(yùn)夾帶危險(xiǎn)品以及其他禁運(yùn)物品的貨物。
乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘運(yùn)秩序,愛(ài)護(hù)乘運(yùn)設(shè)施,保持車內(nèi)衛(wèi)生,不得違反規(guī)定攜帶寵物乘車;違反規(guī)定攜帶寵物乘車的,道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕該乘客乘車。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障制度,定期組織開(kāi)展演練,提高道路應(yīng)急運(yùn)輸能力。
縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)略物資等緊急道路運(yùn)輸任務(wù)和指令性計(jì)劃運(yùn)輸,由同級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度,確保如期完成,由此發(fā)生的費(fèi)用按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四十條 班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的最低限額由省交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同省保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。
第四十二條 市、縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及其駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安全評(píng)價(jià)未達(dá)到規(guī)定等級(jí)的,在評(píng)價(jià)周期內(nèi)不得新增運(yùn)力或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)價(jià)未達(dá)到規(guī)定等級(jí)的駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全駕駛脫產(chǎn)教育,如實(shí)記錄教育情況;不得安排其在評(píng)價(jià)周期內(nèi)承擔(dān)特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸以及跨省運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)高的運(yùn)輸任務(wù)。
對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及其駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管的具體辦法,由省交通運(yùn)輸主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十三條 包車客運(yùn)車輛、三類以上客運(yùn)班線車輛和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備和智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。
農(nóng)村客運(yùn)車輛、客運(yùn)出租車、冷藏保鮮貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備。鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)車輛和客運(yùn)出租車安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。
衛(wèi)星定位終端設(shè)備和智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置應(yīng)當(dāng)接入道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái),并保持正常使用狀態(tài)。駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位終端設(shè)備和智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,不得擅自關(guān)閉。車輛所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛安全行駛情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)散裝水泥運(yùn)輸車、混凝土攪拌車和自卸式重型砂土車等車輛的交通運(yùn)輸安全的管理。
第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)
第四十四條 道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理安排客運(yùn)班車的發(fā)班方式和時(shí)間,公平對(duì)待進(jìn)站發(fā)班的客運(yùn)車輛,不得拒絕接納經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)的車輛進(jìn)站(場(chǎng))營(yíng)運(yùn),不得擅自接納未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)的車輛進(jìn)站(場(chǎng))營(yíng)運(yùn)?瓦\(yùn)班車的發(fā)班方式、發(fā)班時(shí)間的確定及變更,應(yīng)當(dāng)向市、縣交通運(yùn)輸主管部門備案。
道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者對(duì)客運(yùn)班車發(fā)班方式和發(fā)班時(shí)間的安排發(fā)生爭(zhēng)議,且協(xié)商不成的,由市、縣交通運(yùn)輸主管部門決定。
道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向公眾提供真實(shí)有效的票務(wù)信息,按照規(guī)定接入統(tǒng)一的售票信息服務(wù)平臺(tái),并提供窗口、網(wǎng)絡(luò)、電話等多種售票方式。
第四十五條 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備,設(shè)置安全標(biāo)識(shí),執(zhí)行車輛進(jìn)出站(場(chǎng))安全檢查和登記查驗(yàn)制度。
二級(jí)以上道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備并使用行包安全檢查和視頻監(jiān)控設(shè)備。
旅客應(yīng)當(dāng)配合道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者對(duì)行包的安全檢查;拒不接受安全檢查的,道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕其乘車。
第四十六條 道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求,將站(場(chǎng))內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)出站車輛等信息上傳到道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)。
道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在貨運(yùn)車輛主要出入口、停車場(chǎng)、貨物受理區(qū)域等業(yè)務(wù)操作場(chǎng)所安裝并使用符合規(guī)定的視頻監(jiān)控設(shè)備。視頻監(jiān)控設(shè)備記錄資料的保存期限不得少于九十日。
第四十七條 市、縣人民政府組織編制國(guó)土空間規(guī)劃和批準(zhǔn)交通運(yùn)輸相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)合理確定道路運(yùn)輸站(場(chǎng))布局和站(場(chǎng))及其必要配套設(shè)施建設(shè)需要的規(guī)劃用地面積,并通過(guò)資金補(bǔ)助等措施扶持站(場(chǎng))建設(shè)。
新建、改建、擴(kuò)建道路運(yùn)輸站(場(chǎng)),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制可行性研究報(bào)告,對(duì)站(場(chǎng))的作業(yè)能力、功能定位、交通影響、區(qū)位布局合理性等進(jìn)行分析評(píng)估。
道路運(yùn)輸站(場(chǎng))建成后,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的功能定位投入使用,不得擅自變更用途。
第二節(jié) 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)
第四十八條 從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的,其場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)人員、管理制度以及環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車維修業(yè)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第四十九條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車;
