[ 張喜亮 ]——(2010-1-31) / 已閱6681次
經(jīng)濟(jì)困難突顯工會(huì)的作用
張喜亮
送走了驚心動(dòng)魄的2008年，2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀：裁員、失業(yè)、降薪，罷工、示威，各國(guó)政府出奇招兒拯救經(jīng)濟(jì)以防社會(huì)動(dòng)蕩。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)困難就越發(fā)突顯工會(huì)的重要。
一、想得再透一點(diǎn)：辯證分析經(jīng)濟(jì)困境，樹立堅(jiān)定的信心
從美國(guó)發(fā)源的金融危機(jī)來(lái)看，始作俑者是華爾街是無(wú)度追求資本利益最大化金融寡頭們，如果僅僅如此也不至于釀成如此大的危機(jī)，政府縱容資本自由監(jiān)管缺失也是這場(chǎng)危機(jī)發(fā)生的制度原因。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)困境是國(guó)際性的金融危機(jī)使然，我們沒(méi)有金融危機(jī)，只是因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)的萎縮而受到了沖擊。所以，我們既要有長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)困境的心理準(zhǔn)備，又要有堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。經(jīng)濟(jì)困難是壞事，同時(shí)也有好的一面，所謂好的一面就是把問(wèn)題暴露出來(lái)了，比如我們的的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局問(wèn)題、企業(yè)管理理念和制度問(wèn)題等等。這些問(wèn)題在困難的環(huán)境中表現(xiàn)的愈清楚愈有利于我們解決問(wèn)題而大踏步地前進(jìn)。
中國(guó)工會(huì)肩負(fù)著維護(hù)職工合法權(quán)益和維護(hù)全國(guó)人民總體利益的使命，直面國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，我們至少應(yīng)當(dāng)有這樣幾個(gè)啟示：第一，地方工會(huì)發(fā)揮監(jiān)督政府的作用，參加和幫助政府作出正確決策確保振興經(jīng)濟(jì)的資金落實(shí)到位，謹(jǐn)防腐�。坏诙�，企業(yè)工會(huì)發(fā)揮監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的作用，參加和幫助企業(yè)樹立正確的管理理念摒棄資本至上的觀點(diǎn)，避免把困難轉(zhuǎn)嫁給職工；第三，發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)作用，團(tuán)結(jié)、教育和動(dòng)員職工，以飽滿的工作熱情與企業(yè)同舟共濟(jì)共創(chuàng)輝煌。溫總理說(shuō)：信心比黃金還重要。中國(guó)工會(huì)有理由樹立信心凝聚職工的銳意，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
二、站得再高一點(diǎn)：幫助企業(yè)完善制度建設(shè)促協(xié)調(diào)發(fā)展
這場(chǎng)世界性的危機(jī)，宣告了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本至上法則的失敗，也展示了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。在企業(yè)管理方面值得我們認(rèn)真反思的是，一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者把自己的收入與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)標(biāo)，拉大了其與職工之間的收入的差距，挫傷了職工的積極性；一些企業(yè)一味強(qiáng)調(diào)精英管理把職工當(dāng)作工具，抑制了職工的勞動(dòng)熱情；也有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自以為是地強(qiáng)化“資本強(qiáng)勢(shì)、效益第一”一俊遮百丑的“管卡壓”模式，加劇了干群矛盾。被實(shí)踐證明了的我們?cè)瓌?chuàng)的企業(yè)管理先進(jìn)制度則被視為敝履而丟棄。比如我國(guó)的職工民主管理、“兩參一改三結(jié)合”等等企業(yè)管理制度，在鄰國(guó)企業(yè)則得到發(fā)揚(yáng)光大。時(shí)逢危機(jī)，有的企業(yè)就以放假、降薪、裁員等等極端身段把困難轉(zhuǎn)嫁到職工的頭上。如此必然造成社會(huì)的不穩(wěn)定：一是給加大了政府的負(fù)擔(dān)，二是刺激了職工的積怨，三是助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)者的惡習(xí)、四是不能有效解決企業(yè)困難，五是令人失去了信心。經(jīng)濟(jì)的困境更使我們懂得了建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度本質(zhì)內(nèi)涵之意義。
