[ 吳靜 ]——(2012-4-25) / 已閱6422次
近日，浙江嘉興市中級人民法院的一紙判決，讓“黃燈能闖不能闖”成為一個熱門話題，這讓一些機動車駕駛員有些不安，因為他們多年形成的交通習(xí)慣可能要改變。
“紅燈停、綠燈行”這是很多人從小就知道的基本常識，但對于黃燈，似乎就說不出所以然。由于目前對“闖黃燈”行為缺乏明確規(guī)定，加之各地執(zhí)法尺度與方式不統(tǒng)一，造成很多司機存在僥幸心理，把黃燈作為紅燈亮起前的加速信號，大大增加了交通路口的危險性。從這個意義上說，嘉興“闖黃燈”案件有利于文明規(guī)范的行車秩序建立。
一、國家相關(guān)法律規(guī)定
《道路交通安全法實施條例》第三十八條規(guī)定：
機動車信號燈和非機動車信號燈表示：
(一)綠燈亮?xí)r，準許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎的車輛不得妨礙被放行的直行車輛、行人通行；
(二)黃燈亮?xí)r，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行；
(三)紅燈亮?xí)r，禁止車輛通行。
在未設(shè)置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口，非機動車和行人應(yīng)當按照機動車信號燈的表示通行。
紅燈亮?xí)r，右轉(zhuǎn)彎的車輛在不妨礙被放行的車輛、行人通行的情況下，可以通行。
國家相關(guān)法律已明文規(guī)定，黃燈亮?xí)r，已經(jīng)過停止線的車輛可以繼續(xù)通行。那么，此時就存在一個問題，沒有過停止線的車輛是否可以通行，若車輛繼續(xù)通行，這種行為應(yīng)認定為違法行為還是非法行為？
二、各地方的相關(guān)做法
�。ㄒ唬�、合肥
安徽省境內(nèi)車輛通過路口，黃燈亮起過程中車輛仍可通行。合肥市在黃燈亮起過程中，車輛如果不影響到正常交通運行秩序并能確保安全，可以通過路口并且不會受到處罰；但如果影響到交通秩序，交警則會對司機進行勸導(dǎo)和一定警告。
（二）、武漢
武漢市公安局交通管理局說明，“闖黃燈”雖然不等于闖紅燈，但也屬于違反交通法規(guī)的行為，應(yīng)該對其進行處罰。標準是看黃燈亮起時車后輪是否已經(jīng)越過起步線，如果已經(jīng)越過，則不算違規(guī)，如果沒有越過，則要受到相應(yīng)處罰。目前一般是按“不按信號燈指示通行”情況處理，罰100元，扣3分。
三、現(xiàn)實存在的問題
�。ㄒ唬�、立法缺失。按照《道路交通安全法實施條例》第38條第一款第二項規(guī)定：“黃燈亮?xí)r，已越過停車線的車輛可以繼續(xù)通行�！睆姆l涵義來看，“已越過停車線的車輛可以繼續(xù)通行”這一規(guī)定的另一面是，沒越過停車線的車輛不可以繼續(xù)通行。沒越過停車線的車輛是否能夠繼續(xù)通行，《條例》并沒有明確規(guī)定，也沒有相關(guān)的解釋。此時就導(dǎo)致司機不知道該不該通行，交警對此行為的處罰也拿捏不準。設(shè)置黃燈的目的本是讓紅燈和綠燈之間有一個緩沖，使得紅綠燈交替時，已經(jīng)進入路口的車輛有時間繼續(xù)通過路口，但如果黃燈亮起后沒越過停車線的車輛還可以繼續(xù)通行，那么就有違設(shè)置黃燈的初衷了。
（二）交通信號設(shè)施不完備。目前，各地方的交通信號燈設(shè)置并不統(tǒng)一，有的地方?jīng)]有倒計時提醒，有的地方?jīng)]有設(shè)置黃燈，這樣容易讓駕駛員形成開車中的不良習(xí)慣。如果各地的交通信號燈旁有倒計時提醒，那么司機便可以判斷出車輛進入路口時信號燈的狀態(tài)，提前做好準備。如果有的城市有黃燈，而有的城市沒有黃燈，司機如果長時間在有黃燈的城市駕駛車輛，臨時去往沒有黃燈的城市，就容易因不習(xí)慣該城市的交通警示燈而發(fā)生交通故事。
�。ㄈ┎涣捡{駛習(xí)慣。黃燈亮起的那一刻，車輛是否已經(jīng)越過停車線，現(xiàn)場的交警并不容易判斷，除非有錄像記錄，否則交警即便要處罰，也很難有事實依據(jù)。大部分城市交通壓力較非常大，交警通常對“闖黃燈”行為是睜一只眼閉一只眼，久而久之，“闖黃燈”似乎就成為交通規(guī)則中的一種默許的行為。雖然人們知道這并不符合法律規(guī)定，但是現(xiàn)實中這種行為還是屢見不鮮。
�。ㄋ模┙痪瘓�(zhí)法不嚴格。多年來，許多司機已經(jīng)養(yǎng)成了“闖黃燈”不受處罰的習(xí)慣，交警對此也不知道該不該罰，因此形成了一種該罰而不能罰的情形。長此以往，若發(fā)生重大交通事故，這時候再處罰為時已晚。執(zhí)法不嚴的放縱，滋生了各種各樣的不合法行為，當這些規(guī)則最終成為人們的一種習(xí)慣時，便開始動搖法律本身的尊嚴。
四、解決辦法
（一）加強普法力度，提高人民法律意識。良好的交通習(xí)慣不僅需要完善的法律法規(guī)，更要有全民的高度重視。只有在日常生活中形成良好的交通習(xí)慣，嚴格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，才能形成良好的交通秩序。這不僅是對生命的保護，更是推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的需要。
�。ǘ┘涌旒夹g(shù)革新，統(tǒng)一各地交通信號燈。全國各省市應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)范交通信號燈，讓沒有倒計時器和黃燈的地方統(tǒng)一增加，這樣既能讓全國的交通規(guī)則進入一個規(guī)范化的進程，還有利于減少因各地交通警示燈的差異而發(fā)生的違章現(xiàn)象和交通事故。雖然更換交通信號燈的成本非常大，但是在生命面前，這點成本則是微不足道。
�。ㄈ┘訌妶�(zhí)法力度，杜絕司機開車陋習(xí)。由于一些大城市的交通壓力過大導(dǎo)致交警對“闖黃燈”等行為不處罰，這是助長此類現(xiàn)象產(chǎn)生的一個重要原因。許多人開車喜歡鉆法律的空子，可實際上是在拿自己的生命開玩笑。因此，各地應(yīng)加強執(zhí)法力度，對違反交通規(guī)則的行為嚴格處罰，以形成良好的交通秩序。
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