南京市人民代表大會常務委員會公告(第50號)
南京市人民代表大會常務委員會公告(第50號)
《南京市人民代表大會常務委員會關于修改<南京市農(nóng)田水利條例>等四件地方性法規(guī)的決定》已由南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議于2022年6月29日通過,江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2022年7月29日批準,F(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
南京市人民代表大會常務委員會
2022年8月8日
南京市人民代表大會常務委員會關于修改《南京市農(nóng)田水利條例》等四件地方性法規(guī)的決定
(2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過 2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準)
南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議決定:
一、對《南京市農(nóng)田水利條例》作出修改
(一)將第五條第二款修改為:“發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門按照各自職責,做好農(nóng)田水利相關工作!
(二)將第七條第一款修改為:“水行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,編制農(nóng)田水利規(guī)劃,報本級人民政府批準后公布實施,并按照有關規(guī)定報上一級水行政主管部門備案!
將第七條第二款中的“城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。
(三)將第十條中的“國土資源”修改為“規(guī)劃和自然資源”。
(四)將第三十二條修改為:“違反本條例第二十一條第一項至第五項或者第二十二條規(guī)定的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。其中,個人違反本條例第二十一條第一項、第二項、第五項或者第二十二條規(guī)定的,處二千元以上一萬元以下罰款!
(五)將第三十三條中的“對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分”修改為“對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。
(六)將有關條款中的“市、區(qū)人民政府”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構”。
二、對《南京市獻血條例》作出修改
(一)將第五條修改為:“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當加強對獻血工作的領導,將獻血工作納入本級衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障獻血事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費,加強采供血專業(yè)隊伍建設。
“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當建立獻血工作聯(lián)席會議制度,定期召集由衛(wèi)生健康、教育、公安、司法行政、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、城市管理、綠化園林、交通運輸、文化和旅游等部門參加的聯(lián)席會議,研究制定年度獻血計劃及其實施方案和相關政策,協(xié)調(diào)解決實施中的重要問題。聯(lián)席會議辦公室設在衛(wèi)生健康行政主管部門!
(二)將第十一條第二款中的“市規(guī)劃行政主管部門”修改為“市規(guī)劃和自然資源行政主管部門”。
(三)將第三十五條修改為:“違反本條例第二十三條規(guī)定,血站、醫(yī)療機構未履行獻血者信息保密義務,造成信息泄露的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責令改正,給予警告,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以責令停止相應執(zhí)業(yè)活動,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。”
(四)將第三十七條中的“對負有責任的人員依法給予行政處分”修改為“對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。
(五)將有關條款中的“市、區(qū)人民政府”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構”,“衛(wèi)生計生”部門修改為“衛(wèi)生健康”部門。
三、對《南京市院前醫(yī)療急救條例》作出修改
(一)將第四條第二款中的“市、區(qū)人民政府”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構”。
(二)將第五條修改為:“衛(wèi)生健康行政主管部門是院前醫(yī)療急救工作的主管部門,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救活動。
“發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、文化和旅游、規(guī)劃和自然資源、交通運輸、紅十字會、通訊等部門和單位,按照各自職責做好院前醫(yī)療急救相關工作。”
(三)將第十五條第三項修改為:“(三)制定院前醫(yī)療急救管理制度,組織實施服務規(guī)范和質(zhì)量控制標準;”
刪除第十五條第四項中的“建立嚴重失信單位黑名單制度和公示制度”。
(四)將第三十一條第一款中的“由價格主管部門會同相關部門根據(jù)國家和省有關規(guī)定制定并向社會公示”修改為“由醫(yī)療保障主管部門會同衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)國家和省有關規(guī)定制定并向社會公示”。
(五)將第三十三條第一項修改為:“(一)急救中心、急救站(點)建設和運行;”
(六)刪除第三十四條第一項中的“及時為參保人員提供院前醫(yī)療急救費用結算服務”。
增加一項,作為第三十四條第二項:“(二)醫(yī)療保障主管部門及時為參保人員提供院前醫(yī)療急救費用結算服務!
(七)將第三十六條第三項修改為:“(三)在禁停區(qū)域、路段臨時停放;”
(八)將第三十七條修改為:“救護車執(zhí)行急救任務時,其他車輛和行人應當讓行,不得阻礙救護車通行。其他車輛和行人有條件讓行而拒不讓行的,市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院可以將阻礙救護車通行的情形通過視頻記錄固定證據(jù),交由公安機關依法處理;因讓行或者參與救護患者導致違反交通規(guī)則的,公安機關核實后不予行政處罰!
(九)將第四十一條修改為:“違反本條例第十四條第三款規(guī)定,急救網(wǎng)絡醫(yī)院對急救站(點)采取個人承包或者變相承包形式運營的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上十倍以下罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分!
(十)將第四十八條中的“依法對負有責任的人員給予行政處分”修改為“對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。
(十一)將有關條款中的“衛(wèi)生計生”部門修改為“衛(wèi)生健康”部門,“國土資源”“規(guī)劃”部門修改為“規(guī)劃和自然資源”部門,“民政行政主管部門”修改為“民政主管部門”。
四、對《南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定》作出修改
(一)將第四條修改為:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在規(guī)定的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。
“市場監(jiān)管、商務、生態(tài)環(huán)境等部門應當按照各自職責做好蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作!
(二)將第五條中的“市、縣(區(qū))人民政府”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構”。
(三)將第十四條中的“無公害蔬菜基地及產(chǎn)品”修改為“綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品蔬菜基地及產(chǎn)品”。
(四)將第十七條第二款修改為:“蔬菜批發(fā)市場、各類集貿(mào)市場舉辦單位或者其經(jīng)營服務機構和超市等其他經(jīng)營蔬菜的單位,應當設立蔬菜農(nóng)藥殘留量檢測點,建立檢測制度,對進入市場的蔬菜進行抽樣檢測。發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標的蔬菜,應當要求并督促經(jīng)營者就地銷毀,拒不銷毀的,或者有其他嚴重情節(jié)的,應當及時將農(nóng)藥殘留超標的蔬菜的檢測結果及其經(jīng)營者的情況報告當?shù)厥袌霰O(jiān)管行政主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門,并予以公示。”
(五)將第二十四條改為第二十五條,修改為:“違反本規(guī)定第十條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責令停止違法行為,并對農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款,對個人處以五百元以上一千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任!
(六)將第二十五條改為第二十四條,修改為:“違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責令改正,沒收違禁的農(nóng)藥,農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的,處以五萬元以上十萬元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個人的,處以一千元以上一萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任!
(七)將第二十六條修改為:“違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備等,違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任!
(八)將第二十八條中的“市、縣(區(qū))質(zhì)量技術監(jiān)督或食品衛(wèi)生監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)管行政主管部門”。
(九)將第二十九條中的“質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政和環(huán)境保護等部門”修改為“市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門”。
(十)將第三十條修改為:“蔬菜農(nóng)藥殘留量超標造成中毒的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》由相關行政主管部門予以處理!
