[ 于洪軍 ]——(2002-8-26) / 已閱62143次
二、社會(huì)系統(tǒng)依法運(yùn)行的基本規(guī)律
如果把社會(huì)系統(tǒng)視為一種可以由人來操縱和控制的客觀事物的話，那么為了使這個(gè)客觀事物朝著人? 撬諭姆較蚍⒄�，近x雒杌娉鏊囊婪ㄔ誦蟹絞絞遣還壞模饣剮枰徊教剿魃緇嵯低吃諞婪ㄔ誦兄杏心男┕媛尚�。这当然是一件比郊�(xì)叢擁墓ぷ鰲Ｏ衷誥鄄歟頤且丫醪椒⑾至艘韻氯躉竟媛傘?br> �。ㄒ唬┥鐣�(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行力度與多數(shù)人意志對(duì)法的支持率成正比的規(guī)律。
社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行力度，是指社會(huì)系統(tǒng)前進(jìn)或倒退的速度、創(chuàng)造力或破壞力的強(qiáng)度。法在多數(shù)人意志中獲得的支持率越高（被迫接受的比率越低），社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的力度就越強(qiáng)；相反，法在多數(shù)人意志中獲得的支持率越低，社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的力度就越弱。
中國(guó)歷史上歷次較大的農(nóng)民起義之后新建的社會(huì)系統(tǒng)、法國(guó)大革命后的社會(huì)系統(tǒng)、中華人民共和國(guó)建立初期的社會(huì)系統(tǒng)，都是典型的前進(jìn)速度快、創(chuàng)造力強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)。經(jīng)過觀察我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行力度之所以強(qiáng)，是由于社會(huì)系統(tǒng)中的法在多數(shù)人意志中獲得的支持率極高。第二次世界大戰(zhàn)前期法西斯統(tǒng)治下的德國(guó)、日本和意大利三個(gè)社會(huì)系統(tǒng)、中華人民共和國(guó)的大躍進(jìn)時(shí)期和文化大革命時(shí)期的社會(huì)系統(tǒng)，都是典型的倒退速度快、破壞力強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)。這些社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行力度之所以強(qiáng)，也是由于社會(huì)系統(tǒng)中的法在多數(shù)人意志中獲得的支持率極高的緣故。
中國(guó)的辛亥革命是一次推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的革命，但革命之后，社會(huì)系統(tǒng)前進(jìn)的速度非常之慢、創(chuàng)造力得不到發(fā)揮，其根本原因不是辛亥革命中革命者所提出的法不符合當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，而是這種法沒有獲得多數(shù)人意志的支持。毛澤東在其著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中說：“國(guó)民革命需要一個(gè)大的農(nóng)村變動(dòng)。辛亥革命沒有這個(gè)變動(dòng)，所以失敗了�！雹傥覀冎�，近代中國(guó)的絕大多數(shù)人口在農(nóng)村。當(dāng)時(shí)的“國(guó)民革命需要一個(gè)大的農(nóng)村變動(dòng)”，實(shí)際上是說國(guó)民革命中所提出的法，需要獲得占人口絕大多數(shù)人的農(nóng)民的支持。“沒有這個(gè)變動(dòng)”、多數(shù)人意志對(duì)辛亥革命法的支持率過低，是革命后社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行力度過弱的根本原因。相反，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，選擇了“以農(nóng)村包圍城市、最后奪取城市”的道路，這使中國(guó)共產(chǎn)黨提出的法，成功地獲得了占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民的支持。因而，革命后社會(huì)系統(tǒng)便獲得了空前強(qiáng)大的運(yùn)行力度。
