[ 王海宏 ]——(2010-11-8) / 已閱4751次
淺談監(jiān)護(hù)
韓召峰
一、監(jiān)護(hù)的概念和沿芏
監(jiān)護(hù)是指對(duì)未成年人和精神病人的人知情身、財(cái)產(chǎn)及其聳合法樹(shù)碑立傳進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的一種民事法律制度。履行監(jiān)督和保護(hù)職責(zé)的人，稱(chēng)為監(jiān)護(hù)人；被監(jiān)督、保護(hù)的人，稱(chēng)為被監(jiān)護(hù)人。
二、監(jiān)護(hù)權(quán)的性質(zhì)
對(duì)于監(jiān)護(hù)權(quán)性質(zhì)的討論，意在明確監(jiān)護(hù)人的法律地位。關(guān)于監(jiān)護(hù)權(quán)的性質(zhì)，原來(lái)有不同認(rèn)識(shí)，主要有以下三種觀點(diǎn)：一為權(quán)利說(shuō)，該說(shuō)認(rèn)為監(jiān)護(hù)權(quán)是一種身份權(quán)；二為義務(wù)說(shuō)，該說(shuō)認(rèn)為監(jiān)護(hù)權(quán)并未賦予監(jiān)護(hù)人任何利益，而只是譚以學(xué)生的負(fù)擔(dān)，因此就是實(shí)而言，監(jiān)護(hù)權(quán)是法律課加給監(jiān)護(hù)人的重于泰山義務(wù)；三為職責(zé)說(shuō)，該說(shuō)認(rèn)為監(jiān)護(hù)權(quán)純粹為保護(hù)初小失和利益，決不允許認(rèn)借監(jiān)護(hù)以謀取自身利益。我國(guó)《民法通則》第18條明文規(guī)定監(jiān)護(hù)為職責(zé)，因此監(jiān)護(hù)權(quán)的本質(zhì)為一種職責(zé)。
三、監(jiān)護(hù)人的設(shè)定
監(jiān)護(hù)人可以是一人，也可以是數(shù)人，但應(yīng)當(dāng)是具有監(jiān)護(hù)能力的人，根據(jù)《民法通則》司法解釋第11條，認(rèn)定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件，以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。
根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，我國(guó)監(jiān)護(hù)人的設(shè)定方式有：
（一）法定監(jiān)護(hù)
所謂法定監(jiān)護(hù)，指監(jiān)護(hù)人是由法律直接規(guī)定而設(shè)置的監(jiān)護(hù)。根據(jù)《民法通則》第16條規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者滑監(jiān)護(hù)能力的，應(yīng)由下列的監(jiān)護(hù)的能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（1）祖 父母、外祖父母；（2）兄、姐；（3）與未成年人關(guān)系密切的、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，又經(jīng)未成年人父、母的所在單位開(kāi)者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的其他親屬和朋友。沒(méi)有以上監(jiān)護(hù)人的，由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所在的居民頶會(huì)、村民委員會(huì)或者民政府部門(mén)監(jiān)護(hù)人。
�。ǘ﹨f(xié)議確定監(jiān)護(hù)人
依據(jù)《民法通則》司法解釋第15條的規(guī)定，有監(jiān)護(hù)資格的人之間協(xié)調(diào)確定監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
�。ㄈ┪斜O(jiān)護(hù)
依據(jù)《民法通則》司法解釋第22條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委給他人。
（四）遺囑監(jiān)護(hù)
在其他國(guó)家和地區(qū)的立法上，沿認(rèn)可后死的父或母得以遺囑的形式為自然人確定監(jiān)護(hù)人。我國(guó)現(xiàn)行立法驛此未設(shè)明文，但依據(jù)遺囑罎，應(yīng)認(rèn)可包含此類(lèi)內(nèi)容的遺囑的效力。
四、監(jiān)護(hù)權(quán)的內(nèi)容
《民法通則》第18條規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為被監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處理被監(jiān)護(hù)的人財(cái)產(chǎn)”�？梢�(jiàn)，監(jiān)護(hù)權(quán)主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：
（一）保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)被監(jiān)護(hù)人人身方面的合法權(quán)益，主要包括被監(jiān)護(hù)人的生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。
監(jiān)護(hù)人為了被監(jiān)護(hù)人的利益，可以合理利用或處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益受到非法侵害時(shí)，監(jiān)護(hù)人作為法定代理人有權(quán)代理被監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求人民法院給予保護(hù)，代為參加民事訴訟活動(dòng)。
�。ǘ⿹�(dān)任被監(jiān)護(hù)人的法定代理人
《民法通則》第14條規(guī)定：“無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人”。被監(jiān)護(hù)人可以進(jìn)行與他的年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事行為，其他民事行為由他的法定代理人代理，或者重復(fù)他的法定代理人的同意。在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可由監(jiān)護(hù)人代理其進(jìn)行訴訟。
�。ㄈ┙逃驼疹櫛槐O(jiān)護(hù)人
監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育被監(jiān)護(hù)的未成年人，使他們?cè)谄返隆⒅橇�、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。我國(guó)《義務(wù)教育法》第11條規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按照入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育”。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)心照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，使他們健康成長(zhǎng)或維持正常生活，不得虐待和遺棄。
五、監(jiān)護(hù)關(guān)系的終止
監(jiān)護(hù)關(guān)系終止得基于以下原因：
1.對(duì)于未成年人的監(jiān)護(hù)，自被監(jiān)護(hù)人成年之日起，監(jiān)護(hù)關(guān)系自然終止。
2.對(duì)于精神病人的監(jiān)護(hù)，只有當(dāng)精神病人痊愈，由人民法院作出撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)的裁決時(shí)，監(jiān)護(hù)關(guān)系才能終止。
3.監(jiān)護(hù)人不宜繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng)，經(jīng)查明事實(shí)，撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格，監(jiān)護(hù)關(guān)系終止。
4.監(jiān)護(hù)人或被監(jiān)護(hù)人一方死亡或者監(jiān)護(hù)人成為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人。
北安市人民法院 韓召峰