(十一)將第三十三條中的“市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關行政主管部門”修改為“市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關行政主管部門”。
(十二)將第三十四條中的“由所在單位或者上級主管部門給予行政處分”修改為“對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分”。
(十三)將有關條款中的“農(nóng)業(yè)行政主管部門”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門”,“商業(yè)行政主管部門”“工商行政主管部門”“食品衛(wèi)生監(jiān)督部門”“質(zhì)量技術監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)管行政主管部門”。
此外,對條款順序作相應調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《南京市農(nóng)田水利條例》《南京市獻血條例》《南京市院前醫(yī)療急救條例》《南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。
南京市農(nóng)田水利條例
(2015年6月26日南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2015年7月31日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準 根據(jù)2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準的《關于修改〈南京市農(nóng)田水利條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正)
第一條 為了加強農(nóng)田水利建設和管理,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利規(guī)劃、建設、管理、保護等活動,適用本條例。
本條例所稱農(nóng)田水利,是指為防治農(nóng)田旱、澇、漬等災害,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,實現(xiàn)農(nóng)田高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),采取的灌溉、排澇、降漬等工程措施及其他相關措施。
第三條 農(nóng)田水利事業(yè)是基礎性公益事業(yè),應當遵循政府主導、部門協(xié)作、農(nóng)民參與、社會支持的方針,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當加強對農(nóng)田水利工作的組織領導,將農(nóng)田水利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推進基層水利服務體系建設,保障農(nóng)田水利資金投入,協(xié)調(diào)解決農(nóng)田水利工作重大事項。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責組織實施農(nóng)田水利建設、管理和保護等方面的工作。
第五條 水行政主管部門是農(nóng)田水利的行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門按照各自職責,做好農(nóng)田水利相關工作。
第六條 基層水利服務機構應當按照上級水行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的要求,承擔農(nóng)田水利管理和服務的具體工作。
鼓勵村民委員會(居民委員會)組織村(居)民開展所屬集體經(jīng)濟組織的農(nóng)田水利工程建設、管理和維護。
第七條 水行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,編制農(nóng)田水利規(guī)劃,報本級人民政府批準后公布實施,并按照有關規(guī)定報上一級水行政主管部門備案。
農(nóng)田水利規(guī)劃應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃以及上級農(nóng)田水利規(guī)劃,并與相關專項規(guī)劃相銜接。
編制農(nóng)田水利規(guī)劃,應當征求村民委員會(居民委員會)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民等相關組織和個人的意見。
第八條 農(nóng)田水利規(guī)劃包括灌溉排水需求分析、水資源供需平衡分析、水源工程和灌排工程布局、工程建設、工程管護、節(jié)水措施應用、生態(tài)保障措施等內(nèi)容。
第九條 經(jīng)批準的農(nóng)田水利規(guī)劃是農(nóng)田水利建設和管理的依據(jù)。
農(nóng)田水利規(guī)劃不得擅自變更,確需變更的,應當按照原批準程序報請批準。
水行政主管部門應當定期對農(nóng)田水利規(guī)劃實施情況進行評估,并將評估結果向本級人民政府報告。
第十條 農(nóng)田水利工程占用國有土地的,依法以劃撥方式取得。占用集體土地的,大中型農(nóng)田水利工程應當依法辦理建設用地手續(xù);占地面積較大的小型農(nóng)田水利工程,也應當辦理建設用地手續(xù)。規(guī)劃和自然資源部門應當保障農(nóng)田水利工程建設合理用地需求。田間農(nóng)田水利工程用地可以由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商解決。
第十一條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當保障農(nóng)田水利建設投入,按照有關規(guī)定從國有土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設資金,應當用于農(nóng)田水利建設。
政府應當安排小型農(nóng)田水利工程運行和管護的補助資金,具體補助辦法由市人民政府另行制定。
農(nóng)田水利工程建設、運行和管護經(jīng)費應當?顚S茫魏螁挝缓蛡人不得擠占、挪用或者截留。
第十二條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當通過引導農(nóng)民投工投勞、鼓勵社會投資等方式,建立多主體、多渠道的農(nóng)田水利建設投入機制。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民等投資建設的水利工程,可以按照有關規(guī)定采取項目補助、以獎代補等方式予以支持。
第十三條 政府投資建設的農(nóng)田水利工程應當遵守國家、省規(guī)定的相關建設程序和項目管理要求。農(nóng)田水利工程建設單位應當將工程內(nèi)容、規(guī)模、施工單位等相關情況在工程所在地進行公示,接受社會監(jiān)督。
第十四條 農(nóng)田水利工程監(jiān)測、通訊、道路、房屋等管護設施應當與農(nóng)田水利工程同時設計、同時建設、同時投入使用,其建設資金應當納入工程概算。
第十五條 新建、改建、擴建農(nóng)田水利工程,應當符合國家、省農(nóng)田水利工程技術標準,F(xiàn)有農(nóng)田水利工程未達到農(nóng)田水利工程技術標準的,應當逐步改造達到標準。
第十六條 政府投資的農(nóng)田水利工程由水行政主管部門或者有關部門依法組織竣工驗收;其他主體投資的農(nóng)田水利工程由投資者或者受益者依法組織驗收。
農(nóng)田水利工程驗收合格后,由區(qū)人民政府登記造冊。相關資料應當及時移交工程管理主體。
第十七條 農(nóng)田水利工程實行誰投資、誰管理、誰使用、誰受益的原則。集體土地經(jīng)營權流轉時,田間的農(nóng)田水利工程相關權利一并流轉。
第十八條 農(nóng)田水利工程管理主體按照下列規(guī)定確定:
(一)政府投資建設的大中型農(nóng)田水利工程,由市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構按照工程管理權限確定管理主體;
(二)政府補助或者集體投資的小型農(nóng)田水利工程,按照受益和影響范圍,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者村集體經(jīng)濟組織為管理主體,涉及多個鎮(zhèn)(街道)的,由共同上一級人民政府水行政主管部門管理;
(三)社會投資建設的農(nóng)田水利工程,投資者或者其委托的單位、個人為管理主體;
(四)政府以及其他社會主體共同投資的農(nóng)田水利工程,由投資者按照約定確定管理主體。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權依法流轉的,應當在土地流轉協(xié)議中明確該土地上農(nóng)田水利工程的管理主體和管護責任。
第十九條 農(nóng)田水利工程管理主體履行下列職責:
(一)籌集農(nóng)田水利工程的運行和管護經(jīng)費;
(二)負責農(nóng)田水利工程運行、管理、維修和養(yǎng)護并建立管護檔案;
(三)開展農(nóng)田水利工程日常巡查,及時制止違法行為;
(四)落實農(nóng)田水利工程安全防護措施;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十條 農(nóng)田水利工程的管理范圍按照下列標準劃定并向社會公告:
(一)農(nóng)村河道:通江河道、秦淮河一級支流、滁河分洪河道及其一級支流,背水坡堤腳外十米以上二十米以內(nèi);通湖河道,背水坡堤腳外十米以內(nèi);河道無堤防河段,按照坡肩線外延五米以上十米以內(nèi)或者設計洪水位、歷史最高洪水位確定。
(二)中型涵閘、泵站:上下游河道各二百米以上五百米以內(nèi),建筑物外緣起左右兩側各五十米以上二百米以內(nèi)。
(三)一萬畝以上的灌區(qū):干渠背水坡坡腳外三米以上五米以內(nèi),支渠背水坡坡腳外一米以上三米以內(nèi)。
前款農(nóng)田水利工程的具體管理范圍及其他農(nóng)田水利工程的管理范圍,由區(qū)人民政府根據(jù)實際情況依法劃定。
第二十一條 農(nóng)田水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列活動:
(一)堆放阻礙蓄水、輸水、排水的物體;
(二)建設妨礙蓄水、輸水、排水的建(構)筑物;
(三)損毀農(nóng)田水利工程或者損毀、盜竊農(nóng)田水利工程設備、設施;
(四)從事危害農(nóng)田水利工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動;
(五)從事影響農(nóng)田水利工程灌溉水質(zhì)、排水水質(zhì)的活動;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害農(nóng)田水利工程的活動。
第二十二條 任何單位和個人不得擅自占用農(nóng)田水利工程;確需占用的,應當報有管轄權限的行政主管部門批準。經(jīng)批準占用的,占用者應當建設等效替代工程或者采取其他功能補救措施。
第二十三條 農(nóng)田水利工程符合下列情形之一的,其所有者或者管理主體應當依法向水行政主管部門申請注銷登記,并按照有關規(guī)定及時處置:
(一)超過設計使用年限,不能使用的;
(二)嚴重毀壞或者灌溉、排水功能基本喪失,不能使用的;
(三)被其他工程替代或者服務對象的用途發(fā)生變化,已無使用必要的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 水行政主管部門應當定期組織基層水利服務人員開展業(yè)務培訓,提高其參與農(nóng)田水利建設、運行管理和維護的能力。
市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當扶持農(nóng)田水利社會專業(yè)化服務隊伍建設,通過政府購買服務、民辦公助、委托管理等方式推行農(nóng)田水利社會化管養(yǎng)模式。
第二十五條 水行政主管部門應當會同有關部門,組織開展農(nóng)田水利技術指導,制定農(nóng)田水利新技術推廣目錄和培訓計劃,推廣應用農(nóng)田水利先進、適用技術和新工藝、新材料。
基層水利服務機構承擔轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利科技推廣工作,為農(nóng)田水利工程的建設、運行、管理、維修、養(yǎng)護提供技術服務,指導農(nóng)田水利工程管理主體、基層水利專業(yè)化服務隊伍和農(nóng)民開展農(nóng)田水利相關活動。
基層水利專業(yè)化服務隊伍應當按照協(xié)議提供節(jié)水灌溉、抗旱排澇、設備維修、技術推廣等方面的服務。
第二十六條 鼓勵并支持農(nóng)田節(jié)水灌溉,推行工程節(jié)水灌溉措施,推廣節(jié)水灌溉技術,降低單位面積灌溉用水量,提高水資源利用效率。
第二十七條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當組織制定農(nóng)田旱澇災害應急預案。農(nóng)田水利工程管理主體應當根據(jù)應急預案制定具體工作方案。
第二十八條 水行政主管部門應當會同有關部門建立健全農(nóng)田水利信息系統(tǒng),收集和發(fā)布農(nóng)田水利規(guī)劃、建設、管理、運行和服務等信息。
第二十九條 單位之間、個人之間、單位與個人之間農(nóng)田灌排水事糾紛,應當協(xié)商解決。當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以依法申請有管轄權的人民政府或者水行政主管部門調(diào)解處理,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第三十條 水行政主管部門應當對農(nóng)田水利規(guī)劃實施和農(nóng)田水利工程建設、運行和管理等情況開展定期監(jiān)督檢查,并及時將監(jiān)督檢查結果向本級人民政府和上一級水行政主管部門報告。
第三十一條 水行政主管部門應當建立健全農(nóng)田水利執(zhí)法巡查制度和違法行為舉報制度,依法處理農(nóng)田水利工作中的違法行為,涉嫌犯罪的,及時移交司法機關。
第三十二條 違反本條例第二十一條第一項至第五項或者第二十二條規(guī)定的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。其中,個人違反本條例第二十一條第一項、第二項、第五項或者第二十二條規(guī)定的,處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十三條 水行政主管部門和其他有關部門違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 本條例所稱小型農(nóng)田水利工程,是指設計灌溉面積一萬畝以下的灌溉工程,控制除澇面積三萬畝以下的排澇工程,大中型灌區(qū)末級渠系及量測水設施等配套建筑物,噴灌、微噴灌設施及其輸水管道和首部,裝機功率一千千瓦或者設計流量十立方米每秒以下的單座泵站或者泵站系統(tǒng)。
本條例所稱大中型農(nóng)田水利工程,是指除上述工程規(guī)模以上的其他農(nóng)田水利工程。
第三十五條 本條例自2016年1月1日起施行。
南京市獻血條例
(2017年10月20日南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過 2017年12月2日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準 根據(jù)2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準的《關于修改〈南京市農(nóng)田水利條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 動員和組織
第三章 采供血和臨床用血
第四章 保障和激勵
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保證醫(yī)療臨床用血的需要和安全,保障獻血者和用血者的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國獻血法》《江蘇省獻血條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)獻血、采血、供血、醫(yī)療臨床用血及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 本市依法實行無償獻血制度。
鼓勵十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血;既往獻血無不良反應、符合國家《獻血者健康檢查要求》的多次獻血者主動要求再次獻血的,年齡可以延長至六十周歲。
鼓勵符合條件的公民捐獻造血干細胞。
第四條 醫(yī)療臨床用血除按照國家規(guī)定標準收取血液采集、儲存、分離、檢驗等費用(以下稱臨床用血費用)以外,不得收取其他任何費用。
第五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當加強對獻血工作的領導,將獻血工作納入本級衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障獻血事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費,加強采供血專業(yè)隊伍建設。
市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當建立獻血工作聯(lián)席會議制度,定期召集由衛(wèi)生健康、教育、公安、司法行政、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃和自然資源、城市管理、綠化園林、交通運輸、文化和旅游等部門參加的聯(lián)席會議,研究制定年度獻血計劃及其實施方案和相關政策,協(xié)調(diào)解決實施中的重要問題。聯(lián)席會議辦公室設在衛(wèi)生健康行政主管部門。
第六條 衛(wèi)生健康行政主管部門是獻血工作的主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)獻血、采血、供血和醫(yī)療臨床用血的監(jiān)督管理工作。
聯(lián)席會議成員單位按照各自職責,協(xié)同做好獻血工作。
紅十字會依法參與開展造血干細胞捐獻志愿者資料庫建設、捐獻服務等工作。
工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體協(xié)助做好獻血工作。
第七條 鼓勵公民、法人或者其他組織依法開展獻血志愿服務。
鼓勵公民、法人或者其他組織依法對獻血事業(yè)進行公益捐贈。
第八條 對在獻血事業(yè)中做出顯著貢獻的單位和個人,按照國家、省和市有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 動員和組織