(二)向托修方出具規(guī)定格式的機(jī)動(dòng)車維修憑證;維修憑證應(yīng)當(dāng)載明維修部位、配件生產(chǎn)商名稱、保修期限等內(nèi)容;
(三)未經(jīng)托修方同意不得擅自增減維修作業(yè)項(xiàng)目;
(四)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行整車修理、總成修理、二級(jí)維護(hù)的,應(yīng)當(dāng)采用機(jī)動(dòng)車維修合同示范文本與托修方簽訂書面合同,并按照規(guī)定要求建立機(jī)動(dòng)車維修檔案。
第五十條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行整車修理、總成修理、二級(jí)維護(hù)的,作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛進(jìn)行維修質(zhì)量竣工檢驗(yàn)檢測(cè),保證營(yíng)運(yùn)車輛符合規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十一條 機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車配件經(jīng)銷者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立配件采購(gòu)登記制度,查驗(yàn)配件合格證書,記錄配件的進(jìn)貨日期、供應(yīng)商名稱以及地址、產(chǎn)品名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、適用車型等內(nèi)容,保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始憑證。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車配件經(jīng)銷者應(yīng)當(dāng)將配件分別標(biāo)識(shí),明碼標(biāo)價(jià)。
第五十二條 車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將營(yíng)運(yùn)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告上傳到道路運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)
第五十三條 從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的,其場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)人員配備等應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
教練車輛應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備副制動(dòng)器、副后視鏡、滅火器以及培訓(xùn)學(xué)時(shí)計(jì)時(shí)管理設(shè)備,并取得經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記的教練車輛號(hào)牌。
第五十四條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的條件,按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱規(guī)范教學(xué),并遵守下列規(guī)定:
(一)如實(shí)填寫教學(xué)日志以及培訓(xùn)記錄;
(二)不得索要學(xué)員財(cái)物;
(三)不得酒后教學(xué);
(四)不得將教練車輛交給與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員駕駛;
(五)不得同時(shí)使用兩輛以上教練車從事駕駛培訓(xùn);
(六)不得使用非教練車輛從事駕駛培訓(xùn);
(七)在操作教學(xué)期間不得離崗。
第五十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與學(xué)員簽訂機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù);
(二)在核定的教學(xué)場(chǎng)地和公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的教練路線、時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn);
(三)如實(shí)簽署培訓(xùn)記錄,建立教學(xué)日志、學(xué)員檔案;
(四)不得利用非教練車輛從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng);
(五)不得聘用動(dòng)態(tài)管控期間的吸毒人員擔(dān)任教練員;
(六)不得聘用最近三個(gè)記分周期內(nèi)有記滿十二分記錄,駕駛證被吊銷記錄,或者致人重傷、死亡同等責(zé)任以上事故記錄的人員擔(dān)任教練員;
(七)不得聘用不符合國(guó)家有關(guān)安全駕駛年限要求的人員擔(dān)任教練員;
(八)增減教練車輛的,自增減發(fā)生之日起二十日內(nèi)向市、縣交通運(yùn)輸主管部門備案。
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)教練員建立聘用篩查和定期篩查制度;發(fā)現(xiàn)擬聘用人員或者已聘用人員有前款第五項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定情形的,不得聘用或者立即解除聘用。
第五十六條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動(dòng)車駕駛證考試科目申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者出具的培訓(xùn)記錄。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立駕駛員培訓(xùn)考試、發(fā)證等信息共享機(jī)制。
第四節(jié) 汽車租賃經(jīng)營(yíng)
第五十七條 從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起二十日內(nèi)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照?qǐng)?bào)送市、縣交通運(yùn)輸主管部門備案;用于租賃經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)在依法登記之日起十日內(nèi)將車輛信息報(bào)送市、縣交通運(yùn)輸主管部門備案。租賃車輛的使用性質(zhì)應(yīng)當(dāng)在行駛證上予以注明。
第五十八條 汽車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與車輛承租人簽訂汽車租賃書面合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
汽車租賃經(jīng)營(yíng)者不得為車輛承租人提供駕駛服務(wù),也不得通過(guò)與其有投資關(guān)聯(lián)的其他單位提供駕駛?cè)藛T等方式變相提供駕駛服務(wù)。
車輛承租人應(yīng)當(dāng)對(duì)租用車輛和駕駛?cè)藛T承擔(dān)管理職責(zé),駕駛?cè)藛T在車輛租賃期間利用租用車輛違法從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,車輛承租人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五十九條 在車輛租賃期間,因承租人、駕駛?cè)藛T過(guò)錯(cuò)發(fā)生交通違法、交通責(zé)任事故以及其他因承租人、駕駛?cè)藛T行為造成租賃車輛被扣押、丟失等后果的,由承租人依法承擔(dān)責(zé)任。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章 監(jiān)督檢查
第六十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,依法對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受并配合檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第六十一條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證期限屆滿前提出延續(xù)申請(qǐng);期限屆滿未提出延續(xù)申請(qǐng),經(jīng)公告后仍不提出延續(xù)申請(qǐng)的,由原許可機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證。
第六十二條 交通運(yùn)輸主管部門工作人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有效執(zhí)法證件,按照規(guī)定著裝,佩戴標(biāo)志,文明執(zhí)法。
道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查專用車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一、便于識(shí)別的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法標(biāo)識(shí)和示警燈。
