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  • 行政訴訟簡易程序構建的法治化路徑 ——《最高人民法院關于開展行政訴訟簡易程序試點工作的通知》評析

    [ 沈福俊 ]——(2012-1-12) / 已閱13552次

    [6]參見王振清主編:《行政訴訟前沿實務問題研究》,中國方正出版社2004年版,第307 ~ 308頁。
    [7]張尚鷟主編:《走出低谷的中國行政法學》,中國政法大學出版社1991年版,第411頁。
    [8]參見原全國人大常委會副委員長王漢斌于1989年3月28日在第七屆全國人民代表大會第二次會議上所作的《關于<中華人民共和國行政訴訟法>(草案)的說明》,載《中國法律年鑒1990》,中國法律年鑒社1990年版,第160頁。
    [9]《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第32條進一步重申“人民法院應當組成合議庭對原告的起訴進行審查”。
    [10]姜明安:《行政訴訟法》,法律出版社2007年版,第96頁。
    [11]參見江必新主編:《中國行政訴訟制度的完善》,法律出版社2005年版,第213頁。
    [12]如果該公民還想維護自己的合法權益,其途徑只能是走信訪之路。如果這樣的話,我國行政訴訟數(shù)量與信訪數(shù)量之間過于懸殊的比例就不難理解了。
    [13]江必新、梁鳳云:《行政訴訟法理論與實務》(下卷),北京大學出版社2009年版,第784~785頁。
    [14]同上注,第785頁。
    [15]同前注[6],王振清主編書,第301頁。
    [16]《立法法》第8條規(guī)定:“下列事項只能制定法律:……(九)訴訟和仲裁制度;……”第9條規(guī)定:“本法第八條規(guī)定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定,授權國務院可以根據(jù)實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規(guī),但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外!
    [17]1989年4月4日頒布并于1990年10月1日起施行的我國《行政訴訟法》,囿于當時的立法背景與法治環(huán)境,還難以解決目前現(xiàn)實社會生活中行政審判的諸多困難和問題。因此,修改《行政訴訟法》已經(jīng)成為包括學界和司法實踐部門在內的社會各界的一種普遍呼聲:參見《150萬民告官案件推動中國法治進程》,《法制日報》2010年9月30日。
    [18][日]棚賴孝雄:《糾紛的解決與審判制度》,王亞新譯,中國政法大學出版社1994年版,第1頁。
    [19]胡建森主編:《行政訴訟法修改研究》,浙江大學出版社2007年版,第436頁。
    [20]參見翁岳生主編:《行政法》下冊,中國法制出版社2002年版,第1471~1473頁。
    [21]同前注[20],翁岳生主編書,第1470頁。

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