第九條 市人民政府應當根據(jù)本市用血需求,制定年度獻血計劃并組織實施。年度獻血計劃包括醫(yī)療臨床用血需求、獻血宣傳、采血點設置、應急獻血以及監(jiān)督考核等內(nèi)容。
區(qū)人民政府應當組織本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)年度獻血計劃制定獻血工作實施方案。
國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會應當按照年度獻血計劃,動員和組織符合獻血條件的本單位員工或者本居住區(qū)公民參加團體獻血活動。
第十條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當組織有關部門開展多種形式的獻血宣傳教育活動。
衛(wèi)生健康行政主管部門負責制定年度獻血宣傳教育計劃,普及獻血科學知識,開展預防和控制經(jīng)由血液傳播疾病的教育,協(xié)調(diào)相關部門和單位實施獻血宣傳教育工作。
相關行政主管部門按照下列規(guī)定協(xié)同實施獻血宣傳教育工作:文化和旅游行政主管部門負責組織廣播電視新聞出版等單位制作刊播獻血公益廣告;城市管理行政主管部門負責支持戶外獻血公益廣告設置;教育行政主管部門負責組織學校開展獻血科學知識的普及;司法行政主管部門負責將獻血法律、法規(guī)納入法治宣傳教育內(nèi)容。
廣播、電視、網(wǎng)絡、新聞出版等單位以及公共場所、景區(qū)景點、軌道交通等管理單位應當配合開展獻血公益宣傳教育活動。
第十一條 本市采血點布局按照固定采血點為主、流動采血點為補充的原則,綜合考慮交通便利性、人流量等因素確定。
市衛(wèi)生健康行政主管部門應當會同市規(guī)劃和自然資源行政主管部門編制固定采血點布局規(guī)劃,報市人民政府批準后納入控制性詳細規(guī)劃并組織實施。固定采血點建設標準由市衛(wèi)生健康行政主管部門會同有關部門制定。
區(qū)人民政府應當按照布局規(guī)劃組織實施固定采血點的建設和維護工作。
衛(wèi)生健康行政主管部門應當會同公安、城市管理等行政主管部門合理設置流動采血點,有關單位應當提供便利。
第十二條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應當建立全市統(tǒng)一的獻血工作信息平臺,連通相關行政主管部門、疾病控制單位和醫(yī)療機構,實現(xiàn)信息發(fā)布、采供血安全、醫(yī)療臨床用血調(diào)配和費用核銷、應急用血管理信息化。
第十三條 本市建立具有高危行為獻血者的篩查和屏蔽制度。屬于國家《獻血者健康檢查要求》規(guī)定的具有高危行為的人員,不得獻血,采血點不得采血。
公安、司法行政主管部門以及疾病控制、醫(yī)療機構等應當向獻血工作信息平臺提供具有高危行為的人員名單并及時更新。采血點應當嚴格篩查,對不符合獻血條件的人員予以屏蔽。
第十四條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應當建立獻血預備人員信息庫,鼓勵公民自愿加入,鼓勵國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體組織單位員工自愿加入。
第十五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當建立醫(yī)療臨床用血應急保障機制,制定應急預案。發(fā)生醫(yī)療臨床用血供應緊張、突發(fā)事件需要應急用血或者因可以預見的重大事件需要緊急備血時,應當分級發(fā)布預警信息,啟動應急響應措施,動員和組織公民緊急獻血。
第三章 采供血和臨床用血
第十六條 南京紅十字血液中心(以下稱血站)是依法設立的公益性機構,履行下列職責:
(一)采集、檢測血液和制備血液產(chǎn)品;
(二)負責醫(yī)療臨床用血業(yè)務指導;
(三)提供血型鑒定、疑難配型、團體獻血預約等服務;
(四)受理獻血服務和血液質(zhì)量舉報投訴;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十七條 禁止未經(jīng)批準的任何單位和個人從事采集、提供醫(yī)療臨床用血活動。
第十八條 血站應當建立采供血信息公示制度,定期向社會公布下列信息:
(一)采血量、供血量和血液庫存量;
(二)臨床用血費用免交數(shù)額;
(三)采血點服務時間、地址和聯(lián)系方式;
(四)舉報投訴受理方式及其程序。
第十九條 獻血者在獻血時應當出示本人身份證或者其他有效身份證明并如實提供其健康信息,可以提供其親屬信息。
獻血者不得提供本人及其親屬的虛假信息。
第二十條 血站應當按照國家《獻血者健康檢查要求》和本條例第十三條規(guī)定對獻血者進行檢查和血液檢測。檢查不符合條件的,血站不得采血,并應當向獻血者說明情況。采血后檢測血液不合格的,血站應當向獻血者告知血液檢測情況,并建議其到醫(yī)療機構作進一步檢查。
第二十一條 獻血者獻全血的,每次獻血量可以選擇四百毫升、三百毫升或者兩百毫升;兩次獻血間隔時間不得少于六個月。
獻血者獻成分血的,獻血量以及獻血間隔時間按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 血站應當向獻血工作信息平臺錄入獻血者及其親屬姓名、獻血時間、獻血量等信息,作為獻血者及其親屬用血時核銷相關費用的依據(jù)。
第二十三條 血站、醫(yī)療機構應當建立獻血者信息保密制度,對獻血者個人信息予以保密。
第二十四條 獻血者獻血后,血站應當依法頒發(fā)《無償獻血證》,可以發(fā)放獻血紀念品。
單位完成年度獻血計劃后,市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當按照省有關規(guī)定頒發(fā)《完成獻血計劃證》。
第二十五條 醫(yī)療機構應當使用衛(wèi)生健康行政主管部門指定血站提供的血液,按照規(guī)定設置輸血科或者血庫,配備專業(yè)技術人員、設施和設備,建立血液庫存動態(tài)預警機制,并與獻血工作信息平臺聯(lián)網(wǎng)。
第二十六條 醫(yī)療機構應當遵循科學、合理的原則,制定醫(yī)療臨床用血計劃,建立用血申請、審批、評價和公示制度,定期開展對醫(yī)務人員的相關培訓工作,加強醫(yī)療臨床用血管理,不得浪費和濫用血液。
第二十七條 庫存血液不足或者臨床急需用血時,經(jīng)市衛(wèi)生健康行政主管部門批準,血站可以組織獻血預備人員自愿獻血。需要從外地調(diào)劑醫(yī)療臨床用血的,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 鼓勵醫(yī)療機構按照國家規(guī)定推行自體輸血等新型醫(yī)療技術,采用血液保護和患者血液管理等方法提高科學用血水平。
患者自體輸血產(chǎn)生的費用納入基本醫(yī)療保險支付范圍。
第四章 保障和激勵
第二十九條 《中華人民共和國獻血法》和《江蘇省獻血條例》對在本市獻血的獻血者或者成功捐獻造血干細胞的捐獻者及其親屬已有優(yōu)待規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 在本市獻血的獻血者或者成功捐獻造血干細胞的捐獻者,除享受國家和省規(guī)定的優(yōu)待外,本市按照下列規(guī)定給予優(yōu)待:
(一)獲得國家無償獻血奉獻獎、無償捐獻造血干細胞獎和無償獻血志愿服務終身榮譽獎的個人,到公立醫(yī)療機構就診免交普通門診診察費,參加衛(wèi)生健康行政主管部門安排的免費體檢;
(二)除臨床急救用血外,優(yōu)先安排獻血者醫(yī)療臨床用血;
(三)患大病并有特殊困難的獻血者,可以申請無償獻血者大病救助金。無償獻血者大病救助金來源由同級財政統(tǒng)籌安排,可以接受社會指定捐贈;
(四)非本市戶籍人員在本市獻血、成功捐獻造血干細胞或者進行無償獻血志愿服務的,按照有關規(guī)定享受本市積分入戶加分政策。
第三十一條 獻血者及其親屬的臨床用血費用由醫(yī)療機構通過獻血工作信息平臺直接核銷。醫(yī)療機構暫不具備直接核銷條件的,由血站核銷。
第三十二條 公民無償獻血或者成功捐獻造血干細胞的,所在單位應當給予支持,可以給予補貼或者補休。
高等學校學生參加獻血或者成功捐獻造血干細胞的,可以享受學校德育學分考核加分。
第五章 法律責任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國獻血法》和《江蘇省獻血條例》已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,具有高危行為的人員故意獻血造成傳染病傳播的,依法追究民事責任;違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定,血站、醫(yī)療機構未履行獻血者信息保密義務,造成信息泄露的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責令改正,給予警告,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以責令停止相應執(zhí)業(yè)活動,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。
第三十六條 使用虛假證明文件騙取無償獻血獎勵和優(yōu)待的,由原批準機關撤銷相關榮譽、收回證書,追回其所獲獎勵及相關經(jīng)濟利益,并依法追究相關單位和個人的責任。
第三十七條 相關行政主管部門、單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十八條 外國公民,華僑,香港、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣地區(qū)居民,憑有效身份證件在本市獻血,本人及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹和配偶父母在本市醫(yī)療機構臨床用血的,參照本條例享受優(yōu)待。
