[ 謝維雁 ]——(2003-3-19) / 已閱60745次
產(chǎn)物”到“憲法表現(xiàn)階級(jí)力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系”
恩格斯關(guān)于國(guó)家定義的經(jīng)典表述是：“國(guó)家是表示：這個(gè)社會(huì)陷入了不可解
決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無(wú)力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這
些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí)，不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消
滅，就需要有一種表面上駕于社會(huì)之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突
保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)；這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又居于社會(huì)之上并且日益同社
會(huì)脫離的力量，就是國(guó)家。” 恩格斯的定義包含了平衡論的基本要點(diǎn)。階級(jí)矛盾
不可調(diào)和，意味著數(shù)個(gè)獨(dú)立而且對(duì)抗著的階級(jí)的存在；國(guó)家——這種把沖突保持
在“秩序”范圍之內(nèi)且凌駕于社會(huì)之上的力量——就是這些獨(dú)立且對(duì)抗著的階級(jí)
達(dá)成平衡的狀態(tài)�？梢哉f(shuō)，在恩格斯那里，國(guó)家即意味著平衡——統(tǒng)治階級(jí)與被
統(tǒng)治階級(jí)之間的平衡（當(dāng)然，這只是暫時(shí)的）。列寧對(duì)憲法的理解也包含著平衡
的意味。他說(shuō)，“什么是憲法？憲法就是一張寫著人民權(quán)利的紙。真正承認(rèn)這些
權(quán)利的保證在哪里呢？在于人民中意識(shí)到并且善于爭(zhēng)取這些權(quán)利的各階級(jí)的力
量。” 他還進(jìn)一步認(rèn)為，“憲法的實(shí)質(zhì)在于：國(guó)家的一切基本法律和關(guān)于選舉代
議機(jī)關(guān)的選舉權(quán)的權(quán)限等等的法律，都表現(xiàn)了階級(jí)斗爭(zhēng)中各種力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)
系�！� 我國(guó)學(xué)者把“階級(jí)力量對(duì)比關(guān)系”擴(kuò)展為“政治力量對(duì)比關(guān)系”：“法歸根
結(jié)底是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)，反映了一國(guó)當(dāng)時(shí)的政治力量對(duì)比關(guān)系。由于憲法所
規(guī)定的是國(guó)家生活和社會(huì)生活中最根本性的問(wèn)題，因而它是一國(guó)政治力量對(duì)比關(guān)
系的全面、集中表現(xiàn)，是統(tǒng)治階級(jí)根本意志和根本利益的集中反映�！� 無(wú)論憲法
是“階級(jí)力量對(duì)比關(guān)系”還是“政治力量對(duì)比關(guān)系”的體現(xiàn)，都表明：憲法具有
“妥協(xié)性”。 所謂“妥協(xié)性”，就意味著以各自擁有的力量為基礎(chǔ)的各階級(jí)或各
種政治力量之間的平衡。我們認(rèn)為，馬克思主義關(guān)于國(guó)家和憲法的學(xué)說(shuō)是富有啟
發(fā)的。但我國(guó)傳統(tǒng)政治學(xué)和憲法學(xué)對(duì)恩格斯和列寧的這些經(jīng)典表述僅僅停留在基
于階級(jí)斗爭(zhēng)或意識(shí)形態(tài)的片面理解上，而沒有全面、準(zhǔn)確把握其中的真義。
“西方馬克思主義”作家的著述中仍然保留了這一認(rèn)知模式。哈貝馬斯，作
為法蘭克福學(xué)派——西方世界中流行最廣、影響最大的一個(gè)“西方馬克思主義”
流派——中的重要人物，提出了一個(gè)極具平衡意味的概念即“商議政治” �！吧�
議政治”的設(shè)想是哈貝馬斯在批判所謂民主的“自由主義”模式和“共和主義”
模式的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。在他看來(lái)，“商議政治”依賴于一個(gè)直覺，“即不只是在
理論問(wèn)題上，而且在實(shí)際問(wèn)題上，參與者通過(guò)矛盾和商談的辯論在原則上達(dá)成一
致”。要在有爭(zhēng)議的政治、法律和道德問(wèn)題上取得意見統(tǒng)一，“必須由參與者本身
通過(guò)正反兩方面的論證，也就是用商談爭(zhēng)論的方法可以達(dá)成這種統(tǒng)一——而且是
在意識(shí)到結(jié)論的暫時(shí)性和可錯(cuò)性的情況下�！� “商議政治”這一概念的前提是，
“在多元文化社會(huì)里，在具有重要政治意義的目的的背后，一般都隱藏著一些利
益和價(jià)值取向”，“這些利益和價(jià)值取向在共同體內(nèi)部相互沖突，不會(huì)有什么達(dá)成
共識(shí)的可能”。 這些沖突著的利益和價(jià)值取向，“它們需要一種平衡�！� 哈貝馬
斯進(jìn)一步論證，“這種利益的平衡是作為依靠權(quán)力潛能和核準(zhǔn)潛能的政黨之間的
協(xié)商而實(shí)現(xiàn)的”，而且，“這種方式的談判必定是以合作意愿、即以在注意游戲規(guī)
則的情況下爭(zhēng)取達(dá)到結(jié)果的意志為前提的”。 “商議政治”的概念為我們描繪了
一種在尊重規(guī)則和程序前提下實(shí)現(xiàn)平衡的制度化過(guò)程。
2、契約精神：社會(huì)契約論對(duì)近現(xiàn)代平衡憲政的理性建構(gòu)
一般認(rèn)為，英國(guó)的政治機(jī)構(gòu)通常分為立法、執(zhí)法或行政、司法三部分。但促
使實(shí)行這種三分法的不是政治理論，而是政治經(jīng)驗(yàn)、邏輯以及某些偶然事件。如
前述，憲政的平衡理念在英國(guó)的承傳也非源自理論，而是因于經(jīng)驗(yàn)。對(duì)平衡理念
進(jìn)行完整闡釋的，則首推社會(huì)契約論，特別是其中三權(quán)分立學(xué)說(shuō)。事實(shí)上，社會(huì)
契約論在一定意義上正是以英國(guó)的憲政實(shí)踐為摹本的，如孟德斯鳩在《論法的精
神》中用大量的篇幅研究英國(guó)的政制，孟氏的許多結(jié)論就來(lái)自于對(duì)英國(guó)政制的研
究。
早在古希臘時(shí)代，智者派中的奴隸主民主派在社會(huì)政治問(wèn)題上就堅(jiān)持一種被
稱為“約定論”的觀點(diǎn)，認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治制度是人為的，人們彼此約定的，
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