第六十三條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地、高速公路收費(fèi)站及服務(wù)區(qū)、經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站,依法對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
交通運(yùn)輸主管部門在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,但攔截已發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營(yíng)行為嫌疑的車輛或者被舉報(bào)有違法經(jīng)營(yíng)行為嫌疑的車輛除外。
第六十四條 交通運(yùn)輸主管部門在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有車輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證件的經(jīng)營(yíng)車輛,可以予以扣押。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)車載乘客換乘其他車輛提供幫助,所需費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);車載的鮮活物品或者易腐爛、易變質(zhì)物品,由車輛當(dāng)事人自行及時(shí)處理,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)給予必要協(xié)助。
對(duì)車輛依法解除扣押后,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取車輛;當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的,逾期之日起的車輛保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)再次通知限期領(lǐng)取,當(dāng)事人逾期超過(guò)三十日仍不領(lǐng)取的,交通運(yùn)輸主管部門可以依法予以拍賣或者變賣。拍賣或者變賣所得扣除車輛保管費(fèi)等合理支出后返還當(dāng)事人或者提存。
第六十五條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全公開(kāi)辦事和舉報(bào)投訴制度,接受社會(huì)監(jiān)督,并確保舉報(bào)投訴電話有人負(fù)責(zé)接聽(tīng);對(duì)當(dāng)事人的舉報(bào)投訴應(yīng)當(dāng)受理,并在受理之日起二十日內(nèi)作出答復(fù)和處理。
第六十六條 省交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸信用體系建設(shè),完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,建立健全信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用制度,提高道路運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
第六十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收集、統(tǒng)計(jì)、公布道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和管理等相關(guān)信息,建立道路運(yùn)輸公共服務(wù)信息系統(tǒng),為公眾和相關(guān)經(jīng)營(yíng)者提供必要、方便的信息服務(wù)。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和信息。統(tǒng)計(jì)資料和信息應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得漏報(bào)、瞞報(bào)。
第六十八條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、自然資源、氣象等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作和信息共享,做好霧霾、臺(tái)風(fēng)、冰雪等災(zāi)害天氣情況下的道路運(yùn)輸安全預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防,共同做好道路運(yùn)輸安全工作,防止重特大交通事故發(fā)生。
第六十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門與交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立營(yíng)運(yùn)車輛違法行為處理以及交通事故處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T被公安機(jī)關(guān)交通管理部門撤銷機(jī)動(dòng)車駕駛許可或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注銷其從業(yè)資格證。
第七十條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,并按照國(guó)家規(guī)定建立重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施、生產(chǎn)安全事故等報(bào)告制度。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者遲報(bào)。經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展事故救援。
第五章 法律責(zé)任
第七十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,未取得經(jīng)營(yíng)許可證或者使用偽造、涂改、失效的經(jīng)營(yíng)許可證從事公共汽車或者出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,未取得車輛營(yíng)運(yùn)證或者使用偽造、涂改、失效的車輛營(yíng)運(yùn)證從事出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十三條 已取得經(jīng)營(yíng)許可證的道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,改變已經(jīng)核準(zhǔn)的許可條件,導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)條件與許可條件不符的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停業(yè)整改或者限期整改,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不整改或者整改后仍不符合許可條件的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
已備案的道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者,未達(dá)到規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停業(yè)整改或者限期整改,可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;拒不整改或者整改后仍不達(dá)到規(guī)定經(jīng)營(yíng)條件的,責(zé)令關(guān)閉。
第七十四條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于未經(jīng)許可的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為而為其提供車輛的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處暫扣十五日以下車輛營(yíng)運(yùn)證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)并處吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證、經(jīng)營(yíng)許可證或者收回相應(yīng)客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)權(quán):
(一)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條第三款規(guī)定途中甩客、站外攬客的;
(二)包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第九條規(guī)定招攬包車合同以外的旅客乘車、未持包車合同或者未按規(guī)定取得包車客運(yùn)標(biāo)志牌的;
(三)定制班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條規(guī)定,未對(duì)旅客進(jìn)行實(shí)名制查驗(yàn)或者未對(duì)行李物品進(jìn)行安全檢查的;
(四)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第十五條規(guī)定行為之一的;
(五)巡游出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第二十二條規(guī)定行為的;
(六)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十三條規(guī)定,未安裝衛(wèi)星定位終端設(shè)備、智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,未保持設(shè)備裝置正常使用狀態(tài),或者未按規(guī)定對(duì)車輛安全行駛情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控的。
