[ 闞鳳軍 ]——(2009-12-28) / 已閱18471次
企業(yè)如何應對《侵權責任法》下的產(chǎn)品責任懲罰性賠償規(guī)定
闞鳳軍
2009年12月26日，全國人大常委會審議通過《侵權責任法》，該法對于侵權責任領域的規(guī)定非常具體，相關規(guī)定將對社會各個領域產(chǎn)生非常大的影響。本文針對《侵權責任法》第四十七條關于產(chǎn)品質(zhì)量責任懲罰性賠償?shù)囊?guī)定，就產(chǎn)品質(zhì)量責任懲罰性賠償?shù)臉嫵�、影響及制造業(yè)如何應對等問題進行初步分析與探討。
一、 懲罰性賠償條款的構成要件
《侵權責任法》第四十七條規(guī)定：明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。結合上述規(guī)定，具體分析如下：
1、 賠償主體
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《侵權責任法》的規(guī)定，承擔產(chǎn)品懲罰性賠償?shù)呢熑沃黧w即可能是產(chǎn)品的生產(chǎn)者、也可能是產(chǎn)品的銷售者。如產(chǎn)品的缺陷是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生，則生產(chǎn)者是最終的賠償義務主體；如產(chǎn)品的缺陷是銷售者原因引起，則銷售這是最終賠償義務主體。需要注意，產(chǎn)品的承運人是不承擔產(chǎn)品責任的，如果產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者能夠證明產(chǎn)品缺陷因承運人的原因?qū)е�，則可向該承運人追償。因此，懲罰性賠償主體是產(chǎn)品的生產(chǎn)者和/或銷售者。
2、 產(chǎn)品存在缺陷
根據(jù)中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條規(guī)定：“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。
通說認為：產(chǎn)品缺陷包括設計缺陷、制造缺陷和警示缺陷。
設計缺陷是指產(chǎn)品在設計過程中，產(chǎn)品的結構、配方等方面存在不合理的危險。
制造缺陷是指產(chǎn)品在制造過程中，因原材料、配件、工藝等存在錯誤而導致產(chǎn)品存在不合理的危險。
警示缺陷，也被稱為指示缺陷、經(jīng)營缺陷，就是產(chǎn)品在經(jīng)銷過程中，因沒有適當?shù)闹甘竞途娑巩a(chǎn)品存在不合理的危險。
市場流通的許多產(chǎn)品，因產(chǎn)品本身特性或?qū)χ車h(huán)境的高要求等構成對使用者人身及財產(chǎn)方面一定程度的危險，如果沒有或者缺乏恰當?shù)木婧椭甘�，使用者對上述危險及正確使用、避免危險的方法一無所知或沒有足夠了解，產(chǎn)品因此就構成警告缺陷。生產(chǎn)者和銷售者沒有履行其提出警告的義務，或者履行得不夠，就構成侵權。一般產(chǎn)品的最終使用者應得到警告，而且警告必須足夠明顯醒目，內(nèi)容應恰當充分。
3、 生產(chǎn)者或銷售者“明知”
主觀上的“明知”是責任承擔者承擔懲罰性賠償?shù)闹匾獦嫵梢�，但何種情況下構成企業(yè)的“明知”，尚無法律明文規(guī)定或司法判例支持。個人認為在下列情況下，應構成企業(yè)的“明知”：
A曾經(jīng)發(fā)生過相關產(chǎn)品的損害報告或案例；
B產(chǎn)品被相關檢測部門出具缺陷檢驗報告；
C 產(chǎn)品已由國家相關部門發(fā)布召回公告；
D 企業(yè)內(nèi)部認為產(chǎn)品存在缺陷；
E 導致產(chǎn)品存在缺陷的零部件的制造商已通知產(chǎn)品生產(chǎn)者的產(chǎn)品缺陷信息。
4、 無視產(chǎn)品缺陷，繼續(xù)生產(chǎn)或銷售
既然是懲罰性賠償，必然要求侵權人在主觀上惡意非常明顯，為實現(xiàn)其暫時的商業(yè)利益，而置產(chǎn)品使用者的合法權益于不顧。問題的關鍵仍然是如何判斷企業(yè)主觀上的“明知”，在此不再贅述。
5、 造成他人死亡或嚴重健康傷害
如果產(chǎn)品缺陷導致他人死亡，構成產(chǎn)品的嚴重傷害沒有任何異議，但嚴重健康傷害的判斷標準則有待探討。是否可以參照有關公民傷殘鑒定標準為主要依據(jù)，并結合產(chǎn)品所造成精神上的損害進行綜合判斷，值得思考。
二、 懲罰性賠償?shù)姆e極影響
懲罰性賠償影響比較大，這也是《侵權責任法》擬定懲罰性賠償條款過程中引發(fā)熱烈討論的原因。比如有的學者認為該規(guī)定可能導致消費者大規(guī)模起訴、“王海”類型的消費者大量涌現(xiàn)、企業(yè)管理成本及訴訟成本大幅度上升等。我個人認為相關規(guī)定具有重大的意義：
1、 它將督促企業(yè)必然嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行規(guī)范化運作，加強企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)流程及產(chǎn)品質(zhì)量等方面控制手段；
2、 逐步改變中國企業(yè)形象，不再單純盈利而不顧整體社會利益，提高企業(yè)的社會責任感；
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