中國(guó)在八十年代初開始的改革、開放，當(dāng)邁出第一步進(jìn)行農(nóng)村改革的時(shí)候，由于這種法在多數(shù)人意志中獲得了很高的支持率，社會(huì)系統(tǒng)便以空前的速度向前發(fā)展，顯示了極強(qiáng)的創(chuàng)造力。當(dāng)進(jìn)入第二步城市改革的時(shí)候，雖然這個(gè)時(shí)候的法在總方蟶鮮鞘視ι緇岱⒄構(gòu)媛傻模捎詵ㄔ詼嗍艘庵局謝竦玫鬧С致式系�，删l崆敖乃俁缺閌艿攪訟拗啤?br> 如果應(yīng)用科學(xué)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)方法，相信社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的這一規(guī)律是可以用數(shù)字來做更精確的證明的。
�。ǘ┥鐣�(huì)系統(tǒng)的進(jìn)步與倒退取決于法是否反映了社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律的規(guī)律。
社會(huì)系統(tǒng)是一個(gè)極其龐大、極其復(fù)雜的巨系統(tǒng)，但象所有的自然系統(tǒng)一樣，它也有自己的內(nèi)在規(guī)律。社會(huì)系統(tǒng)的整體有它整體上的內(nèi)在規(guī)律；社會(huì)系統(tǒng)的各個(gè)不同層次的子系統(tǒng)和要素直至人這個(gè)最小要素也有其內(nèi)在規(guī)律。所以，社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律有兩類：一類是社會(huì)系統(tǒng)整體上的規(guī)律，另一類是社會(huì)系統(tǒng)各個(gè)不同層次的子系統(tǒng)和要素的規(guī)律。當(dāng)多數(shù)人意志對(duì)法的支持率一定時(shí)，法反映了社會(huì)系統(tǒng)的兩類內(nèi)在規(guī)律，社會(huì)系統(tǒng)就會(huì)進(jìn)步；反之，法違反了社會(huì)系統(tǒng)的兩類內(nèi)在規(guī)律，社會(huì)系統(tǒng)就會(huì)倒退。
從社會(huì)系統(tǒng)的整體規(guī)律來看。作為一個(gè)系統(tǒng)，社會(huì)系統(tǒng)也必然具有一般系統(tǒng)所共同具有的規(guī)律。比如，按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，系統(tǒng)的功能取決于其內(nèi)部子系統(tǒng)、要素的完備性和結(jié)構(gòu)的合理性。子系統(tǒng)、要素越完備，結(jié)構(gòu)越合理，系統(tǒng)功能就越強(qiáng)，反之系統(tǒng)功能就越弱。所謂“整體大于部分之和”。這一規(guī)律也適用于一切社會(huì)系統(tǒng)。法作為社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的依據(jù)，如果反映了這一規(guī)律，那么法的子系統(tǒng)和要素就應(yīng)當(dāng)是完備的，結(jié)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)是合理的。社會(huì)系統(tǒng)依據(jù)這樣的法運(yùn)行，才有可能進(jìn)步。反之，社會(huì)就停滯、就倒退。社會(huì)系統(tǒng)除了具有一般系統(tǒng)所共同具有的規(guī)律外，還具有社會(huì)系統(tǒng)所特有的一些整體上的規(guī)律。如生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的規(guī)律等。法反映了這些規(guī)律，社會(huì)系統(tǒng)就進(jìn)步；法違背了這些規(guī)律，社會(huì)系統(tǒng)就倒退。
從社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各不同層次的子系統(tǒng)和要素的規(guī)律來看。這類規(guī)律也是非常復(fù)雜的。各不同社會(huì)系統(tǒng)的子系統(tǒng)和要素既有共同的規(guī)律，又有不同的規(guī)律。如人這個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的最小要素，所有社會(huì)系統(tǒng)的人有著共同的規(guī)律；可是不同社會(huì)系統(tǒng)的人由于民族傳統(tǒng)、宗教信仰、受教育程度、地理環(huán)境、氣候條件等因素的不同，還各有其不同的規(guī)律。盡管迄今為止，人類對(duì)這些規(guī)律的認(rèn)識(shí)還是殘缺不全的，但畢竟已經(jīng)知道這些規(guī)律確實(shí)是客觀存在著的。法只有同時(shí)反映這些規(guī)律，社會(huì)才會(huì)進(jìn)步，違背這些規(guī)律，社會(huì)必然倒退。