第三十九條 本條例第十一條、第十二條、第三十條規(guī)定事項,由市人民政府組織制定實施方案或者實施細則,自本條例施行之日起一年內(nèi)向社會公布,并報市人民代表大會常務委員會備案。
第四十條 本條例自2018年1月1日起施行。
南京市院前醫(yī)療急救條例
(2017年2月17日南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 2017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準 根據(jù)2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準的《關于修改〈南京市農(nóng)田水利條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 體系建設
第三章 服務管理
第四章 保障
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范院前醫(yī)療急救行為,提高院前醫(yī)療急救服務水平,及時、有效搶救急、危、重癥患者,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的院前醫(yī)療急救相關活動及其監(jiān)督管理適用本條例。
第三條 本條例所稱院前醫(yī)療急救,是指由市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院按照統(tǒng)一指揮調(diào)度,在患者送達醫(yī)療機構救治前開展的現(xiàn)場搶救、途中緊急救治及監(jiān)護的醫(yī)療活動。
本條例所稱急救網(wǎng)絡醫(yī)院,是指接受市急救中心指令,承擔院前醫(yī)療急救任務的醫(yī)療機構。
本條例所稱急救站(點),是指市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院根據(jù)相關規(guī)劃分別設置在醫(yī)療機構內(nèi)部,具體開展院前醫(yī)療急救服務的單位。
第四條 院前醫(yī)療急救是政府主辦的公益性事業(yè),是基本公共醫(yī)療服務的重要組成部分。
市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當加強對院前醫(yī)療急救工作的領導,將院前醫(yī)療急救事業(yè)納入本級衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將院前醫(yī)療急救所需經(jīng)費納入年度財政預算,健全和完善財政保障機制,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求相適應的院前醫(yī)療急救保障體系。
第五條 衛(wèi)生健康行政主管部門是院前醫(yī)療急救工作的主管部門,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)院前醫(yī)療急救活動。
發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、文化和旅游、規(guī)劃和自然資源、交通運輸、紅十字會、通訊等部門和單位,按照各自職責做好院前醫(yī)療急救相關工作。
第六條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應當會同相關部門對院前醫(yī)療急救的相關信息和資源進行整合,建立信息共享、互聯(lián)互通的院前醫(yī)療急救公共信息和指揮基礎平臺。
第七條 衛(wèi)生健康行政主管部門應當定期組織開展社會急救技能培訓和急救知識的宣傳普及活動,建立指導公眾自救、互救的信息化平臺。紅十字會應當依法開展醫(yī)療急救知識普及、初級衛(wèi)生救護培訓等工作。
教育行政主管部門應當將急救知識和急救基本技能納入學校教育內(nèi)容,在專業(yè)組織的指導下,開展適合學校實際和學生特點的針對性培訓,提高學生的安全意識和自救、互救能力。
廣播、電視、網(wǎng)絡、新聞出版等單位以及公共場所、旅游景點管理單位應當配合衛(wèi)生健康行政主管部門開展公共衛(wèi)生知識、常規(guī)醫(yī)療急救知識和其他應急防護知識的宣傳教育,提高公眾第一時間自救、互救能力。
鼓勵各級國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體組織本單位工作人員參加急救知識和技能培訓。
第八條 鼓勵單位或者個人通過公益捐贈、志愿服務等方式,支持院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展,參與院前醫(yī)療急救服務。
參與院前醫(yī)療急救的志愿者,應當接受紅十字會、市急救中心的相關專業(yè)培訓,服從衛(wèi)生健康行政主管部門的統(tǒng)一組織和管理,遵守院前醫(yī)療急救服務標準和行為規(guī)范。
受捐贈單位應當將捐贈資金、物資的使用及審計結果等向社會公示,接受社會監(jiān)督。
第九條 對在院前醫(yī)療急救工作中做出顯著成績的單位和個人,由衛(wèi)生健康行政主管部門按照相關規(guī)定予以表彰和獎勵。
第二章 體系建設
第十條 本市建立市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院及其設置的急救站(點)共同組成的院前醫(yī)療急救體系,并逐步提高市急救中心設置急救站(點)的占比。
本市推動陸地、水面、空中等多方位、立體化救護網(wǎng)絡建設。
第十一條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應當會同規(guī)劃和自然資源行政主管部門,編制醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃,明確急救站(點)設置,報市人民政府批準后納入控制性詳細規(guī)劃中。
規(guī)劃和自然資源行政主管部門應當根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃,保障急救站(點)建設用地。
第十二條 本市實行城市化管理的區(qū)域,救護車活動半徑三至五公里范圍內(nèi)至少設置一個急救站(點);人口密集的地區(qū)每二十萬人口設置一個急救站(點)。其他區(qū)域每個建制鎮(zhèn)(街道)設置一個急救站(點)。
急救站(點)的配置標準,由市衛(wèi)生健康行政主管部門制定,并向社會公布。
第十三條 急救網(wǎng)絡醫(yī)院由市衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃、醫(yī)院?圃O置情況等確定,并向社會公布。
確定為急救網(wǎng)絡醫(yī)院的醫(yī)療機構,應當符合下列條件:
(一)按照國家有關規(guī)定配備具有醫(yī)療急救專業(yè)知識和技能的醫(yī)師、護士;
(二)配有救護車,車內(nèi)設備、急救藥品、醫(yī)療器械符合配置標準;
(三)具有完善的院前醫(yī)療急救工作制度;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
急救醫(yī)療資源短缺的區(qū)域,市衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)實際需要,可以確定由當?shù)劓?zhèn)(街道)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構承擔院前醫(yī)療急救工作。
未經(jīng)市衛(wèi)生健康行政主管部門確定,任何醫(yī)療機構不得冒用市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站(點)名義開展院前醫(yī)療急救活動。
第十四條 市急救中心設置的急救站(點)不足的,可以根據(jù)急救站(點)設置要求,通過政府購買服務、財政補貼等方式支持急救網(wǎng)絡醫(yī)院設置急救站(點)。
通過政府購買服務方式提供院前醫(yī)療急救服務的,衛(wèi)生健康行政主管部門應當公告購買服務的內(nèi)容、規(guī)模、資質(zhì)要求以及應當提交的材料等相關信息,依照法定程序確定承接主體。承接主體確定后,依法簽訂院前醫(yī)療急救服務購買合同,明確購買服務的范圍、質(zhì)量要求、服務期限、資金支付、合同雙方權利義務和違約責任等。
院前醫(yī)療急救不得采取個人承包、變相承包等形式運營。
第十五條 衛(wèi)生健康行政主管部門履行院前醫(yī)療急救的下列職責:
(一)組織編制實施醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃,確定急救網(wǎng)絡醫(yī)院;
(二)制定五年培訓規(guī)劃和年度實施方案,組織開展院前醫(yī)療急救工作的宣傳、教育和培訓;
(三)制定院前醫(yī)療急救管理制度,組織實施服務規(guī)范和質(zhì)量控制標準;
(四)對市急救中心和急救網(wǎng)絡醫(yī)院履職情況進行指導、檢查、考核,納入公共信用信息系統(tǒng),實行信用量化分類監(jiān)管;
(五)依法查處院前醫(yī)療急救違法行為;
(六)依法組織購買院前醫(yī)療急救服務,并對急救網(wǎng)絡醫(yī)院使用財政補貼資金的情況進行監(jiān)管;
(七)對在院前醫(yī)療急救工作中做出顯著成績的單位和個人進行表彰和獎勵;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十六條 市急救中心履行院前醫(yī)療急救的下列職責:
(一)承擔院前醫(yī)療急救任務,負責全市院前醫(yī)療急救的日常組織和指揮調(diào)度;