我們?cè)谏鲜兰o(jì)90年代一些企業(yè)創(chuàng)造了廠務(wù)公開制度真正依靠職工辦企業(yè)，一年之內(nèi)就扭轉(zhuǎn)了虧損的局面�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，工會(huì)積極幫助企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立人本主義的管理理念，發(fā)揮職代會(huì)、廠務(wù)公開等職工民主管理制度的作用，這是解決企業(yè)困難的根本方法。有這樣制度的保障，企業(yè)發(fā)展有實(shí)勁兒，維權(quán)工作層次高。工會(huì)必須站得高一點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)完善職工參加管理的制度，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工與企業(yè)共度難關(guān)。
三、干得再實(shí)一點(diǎn)：維護(hù)職工的權(quán)益創(chuàng)新工作思路
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，為共享成果鼓與呼；經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，站在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的前沿。這就是中國(guó)工會(huì)。
面對(duì)困境的挑戰(zhàn)，地方工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)從參加政府振興經(jīng)濟(jì)的政策制定和監(jiān)督政府使用好財(cái)政資金方面加大工作力度，確保振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃得到落實(shí)。同時(shí)還必須要注意到不同行業(yè)、不同企業(yè)工會(huì)工作的難度，積極分類指導(dǎo)，支持企業(yè)工會(huì)依法獨(dú)立地有效開展工作。
對(duì)于那些破產(chǎn)和瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)而言，其工會(huì)應(yīng)當(dāng)在幫助企業(yè)規(guī)范破產(chǎn)和維護(hù)職工權(quán)益方面積極發(fā)揮作用。特別要注意的是，依法足額清償職工工資和各種保險(xiǎn)等權(quán)益。組織職工生產(chǎn)自救降低成本，力爭(zhēng)挽回企業(yè)破產(chǎn)的局面，工會(huì)也大有可為。幫助企業(yè)查找困境的原因，在查清原因的基礎(chǔ)上力所能及地幫助企業(yè)解決當(dāng)前困難。對(duì)于那些困難不大的企業(yè)來(lái)說(shuō)，工會(huì)工作應(yīng)當(dāng)從幫助企業(yè)建立和完善依靠職工辦企業(yè)的規(guī)章制度、保障職工合法權(quán)益激發(fā)職工主人意識(shí)的文化建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。
泛泛而言，工會(huì)面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的困難和企業(yè)的實(shí)際情況，首先要作好困難職工的救助工作，把幫扶基金用到實(shí)處；還要注意對(duì)經(jīng)營(yíng)者的心理健康的關(guān)懷，處在危機(jī)環(huán)境中的經(jīng)營(yíng)者受到心理的沖擊和壓力不容忽視，尤其要注意維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)利。一些企業(yè)絞盡腦汁裁減員工，引發(fā)了勞動(dòng)爭(zhēng)議。工會(huì)首先要在裁減人員決策的過(guò)程中發(fā)揮作用，抵制借風(fēng)惡意裁員的行為。工會(huì)積極參加勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，幫助企業(yè)最好“維穩(wěn)”工作。按照現(xiàn)行勞動(dòng)合同法的規(guī)定，企業(yè)無(wú)論在什么樣的情況下裁減人員都必須付出較大的成本，所以，從職工和企業(yè)兩個(gè)方面考慮，非萬(wàn)不得已絕對(duì)不應(yīng)當(dāng)裁減人員。比如輪崗、培訓(xùn)等形式對(duì)于減輕閑置生產(chǎn)的壓力都不失為上策，且能為企業(yè)未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備有生力量。工會(huì)還可以通過(guò)組織職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策大討論的活動(dòng)，激發(fā)職工智慧凝聚職工共識(shí)促進(jìn)企業(yè)擺脫困境。
辦法總比困難多，眾人拾柴火焰高。依靠職工是企業(yè)發(fā)展的根本。
2009年2月專訪稿