我國(guó)“大躍進(jìn)”、“人民公社”時(shí)期的法，和“文化大革命”時(shí)期的法，既違背了社會(huì)系統(tǒng)整體上的規(guī)律，又違背了某些子系統(tǒng)和要素的規(guī)律。由于多數(shù)人意志的支持率極高，破壞性就顯得非常之大，社會(huì)系統(tǒng)的倒退便非常明顯。
八十年代初以來的所謂“改革開放? 摺�，蕦�(dǎo)噬鮮親槌燒飧鍪逼詵ǖ母鞲觥案母錕歐傘�。法祼棱烦C嫻淖酉低撤從沉說苯裎夜緇嵯低車木梅⒄構(gòu)媛桑�，依法哉b械納緇嵯低車慕揭彩敲饗緣�。但凑T逕峽�，“系鸵r詰淖酉低澈鴕卦酵甌�、结构阅z俠�，系蛙嚹功能越强￠]飧鲆話閬低乘?fàn)N械墓媛桑詵ㄖ謝姑揮械玫椒從場(chǎng)Ｕ饈股緇嵯低車慕絞艿攪訟拗�。人们赦O鍬塹男磯嗌緇崳侍�，染^芪侍�、删l岱縉侍�、删l嶂偉參侍狻⒅捶ú謊銜侍�、教育问题、环境问题谍x艽臃ǖ淖酉低澈鴕夭煌甌�、结构簿弬b砩險(xiǎn)業(yè)礁礎(chǔ)Ｒ災(zāi)捶ú謊銜侍馕此擔(dān)斐燒庖晃侍獾鬧饕潁皇嵌災(zāi)捶ㄕ叩慕逃還�、峨s判闃捶ㄕ叩男蛔�，而是由幼曉枿这个特殊的系统中缺蓛墸证鸭�(xì)裰捶ǖ哪切┳酉低�，和有关执法的法律和茰O傻吶帕兇楹喜緩俠懟Ｔ詰苯襠緇嵯低持�，当执法者仓e細(xì)裰捶ㄊ�，应受祪e男┤聳┘傭啻蟮難沽Γ糠ǖ惱飫嚳ü嬖蟶俚每閃�。而仅有的一些噪H捶ㄈ嗽鋇姆ü嬖潁制氈欏把沽Σ蛔恪�。震}欠ǖ淖酉低巢煌甌傅謀硐幀Ａ硪環(huán)矯媯導(dǎo)蝕嬖謐諾撓泄刂捶ɑ股柚玫姆傘⒂泄刂捶ɑ褂肫淥溝墓叵檔姆傘⒂泄刂捶ㄈ嗽毖≡�、待遇、紘D膠徒背偷姆杉捌淥�，茲婆羶撮合极簿弬b懟Ｕ饈竅低襯誚峁共緩俠淼謀硐幀！爸捶ú謊銜? 題”，從系統(tǒng)角度說，是社會(huì)系統(tǒng)的執(zhí)法功能太弱。其主要原因，是社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行所依據(jù)的法，沒有反映一般系統(tǒng)所共有的那條規(guī)律，使內(nèi)部的子系統(tǒng)和要素做到完備和結(jié)構(gòu)合理。除此之外，執(zhí)法活動(dòng)本身也有它的規(guī)律性（這種規(guī)律性尚需進(jìn)一步探索），法系統(tǒng)中的有關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的子系統(tǒng)沒能完全反映出這種規(guī)律性，也是社會(huì)系統(tǒng)執(zhí)法功能太弱的一個(gè)原因。
所以，法反映還是違背社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，決定著社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行方向是前進(jìn)還是倒退。
（三）不同認(rèn)識(shí)主體的理性認(rèn)識(shí)在互相辯論中廣泛傳播，是加大社會(huì)系統(tǒng)前進(jìn)力度的根本途徑的規(guī)律。
上述兩個(gè)規(guī)律已經(jīng)說明，社會(huì)系統(tǒng)如果要加大其前進(jìn)力度，必須要使社會(huì)系統(tǒng)的法既要反映社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，又要為多數(shù)人所支持。如何能做到這一點(diǎn)呢？這有兩種選擇：
第一種選擇。將反映客觀規(guī)律的真理性的理性認(rèn)識(shí)在社會(huì)成員中廣泛傳播，使其成為多數(shù)人的意志，在此基礎(chǔ)上，把真理性的理性認(rèn)識(shí)表現(xiàn)為法。這種選擇貌似正確，但稍加推敲，便會(huì)陷入一個(gè)個(gè)無法解決的難題里邊。首先，由誰來判別“理性認(rèn)識(shí)”是否反映了客觀規(guī)律？其次，“真理性的理性認(rèn)識(shí)”如不隨社會(huì)系統(tǒng)姆⒄茍⒄咕突岜涑擅�，诊偒染U偽Ｖぁ骯惴捍ァ鋇摹罷胬硇緣睦硇勻鮮丁筆賈氈３制湔胬硇�？最后，广泛传播×T胬硇緣睦硇勻鮮丁鋇暮蠊�，将是对“谬误′^南拗啤？墑牽笥胝胬硎強(qiáng)梢曰ハ嘧模好籩邪耪胬淼某煞藎淮聳貝說卮頌跫碌拿螅聳北說乇頌跫戮涂贍艸晌胬�，如唇z蠢聰拗啤懊蟆逼癲瘓褪竅拗屏蘇胬�？諒T┪薹ń餼齙哪煙猓拐庵盅≡衩白偶蟮姆縵眨毫⒎ㄕ嚦贍苡幸饈痘蛭摶饈兜亟蟮弊髡胬砉惴捍ィ災(zāi)略斐繕緇嵯低車拇蟮雇�。翟滯磫枮戠大战之前，德、容毃昔u狗腫影衙蟮弊髡胬砉惴捍ニ鸕納緇嵯低車雇吮閌羌玫慕萄怠?br> 第二種選擇。讓不同認(rèn)識(shí)主體的理性認(rèn)識(shí)在互相辯論中廣泛傳播。按照這種選擇，多數(shù)人意志自然會(huì)接受、圍繞并追隨著真理性的理性認(rèn)識(shí)。有了這樣的多數(shù)人意志，社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律便必然會(huì)反映在根源于多數(shù)人意志的法當(dāng)中。于是，法便既反映了社會(huì)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，又獲得了多數(shù)人意志的支持，從而加大了社會(huì)系統(tǒng)的前進(jìn)力度。在當(dāng)今的信息社會(huì)里，這種選擇又是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