(二)負責對急救網(wǎng)絡醫(yī)院進行業(yè)務指導;
(三)承擔院前醫(yī)療急救信息系統(tǒng)建設;
(四)參與大型活動急救保障、突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援工作;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十七條 急救網(wǎng)絡醫(yī)院履行院前醫(yī)療急救的下列職責:
(一)服從市急救中心的指揮、調(diào)度,承擔指定的院前醫(yī)療急救任務;
(二)實行院前醫(yī)療急救二十四小時值班制度;
(三)按照相關規(guī)定做好院前醫(yī)療急救資料、信息的登記、保管和上報工作;
(四)落實院前醫(yī)療急救管理制度,執(zhí)行院前醫(yī)療急救操作規(guī)范;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十八條 市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站(點)不得擅自停業(yè)、中斷提供院前醫(yī)療急救服務,不得擅自減少急救人員。
市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站(點)因故停業(yè)、中斷提供院前醫(yī)療急救服務的,應當至少于停業(yè)、中斷服務前兩個月向市衛(wèi)生健康行政主管部門報告;市衛(wèi)生健康行政主管部門接到報告后,應當采取必要措施確保該區(qū)域的院前醫(yī)療急救服務不受影響。
第十九條 下列重點單位、公共場所應當組建適應急救基本需求的專業(yè)性或者群眾性救護志愿者隊伍,配備必要的急救器械、設備和藥品,在突發(fā)事件中協(xié)助市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院進行緊急現(xiàn)場救護:
(一)機場、長途汽車客運站、火車站、軌道交通站點等交通樞紐;
(二)幼兒園、學校、體育場館、會展場館、文化娛樂場所、旅館、商場、景區(qū)(點)等人員密集場所;
(三)養(yǎng)老機構、市3A級以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心等養(yǎng)老服務場所;
(四)從事建筑施工、采礦、交通運輸?shù)雀呶kU性作業(yè)的單位。
機場、長途汽車客運站、火車站、養(yǎng)老機構、市3A級以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、設有醫(yī)療機構的旅游景區(qū)(點)及軌道交通換乘車站等場所,還應當配備自動體外除顫儀等急救器械,由專、兼職人員進行使用和維護。
重點單位、公共場所配備急救器械、設備和藥品的種類、標準及經(jīng)費來源的具體辦法由市人民政府制定。
第二十條 基層醫(yī)療機構醫(yī)護人員應當定期接受急救知識和技能培訓,對突發(fā)疾病的患者實施初級醫(yī)療救護。
警察、消防員、乘務員、養(yǎng)老服務人員、保安人員、導游等公共服務人員,應當定期接受急救知識和技能培訓,發(fā)現(xiàn)需要急救的患者時主動救護。
鼓勵具備醫(yī)療急救專業(yè)技能的個人在急救人員到達前,對需要急救的患者實施緊急現(xiàn)場救護。緊急現(xiàn)場救護行為受法律保護,因緊急現(xiàn)場救護對患者造成損害的,依法不承擔法律責任。
鼓勵重點單位、公共場所管理單位,以及其他社會組織通過商業(yè)保險、獎勵等形式,支持和引導公眾參與緊急現(xiàn)場救護。
第三章 服務管理
第二十一條 本市院前醫(yī)療急救專用呼叫號碼為“120”。
任何單位和個人不得設置其他院前醫(yī)療急救號碼、冒用“120”號碼,不得對“120”呼救電話謊報呼救信息、惡意呼叫、騷擾等。
第二十二條 本市建立急救聯(lián)動機制!110”、“119”、“122”、“12349”等緊急呼叫平臺接到患者需要急救的求助信息時,應當予以協(xié)助并及時聯(lián)系市急救中心。
第二十三條 市急救中心應當設置與全市院前醫(yī)療急救呼叫量相適應的呼叫線路,配備急救指揮調(diào)度人員,實行二十四小時值班制度,及時接聽公眾呼救電話,無正當理由不得拒絕或者拖延受理呼救。
第二十四條 急救指揮調(diào)度人員應當熟悉院前醫(yī)療急救知識和行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構的基本情況,具備專業(yè)的指揮調(diào)度能力。
急救指揮調(diào)度人員應當在收到完整呼救信息后一分鐘內(nèi)向待命急救人員發(fā)出調(diào)度指令。急救人員應當在接到調(diào)度指令后五分鐘內(nèi)出車。
第二十五條 市急救中心的調(diào)度呼叫電話錄音、派車記錄和救護車出車、運行的音頻視頻監(jiān)控資料應當至少保存三年。院前醫(yī)療急救病歷按照國家、省相關規(guī)定管理。
第二十六條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應當根據(jù)區(qū)域服務人口、服務半徑、地理環(huán)境、交通狀況以及業(yè)務需求增長量等因素,按照每四萬常住人口至少配備一輛救護車的標準配置救護車。
市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院配備救護車,應當按照國家、省相關規(guī)定辦理有關手續(xù)。
救護車應當按照相關規(guī)定安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、通訊設備和音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng),配備警報器、標志燈具、急救設施以及里程計費裝置,并噴涂統(tǒng)一的院前醫(yī)療急救標志圖案,統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理。
衛(wèi)生健康行政主管部門應當加強救護車的日常管理。救護車應當專車專用,任何單位和個人不得動用救護車開展非院前醫(yī)療急救活動,不得冒用院前醫(yī)療急救專用標識。
第二十七條 執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務的救護車應當配備三至五名隨車急救人員,包括具備相應資質(zhì)的醫(yī)師、護士,以及駕駛員等;有條件的可以配備醫(yī)療救護員等輔助人員參與院前醫(yī)療急救服務工作。急救人員應當接受急救知識和技能培訓并考核合格。
急救人員開展院前醫(yī)療急救服務時,應當統(tǒng)一穿著急救服裝,文明待人,規(guī)范服務。
第二十八條 急救人員應當在保證交通安全前提下盡快到達急救現(xiàn)場,按照院前醫(yī)療急救操作規(guī)范立即對患者進行現(xiàn)場救治。在到達急救現(xiàn)場之前,急救人員應當及時了解患者病情,指導患者自救或者指導其他在場人員采取適當救護措施。
患者家屬或者現(xiàn)場其他人員應當協(xié)助配合急救人員的工作。急救人員不得因費用問題拒絕或者延誤院前醫(yī)療急救服務。
需要送至醫(yī)療機構救治的,急救人員應當按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者或者其家屬意愿的原則,及時將患者送往醫(yī)療機構。
患者有下列情形之一的,由急救人員決定送往相關醫(yī)療機構進行救治:
(一)病情危急,有生命危險的;
(二)疑似突發(fā)傳染病的;
(三)存在嚴重精神障礙的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條 急救人員在急救過程中發(fā)現(xiàn)患者存在危害他人、自身身體以及財產(chǎn)安全情形的,應當及時報警,由公安機關依法處置并協(xié)助運送。
第三十條 患者被送至醫(yī)療機構前,急救人員應當與醫(yī)療機構進行溝通,提前告知患者有關情況,醫(yī)療機構應當做好接診準備。
患者被送至醫(yī)療機構后,急救人員應當及時與接診醫(yī)生、護士交接患者病情、初步診療和用藥情況等信息,并按照規(guī)定填寫、保存病情交接單。醫(yī)療機構應當及時收治患者,不得以任何理由拒絕、拖延、推諉,不得占用車載急救設施、設備等。
對接收的生活無著、流浪乞討患者,醫(yī)療機構應當及時救治,并通知公安機關和救助管理機構。
不具備相應救治能力,需要再次將患者送往其他具備救治能力的醫(yī)療機構的,由市急救中心統(tǒng)一調(diào)度。
第三十一條 患者應當按照規(guī)定支付院前醫(yī)療急救費用。市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院應當按照有關規(guī)定實行收費公示和結算清單制度,并提供有效票據(jù)。院前醫(yī)療急救服務項目和收費標準,由醫(yī)療保障主管部門會同衛(wèi)生健康行政主管部門根據(jù)國家和省有關規(guī)定制定并向社會公示。
患者身份不明或者無力支付醫(yī)療急救費用的,有關急救費用由疾病應急救助基金按照規(guī)定支付。
第三十二條 市衛(wèi)生健康行政主管部門應當向社會公布院前醫(yī)療急救監(jiān)督電話,接受舉報和投訴,依法進行調(diào)查、處理并及時向投訴舉報人反饋。
第四章 保障
第三十三條 院前醫(yī)療急救專項經(jīng)費應當足額用于下列事項:
(一)急救中心、急救站(點)建設和運行;
(二)購置、更新和維護救護車、醫(yī)療急救設備和器械、通訊設備,儲備應急藥品和其他急救物資;
(三)大型活動和突發(fā)性公共事件的醫(yī)療急救保障處置;
(四)急救人員培訓和演練,群眾性自救、互救知識的宣傳教育和公益培訓;