第七十六條 道路運(yùn)輸從業(yè)人員有下列行為之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下罰款:
(一)客運(yùn)出租車駕駛?cè)藛T有違反本條例第二十四條第一款規(guī)定行為之一的;
(二)巡游出租車駕駛?cè)藛T違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,不按次序候客的;
(三)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員等違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,擅自關(guān)閉衛(wèi)星定位終端設(shè)備、智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置的;
(四)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練員有違反本條例第五十四條規(guī)定行為之一的。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員有前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,交通運(yùn)輸主管部門并處暫扣十五日以下從業(yè)資格證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)并處吊銷從業(yè)資格證。
第七十七條 網(wǎng)約出租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十六條規(guī)定,提供服務(wù)的車輛未取得車輛營(yíng)運(yùn)證或者駕駛?cè)藛T未取得從業(yè)資格證,提供服務(wù)車輛、駕駛?cè)藛T與平臺(tái)指派車輛、駕駛?cè)藛T不一致,或者未按規(guī)定上傳信息的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五日以上三十日以下停業(yè)處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)并處吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
有前款規(guī)定違法行為受到停業(yè)處罰或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證處罰的網(wǎng)約出租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,注冊(cè)地在本省的,由省交通運(yùn)輸主管部門提請(qǐng)省公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)屬地公安機(jī)關(guān)依法予以停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓;注冊(cè)地不在本省的,由省交通運(yùn)輸主管部門報(bào)國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門依法處置。
第七十八條 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十三條第三款規(guī)定,允許其他單位或者個(gè)人的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠本單位經(jīng)營(yíng)的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十五日以下停業(yè)處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)并處吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者責(zé)令關(guān)閉:
(一)道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十四條規(guī)定,對(duì)進(jìn)站(場(chǎng))的客運(yùn)班車的發(fā)班方式、發(fā)班時(shí)間未按規(guī)定備案或者拒不執(zhí)行交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于客運(yùn)班車發(fā)班方式和發(fā)班時(shí)間決定,或者未按規(guī)定配備并使用行包安全檢查設(shè)備的;
(二)道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者違反本條例第四十六條規(guī)定,未按規(guī)定上傳信息或者未按規(guī)定安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備、保存記錄資料的;
(三)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第四十九條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第五十條、第五十一條第一款規(guī)定行為之一的;
(四)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第五十五條規(guī)定行為之一的;
(五)汽車租賃經(jīng)營(yíng)者違反第五十七條規(guī)定,未按規(guī)定將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和車輛信息報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門備案的。
第八十條 違反本條例規(guī)定被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證的單位或者個(gè)人,自處罰決定作出之日起三個(gè)月內(nèi)不得申請(qǐng)相應(yīng)許可事項(xiàng)。
第八十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)未按相關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)依法查處的;
(三)違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制的;
(四)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他非法利益的;
(五)其他違法行為。
第六章 附則
第八十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)班車客運(yùn),是指營(yíng)運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式,包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。
(二)包車客運(yùn),是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將營(yíng)運(yùn)客車提供給客戶安排使用,由經(jīng)營(yíng)者提供駕駛勞務(wù),按照約定的起訖地、目的地、線路、時(shí)間行駛,并由客戶按照約定支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。
(三)公共汽車客運(yùn),是指利用公共汽(電)車和公共交通設(shè)施,在市、縣人民政府確定的范圍內(nèi)按照固定的線路、站點(diǎn)、車次和時(shí)間運(yùn)行,為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)且具有社會(huì)公益性質(zhì)的一種客運(yùn)方式。
(四)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式,是指通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),對(duì)參加投標(biāo)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量信譽(yù)情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、運(yùn)力結(jié)構(gòu)和安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量承諾、營(yíng)運(yùn)方案等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)確定客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的許可方式。
第八十三條 從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
校車的安全管理依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行;道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事學(xué)生上下學(xué)接送服務(wù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守本條例有關(guān)道路旅客運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
第八十四條 本條例自2012年7月1日起施行!墩憬〉缆愤\(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。