系統(tǒng)法學(xué)大綱（五）
第五章 法學(xué)的研究對(duì)象和范圍：法規(guī)則和法的規(guī)律、
人的意志表現(xiàn)為法的規(guī)律、社會(huì)系統(tǒng)依據(jù)法的規(guī)律
由于系統(tǒng)法學(xué)提出了與以往法學(xué)理論有所不同的法的概念，和關(guān)于法的根源、法的功能、社會(huì)系統(tǒng)依法運(yùn)行方式及規(guī)律的結(jié)論，那么對(duì)于法學(xué)的研究對(duì)象，系統(tǒng)法學(xué)也必然會(huì)得出與以往法學(xué)理論有所不同的結(jié)論。
一、法學(xué)的研究對(duì)象
法學(xué)要研究法本身的規(guī)律，這是沒有疑問的。法的本質(zhì)屬性是什么、各社會(huì)系統(tǒng)的法有哪些共性和哪些個(gè)性、法的子系統(tǒng)和要素應(yīng)如何排列組合、法的根源是什么、法有什么功能等都屬于法本身的規(guī)律。但是，法學(xué)的研究對(duì)象又不僅僅是法本身的規(guī)律。組成法的細(xì)胞──法規(guī)則的規(guī)律，也應(yīng)是法學(xué)的研究對(duì)象。法規(guī)則由哪些要素構(gòu)成、各要素在構(gòu)成法規(guī)則時(shí)應(yīng)符合哪些要求、法規(guī)則如何組合成法律等，都屬于法規(guī)則的規(guī)律。除此之外，人的意志生成法的規(guī)律、社會(huì)系統(tǒng)在整體的運(yùn)行中依據(jù)法的規(guī)律、社會(huì)系統(tǒng)的各子系統(tǒng)和要素在運(yùn)行中依據(jù)法的規(guī)律等，還應(yīng)當(dāng)是法學(xué)的研究對(duì)象。本文第四章所述的社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行方式和運(yùn)行規(guī)律就屬于這些方面的規(guī)律。
由此看來，法學(xué)的研究對(duì)象有三個(gè)方面：一是法規(guī)則和法的規(guī)律；二是人的意志生成法的規(guī)律；三是社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行依據(jù)法的規(guī)律。法學(xué)就是以這些規(guī)律為研究對(duì)象的社會(huì)科學(xué)。
二、法學(xué)的研究范圍
根據(jù)上述的法學(xué)研究對(duì)象，我們確定的法學(xué)研究的具體范圍如下：
（一）法規(guī)則的? 局適糶裕?br> �。ǘ┓ǖ谋举|(zhì)屬性；
�。ㄈ┓ǖ母�；
（四）法的功能；
（五）人的意志生成法的規(guī)律；
�。┥鐣�(huì)系統(tǒng)運(yùn)行依據(jù)法的規(guī)律；
�。ㄆ撸┓ǖ谋容^；
�。ò耍┓ǖ陌l(fā)展史；
�。ň牛┓▽W(xué)的研究對(duì)象和范圍（包括法學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系）； 至于憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、訴訟法學(xué)等所謂“部門法學(xué)”，在我國(guó)正統(tǒng)法學(xué)中是一直被當(dāng)作法學(xué)的分支學(xué)科的。可是按照系統(tǒng)法學(xué)的觀點(diǎn)，這些學(xué)科并不是法學(xué)的分支學(xué)科，而是人類應(yīng)用法學(xué)和其他科學(xué)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)實(shí)行控制的過程中所形成的學(xué)科，是法學(xué)與其他科學(xué)的邊緣學(xué)科，可總稱為“社會(huì)控制學(xué)”，當(dāng)屬于軟科學(xué)的范疇。憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)和訴訟法學(xué)等，均可看作是社會(huì)控制學(xué)的分支學(xué)科。