(五)購買院前醫(yī)療急救服務,對急救網(wǎng)絡醫(yī)院進行財政補貼;
(六)其他與院前醫(yī)療急救相關的事項。
第三十四條 相關部門和單位應當為院前醫(yī)療急救工作提供下列保障:
(一)人力資源和社會保障主管部門負責將符合相關規(guī)定的院前醫(yī)療急救費用納入醫(yī)保和工傷保險基金支付范圍;對急救人員的招聘、待遇、職稱評定等方面按照相關規(guī)定給予扶持。
(二)醫(yī)療保障主管部門及時為參保人員提供院前醫(yī)療急救費用結算服務。
(三)公安機關負責依法處理侵害急救人員、患者人身安全和擾亂院前醫(yī)療急救治安秩序的違法行為;公安機關交通管理部門應當向市急救中心提供道路交通實況信息,保障執(zhí)行急救任務的救護車優(yōu)先通行,發(fā)生突發(fā)公共事件時,采取措施確保應急車道暢通。
(四)民政主管部門負責對急救患者中符合社會救助對象的認定,協(xié)調(diào)落實相關救助資金;按照有關規(guī)定落實養(yǎng)老服務組織參與急救的補貼經(jīng)費。
(五)通信運營企業(yè)負責保障“120”通訊網(wǎng)絡暢通,及時提供救護車到達前呼救者無線定位等服務。
第三十五條 市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、相關醫(yī)療機構和急救人員依法開展院前醫(yī)療急救活動受法律保護,任何單位和個人不得干擾、阻礙其正常工作。
第三十六條 救護車執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務時,享有下列權利:
(一)使用警報器、標志燈具;
(二)在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制;
(三)在禁停區(qū)域、路段臨時停放;
(四)在高速公路上使用應急車道;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第三十七條 救護車執(zhí)行急救任務時,其他車輛和行人應當讓行,不得阻礙救護車通行。其他車輛和行人有條件讓行而拒不讓行的,市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院可以將阻礙救護車通行的情形通過視頻記錄固定證據(jù),交由公安機關依法處理;因讓行或者參與救護患者導致違反交通規(guī)則的,公安機關核實后不予行政處罰。
第三十八條 對執(zhí)行急救任務的救護車,應當優(yōu)先放行,免收道路通行費和道路停車費。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責令限期改正,處以五千元以上二萬元以下罰款;直接造成人身損害嚴重后果的,處以二萬元以上五萬元以下罰款:
(一)急救網(wǎng)絡醫(yī)院拒不承擔院前醫(yī)療急救任務,或者不服從市急救中心指揮調(diào)度的;
(二)未按照規(guī)定實行二十四小時值班制度的;
(三)未在規(guī)定時間內(nèi)派出救護車的;
(四)違反院前醫(yī)療急救轉運原則轉運患者的;
(五)未按照規(guī)定登記、保管或者上報院前醫(yī)療急救資料的。
第四十條 違反本條例第十三條第四款規(guī)定,冒用市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站(點)名義開展院前醫(yī)療急救活動的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責令改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以三萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定,急救網(wǎng)絡醫(yī)院對急救站(點)采取個人承包或者變相承包形式運營的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上十倍以下罰款,違法所得不足一萬元的,按一萬元計算;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十二條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自設置院前醫(yī)療急救號碼的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責令改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定,市急救中心無正當理由拒絕或者拖延受理呼救的,由市衛(wèi)生健康行政主管部門責令改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十六條第四款規(guī)定,動用救護車開展非院前醫(yī)療急救活動的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。動用救護車開展非院前醫(yī)療急救活動所產(chǎn)生的費用,由相關責任人承擔。
第四十五條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院未按照規(guī)定配備急救人員的,由衛(wèi)生健康行政主管部門責令改正,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,醫(yī)療機構拒絕、拖延、推諉患者交接,或者占用車載急救設施、設備的,由衛(wèi)生健康行政主管部門予以警告,并處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處以五萬元以上十萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 單位和個人有下列情形之一的,由公安機關依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對“120”呼救電話謊報呼救信息、惡意呼叫、騷擾的;
(二)阻礙執(zhí)行院前醫(yī)療急救任務的救護車通行的;
(三)侮辱、毆打急救人員,或者以各種方式阻礙急救人員現(xiàn)場施救的;
(四)其他擾亂院前醫(yī)療急救秩序的行為。
違反前款第一項、第二項規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由相關部門認定后納入公共信用信息系統(tǒng)。
第四十八條 相關行政主管部門、單位及其工作人員違反本條例規(guī)定,在院前醫(yī)療急救工作中未能履行相關職責,不落實本市醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃,不按照規(guī)定設立急救站(點),或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 市急救中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院及其醫(yī)務人員在院前醫(yī)療急救過程中因過錯造成患者損害的,應當依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 接受院前醫(yī)療急救服務但拒不支付急救費用的,市急救中心或者急救網(wǎng)絡醫(yī)院可以依法向人民法院起訴。
第六章 附則
第五十一條 本條例自2017年7月1日起施行。南京市人民政府2015年2月6日發(fā)布的《南京市院前醫(yī)療急救管理辦法》同時廢止。
南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定
(2000年7月28日南京市第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準 根據(jù)2003年5月29日南京市第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2003年6月24日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準的《關于修改〈南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準的《關于修改〈南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2010年10月28日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《關于修改〈南京市蔬菜使用農(nóng)藥管理規(guī)定〉的決定》第三次修正 根據(jù)2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準的《關于修改〈南京市農(nóng)田水利條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第四次修正)
第一條 為了加強蔬菜使用農(nóng)藥的管理,保障人民身體健康,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)藥是指:
(一)用于防治蔬菜病和蟲、草、螺、鼠等有害生物的藥劑;
(二)調(diào)節(jié)蔬菜或者昆蟲生長發(fā)育的藥劑;
(三)用于蔬菜的防腐保鮮劑;
(四)提高上述藥劑效力的輔助劑和增效劑。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事蔬菜生產(chǎn)、加工、配送、銷售的單位和個人以及農(nóng)藥經(jīng)營單位應當遵守本規(guī)定。
第四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在規(guī)定的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。
