[ 程旭光 ]——(2003-8-27) / 已閱23681次
公安機關要定期對民警的身體健康狀況進行調(diào)查、評估，建立民警健康檔案。尤其是對一線的業(yè)務民警，要根據(jù)我國《人民警察法》第30 條之規(guī)定：“國家根據(jù)人民警察的工作性質(zhì)、任務和特點，分別規(guī)定不同崗位的服務年限”，科學地規(guī)定不同警種、不同工作崗位的最高服務年限并落實到實處。特別對那些年紀較大，身體欠佳的民警，更要妥善地安排好工作，解決好后顧之憂，體現(xiàn)出組織上對他們關心和愛護，使他們安心工作。
〈四〉公安機關要對一些臨時性工作，從應急狀態(tài)轉入長效管理，以此節(jié)省警力，降低警察體力的透支和達到恢復與保養(yǎng)的目的
臨時性工作是公安工作的一個組成部分。比如當?shù)攸h和政府的中心工作，上級公安機關分配的階段性工作，本地社會治安出現(xiàn)的重大問題等，對這些臨時性工作，我們公安機關歷來都是認認真真地完成，筆者建議：那些內(nèi)容重復，時間過長，效果不大的臨時性工作應當精減，要把這些應急措施、應急狀態(tài)納入地方公安機關的長效管理之中去。
〈五〉做好警察維權工作，減輕外在壓力，切實解決民警后顧之憂
警察是一個特殊的群體，職務內(nèi)是公務員，職務外是群眾，人民群眾往往把我們的民警在職務內(nèi)與職務外相同看待。職務內(nèi)的維權，我們各級公安機關已經(jīng)有紀檢、監(jiān)察、法制等部門去處理，不存在什么問題。但對民警的一些民間糾紛問題，往往被復雜化，有的無原則地上綱上線，甚至發(fā)展到詆毀我們的民警和公安機關，有的到處告狀，內(nèi)容夸大事實，甚至誣告誹謗，這些就涉及到民警維權問題。
警察維權問題可分為職務內(nèi)和職務外兩個方面。尤其是職務外的維權，是當前面臨的一個疑難問題。在解決這些民間糾紛過程中，我們的民警往往由于身份特殊處于劣勢，遭到不公平待遇的現(xiàn)象比較普遍。因此，筆者認為，我們公安機關的法制、監(jiān)督部門，應當把警察職務外的維權工作做到第一線去，要引導我們的民警正確運用法律武器保護自己的合法權益，并提供一定的法律幫助，協(xié)助他們處理好法律事務，減輕民警的外在壓力，切實解決民警后顧之憂。
〈六〉實事求是、科學預算，爭取警察體力再生經(jīng)費的落實
恢復和保養(yǎng)警察體力，除了保證我們民警的休息權以外，還要落實經(jīng)費。警察體力再生經(jīng)費支出是警察費用總支出的一個方面。根據(jù)我國《人民警察法》第37條之規(guī)定，各級公安機關，要把恢復和保養(yǎng)警察體力的經(jīng)費列入年度預算。在列年度預算時，我們要本著實事求是的態(tài)度，要有目的、有要求、有計劃地列出年度預算，切實解決警察體力再生的經(jīng)費問題；對我們民警享受國家規(guī)定的其他津貼、補貼以及保險福利待遇等，要根據(jù)我國《人民警察法》第40條之規(guī)定予以落實。
〈七〉要積極開展全面健身活動，全面提高民警身體整體素質(zhì)，達到恢復與保養(yǎng)警察體力的目的
生命在于運動，這是一個自然規(guī)律，在警察隊伍中長期開展全面健身活動，是增強民警身體素質(zhì)，恢復與保養(yǎng)體力的一種有效措施。目前，在我們警察隊伍中，患有身體肥胖綜合癥的民警不少，究其原因，除我們前面分析的原因以外，還有不良的飲食習慣和缺少運動。筆者認為，除了公安機關每年規(guī)定的集訓外，還要教育、督促我們的民警養(yǎng)成良好的運動習慣，完成規(guī)定的自我運動項目和體能訓練科目，以此來增強民警的身體素質(zhì)，達到恢復與保養(yǎng)警察體力的目的。
〈八〉開展警察心理健康保健工作，使我們的民警在平時工作中始終保持良好精神面貌和健康的心態(tài)
隨著社會主義民主與法制逐步健全，社會各界和公安機關內(nèi)部對民警的工作要求越來越規(guī)范、越來越高，我們的一些民警在日常工作、學習、生活中受到特定的高標準、高要求、高質(zhì)量限制，如政治上的高標準、高要求使一些民警在心理上產(chǎn)生“惶恐”感；刑事、行政執(zhí)法上的高標準、高要求使一些民警產(chǎn)生過重的“擔心”心理等等，對民警形成一種心理上很強的壓力，而且越來越大，“心理壓力”不消除，日積月累輕者會影響民警的主觀能動作用，重者導致民警的心理健康障礙。
實際上，心理壓力是外在客觀事物對人體感官刺激形成的力量，表現(xiàn)為生理變化和情緒波動。輕者表現(xiàn)為一種壓力，也是一種外在推動力，是有益的，但超過一定的度，就會產(chǎn)生心理障礙，這是一種心理疾病，對民警的身心健康是有害的。各級公安機關的領導應高度重視這一問題，把握好這個“度”的分寸。目前一些地方的公安機關在這方面作了大膽的嘗試，辟如開展警察心理保健教育，聘請心理專家、心理醫(yī)生設立警察心理咨詢中心、理療中心等，效果比較好。各地公安機關應根據(jù)本地的實際情況，有條件的地方可以開展警察心理保健教育，聘請心理專家、心理醫(yī)生設立警察心理咨詢中心、理療中心等。
綜上所述：警察體力透支與再生問題是新時期下公安機關面臨的一個新課題，各級公安機關的領導要充分認識到警察體力嚴重或者超嚴重透支，勢必會導致警察總體和個體身體素質(zhì)下降，嚴重地影響了公安機關整體戰(zhàn)斗力的后果發(fā)生；要重視警察體力的再生問題，減少警察體力的透支，落實各種恢復與保養(yǎng)警察體力的措施，科學使用警力；要注重警察心理健康、心理保健工作，積極開展全面健身活動，提高全體民警身體總體素質(zhì)，使我們的民警始終保持良好的精神面貌，旺盛的革命斗志，全身心地投入到新時期的公安工作中去。
〈作者：浙江省麗水市公安局程旭光2003年8月〉
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