人類總是在試圖對(duì)社會(huì)系統(tǒng)實(shí)行控制。而按照系統(tǒng)法學(xué)理論，社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行是以法為依據(jù)的。因此，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)實(shí)行控制，必須要通過法。既然要通過法，就得知道法和法規(guī)則的規(guī)律、知道人的意志生成法的規(guī)律、知道社會(huì)系統(tǒng)依據(jù)法的規(guī)律，也就是說需要應(yīng)用法學(xué)理論。但單靠應(yīng)用法學(xué)理論是不可能對(duì)社會(huì)系統(tǒng)實(shí)行控制的，或者說是不能實(shí)現(xiàn)最佳控制的。社會(huì)這個(gè)巨系統(tǒng)有它自己的極其復(fù)雜的規(guī)律。哲學(xué)家、各人文科學(xué)的科學(xué)家、各人文科學(xué)的邊緣學(xué)科的科學(xué)家的工作，就是在分別地探索這些規(guī)律。盡管這些分散的探索有的很深入有的很膚淺，但只要人們想對(duì)社會(huì)系統(tǒng)實(shí)行控制，那就必須要把法學(xué)理論同這些理論結(jié)合起來。如此看來，以用來控制社會(huì)的法的某一組成部分為研究對(duì)象的學(xué)科，實(shí)際上是法學(xué)與其他科學(xué)相交叉所形成的學(xué)科：憲法學(xué)實(shí)際上是法學(xué)與政治學(xué)、立法學(xué)、社會(huì)學(xué)、行為科學(xué)、其他方面的社會(huì)控制學(xué)等因控制社會(huì)而相交叉或相溶合的邊緣學(xué)科；民法學(xué)實(shí)際上是法學(xué)與社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、行為科學(xué)、其他社會(huì)控制學(xué)等因控制社會(huì)而相交叉或相溶合的邊緣學(xué)科；刑法學(xué)實(shí)際上是法學(xué)與犯罪學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、行為科學(xué)、其他社會(huì)控制學(xué)等因控制社會(huì)而相交叉或相溶合的邊緣學(xué)科；行政法學(xué)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)實(shí)際上是法學(xué)與政治學(xué)、行政管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、某些自然科學(xué)和邊緣科學(xué)、其他社會(huì)控制學(xué)等相交叉或相溶合的邊緣學(xué)科；訴訟法學(xué)實(shí)際上是法學(xué)與審判學(xué)、證據(jù)學(xué)、心理學(xué)、某些自然科學(xué)和邊緣科學(xué)、其他社會(huì)控制學(xué)等相交叉或相溶合的邊緣學(xué)科，等等。憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法�、经济法学、诉藨颞学等作为删l崢刂蒲У姆種аЭ�，直接为人绹素制删l嵯低車氖導(dǎo)瘢遣⒉幌笪夜撤ㄑЮ礪鬯檔哪茄�，是法学的贩NаЭ啤?br>
三、法學(xué)與社會(huì)控制學(xué)
對(duì)社會(huì)系統(tǒng)實(shí)行控制，是個(gè)極其龐大的系統(tǒng)工程。這需要應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的方法，但前提必須是人們對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)深化。但迄今為止，人們對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)還是很膚淺的。不僅對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的系統(tǒng)目標(biāo)、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)闡述不清，就是對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的最小要素──人的認(rèn)識(shí)也是殘缺不全的，不管是生理上的人還是心理上的人。因此，在對(duì)社會(huì)系統(tǒng)實(shí)行控制的過程中必然會(huì)遇到的一些看來似乎簡(jiǎn)單的問題，回答起來卻是極其困難的。如社會(huì)系統(tǒng)的整體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是什么？把控制社會(huì)的中介──法，象目前這樣分解為憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等是否科學(xué)？如何實(shí)現(xiàn)法系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完備和合理？法對(duì)某一方面社會(huì)關(guān)系的調(diào)整是否有助于社會(huì)系統(tǒng)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？