市場監(jiān)管、商務、生態(tài)環(huán)境等部門應當按照各自職責做好蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。
第五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構應當加強對蔬菜使用農(nóng)藥管理工作的領導,根據(jù)實際情況安排專項資金用于蔬菜使用農(nóng)藥的管理工作。
第六條農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當開展對蔬菜病蟲害的預測預報,加強科學、安全使用農(nóng)藥的宣傳、教育和指導工作,提高蔬菜生產(chǎn)者的公德意識和施藥技術水平,保證消費者食用安全。
第七條 蔬菜生產(chǎn)者應當使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。
鼓勵蔬菜生產(chǎn)者應用防治病蟲害的新技術,降低蔬菜的農(nóng)藥殘留量,減少農(nóng)藥對土壤的污染。
第八條 蔬菜生產(chǎn)者應當按照產(chǎn)品標簽或者說明書所標明的用量、次數(shù)、防治對象、使用方法和安全間隔期等使用農(nóng)藥,不得擴大使用范圍,不得增加用藥濃度和數(shù)量。
蔬菜生產(chǎn)者在配藥和施藥時,應當采取相應的安全防護措施,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。
第九條 禁止將市人民政府公布禁用的農(nóng)藥及其混配劑用于蔬菜生產(chǎn)。施用過劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的土地在農(nóng)藥殘效期內(nèi)不得種植蔬菜。
第十條 施用過農(nóng)藥的蔬菜必須在規(guī)定的安全間隔期期滿后才能采收、銷售。
第十一條 農(nóng)藥經(jīng)營單位銷售的農(nóng)藥必須符合國家有關規(guī)定。禁止銷售無產(chǎn)地、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品標簽或者說明書、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的農(nóng)藥。
農(nóng)藥經(jīng)營單位的銷售人員應當具備農(nóng)藥經(jīng)營和使用的專業(yè)知識。農(nóng)藥經(jīng)營單位應當向農(nóng)藥購買者正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量和注意事項。
第十二條 禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售市人民政府公布禁用的農(nóng)藥及其混配劑。
第十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當對在田蔬菜使用農(nóng)藥的品種、藥效和使用范圍進行監(jiān)督、檢查,有關單位和個人應當予以配合。
第十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品蔬菜基地及產(chǎn)品的管理,做好對基地環(huán)境和土壤中農(nóng)藥殘留的監(jiān)測工作。
第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當對即將上市的在田蔬菜進行抽樣檢測。農(nóng)藥殘留量超過國家標準的蔬菜不得采收。經(jīng)檢測合格的蔬菜,可以由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門頒發(fā)合格標識。
第十六條 市場監(jiān)管行政主管部門應當組織實施蔬菜經(jīng)營場所的農(nóng)藥殘留量檢測網(wǎng)點建設,并負責對上市蔬菜農(nóng)藥殘留量檢測工作的監(jiān)督管理。
第十七條 蔬菜經(jīng)營者不得銷售農(nóng)藥殘留量超標的蔬菜。
蔬菜批發(fā)市場、各類集貿(mào)市場舉辦單位或者其經(jīng)營服務機構和超市等其他經(jīng)營蔬菜的單位,應當設立蔬菜農(nóng)藥殘留量檢測點,建立檢測制度,對進入市場的蔬菜進行抽樣檢測。發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標的蔬菜,應當要求并督促經(jīng)營者就地銷毀,拒不銷毀的,或者有其他嚴重情節(jié)的,應當及時將農(nóng)藥殘留超標的蔬菜的檢測結果及其經(jīng)營者的情況報告當?shù)厥袌霰O(jiān)管行政主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門,并予以公示。
第十八條 蔬菜加工、配送企業(yè)應當建立檢測制度,配備檢測設備和人員,對加工、配送的蔬菜進行農(nóng)藥殘留量檢測,農(nóng)藥殘留量超標的蔬菜不得加工,加工過程中不得超標添加防腐保鮮劑等藥劑或者添加其他有毒有害藥劑。
第十九條 市場監(jiān)管行政主管部門應當加強蔬菜食用安全的監(jiān)督檢查工作,及時查處因蔬菜農(nóng)藥殘留量超標而造成的中毒事故。
餐飲業(yè)經(jīng)營者、團體伙食單位應當采購經(jīng)檢測合格的蔬菜,或者確定專門人員負責蔬菜農(nóng)藥殘留量的檢測工作。發(fā)現(xiàn)采購的蔬菜農(nóng)藥殘留量超標的,應當立即報告當?shù)厥袌霰O(jiān)管行政主管部門,并按照有關規(guī)定銷毀。
第二十條 市場監(jiān)管行政主管部門應當定期對生產(chǎn)、加工、銷售的蔬菜農(nóng)藥殘留量按照標準實施監(jiān)督檢查,并及時公布檢查結果。
第二十一條 從事檢測蔬菜農(nóng)藥殘留量的人員,應當經(jīng)過培訓合格。
第二十二條 依照本規(guī)定對蔬菜農(nóng)藥殘留量進行的抽樣檢測不得收取費用。
第二十三條 經(jīng)批準在本市行政區(qū)域內(nèi)進行蔬菜新藥劑田間試驗示范的單位和個人,應當向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門備案,并接受其監(jiān)督。
第二十四條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責令改正,沒收違禁的農(nóng)藥,農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的,處以五萬元以上十萬元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個人的,處以一千元以上一萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責令停止違法行為,并對農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理,對單位處以五千元以上二萬元以下罰款,對個人處以五百元以上一千元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設備等,違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證機關吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》由相關行政主管部門予以處理。
第二十八條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,加工農(nóng)藥殘留量超標的蔬菜,或者在加工過程中超標添加防腐保鮮劑等藥劑或者添加其他有毒有害藥劑的,由市場監(jiān)管行政主管部門依照有關法律、法規(guī)查處。
第二十九條 違反本規(guī)定,涉及質(zhì)量技術監(jiān)督管理、工商行政管理和環(huán)境保護等有關法律、法規(guī)的,由市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門依法查處。
第三十條 蔬菜農(nóng)藥殘留量超標造成中毒的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》由相關行政主管部門予以處理。
第三十一條 行政執(zhí)法部門應當依據(jù)本規(guī)定,結合本部門的執(zhí)法工作實際,對行政處罰自由裁量權的行使作出具體規(guī)定并予以公示。
第三十二條 生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥殘留量超標的蔬菜,危害他人身體健康的,應當依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 對檢舉下列行為的有功人員,由市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關行政主管部門給予獎勵:
(一)在蔬菜上使用違禁農(nóng)藥或者銷售農(nóng)藥殘留量超標的蔬菜;
(二)在本行政區(qū)域內(nèi)銷售違禁農(nóng)藥;
(三)采收未滿農(nóng)藥安全間隔期的蔬菜。
具體獎勵辦法,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會同有關單位另行制定。
第三十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和其他有關行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 本規(guī)定自2000年10月1日起施行。