對(duì)于這些問題，某一個(gè)科學(xué)家是回答不了的，某一方面的科學(xué)家群體也是回答不了的。我國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行的社會(huì)改革，實(shí)際上也就是在對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行控制，這正需要深化對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。但目前我國(guó)有關(guān)社會(huì)改革的研究者們因地域、部門、學(xué)科的不同，正在被人為地分割開來、孤立起來搞研究做學(xué)問，殊不知這種狀態(tài)正好似“瞎子摸象”，如不徹底改變，我們對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)將會(huì)永遠(yuǎn)停留在“瞎子摸象”階段，摸來摸去，總也摸不到社會(huì)系統(tǒng)的真面目。
新興的交叉科學(xué)的勁旅──軟科學(xué)的形成、發(fā)展和應(yīng)用，為我們打開了通往認(rèn)識(shí)社會(huì)系統(tǒng)這個(gè)龐然大物的大門。軟科學(xué)是綜合運(yùn)用各種科學(xué)理論和方法，從理論上和應(yīng)用上研究某一研究對(duì)象的科學(xué)。對(duì)社會(huì)系統(tǒng)這一復(fù)雜對(duì)象的認(rèn)識(shí)，只有軟科學(xué)才能勝任。同時(shí)，應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)方法對(duì)社會(huì)系統(tǒng)實(shí)行控制也是軟科學(xué)研究的目的。這種以社會(huì)系統(tǒng)及對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的控制為研究對(duì)象的軟科學(xué)，我們稱之為“社會(huì)控制學(xué)”。因此，社會(huì)控制學(xué)應(yīng)當(dāng)是眾多的哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)等新興科學(xué)、邊緣科學(xué)的理論和方法相交叉相溶合的結(jié)晶。
社會(huì)控制學(xué)的內(nèi)容，大至一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、立法等施控系統(tǒng)的產(chǎn)生程序及相互關(guān)系、政治和經(jīng)濟(jì)等系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)；小至各受控系統(tǒng)的反饋程序及相互關(guān)系、人的生老病死等，幾乎無所不包。因?yàn)樯鐣?huì)控制學(xué)是以控制社會(huì)系統(tǒng)為研究目的的、它的一切研究成果最終都得通過法這個(gè)系統(tǒng)表現(xiàn)出來，所以它的不管哪方面的內(nèi)容都需要有法學(xué)理論的應(yīng)用，以將研究成果表現(xiàn)為法律。任何一個(gè)方面的社會(huì)控制學(xué)都離不開法學(xué)，法學(xué)的研究成果也只有被吸收到社會(huì)控制學(xué)當(dāng)中才能實(shí)現(xiàn)其研究目的。< br> 因此，社會(huì)發(fā)展到今天的時(shí)代，每個(gè)社會(huì)系統(tǒng)都亟需建立起一個(gè)社會(huì)控制學(xué)的軟科學(xué)研究體系，發(fā)揮具有Ｔ型知識(shí)結(jié)構(gòu)的社會(huì)系統(tǒng)工程師們的群體智慧，綜合運(yùn)用哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、生物學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、人口學(xué)、未來學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、行為科學(xué)、法學(xué)等一切社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、新興科學(xué)和邊緣科學(xué)的研究成果和研究方法，探索出社會(huì)系統(tǒng)的整體規(guī)律和具體規(guī)律，并將這種規(guī)律表現(xiàn)為法，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的控制，使社會(huì)系統(tǒng)加大進(jìn)步的力度。
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