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  • 淺論民事訴訟的基本制度

    [ 李桂云 ]——(2012-10-20) / 已閱4629次

                  淺論民事訴訟的基本制度

                黑龍江省北安市人民法院 李桂云


    [摘要] 人們?cè)谏鐣?huì)生活中,難免會(huì)發(fā)生各種民事糾紛,如離婚糾紛、損害賠償糾紛、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛等。民事糾紛若不能得到妥善解決,不僅會(huì)損害當(dāng)事人合法的民事權(quán)益,而且可能波及第三者甚至影響社會(huì)的安定。
    關(guān)鍵詞:民事訴訟 基本制度 合議 回避 公開(kāi)審判 兩審終審

    人們?cè)谏鐣?huì)生活中,難免會(huì)發(fā)生各種民事糾紛,如離婚糾紛、損害賠償糾紛、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、合同糾紛等。民事糾紛若不能得到妥善解決,不僅會(huì)損害當(dāng)事人合法的民事權(quán)益,而且可能波及第三者甚至影響社會(huì)的安定。
    民事訴訟的基本制度,是在民事訴訟活動(dòng)過(guò)程中的某個(gè)階段或幾個(gè)階段對(duì)人民法院的民事審判起重要作用的行為準(zhǔn)則,包括合議制度、回避制度、公開(kāi)審判制度和兩審終審制度。
    (一)合議制度
    合議制度,指由若干審判人員組成合議庭對(duì)案件進(jìn)行審理和裁判的制度。實(shí)行合議制,是為了發(fā)揮集體的智慧,彌補(bǔ)個(gè)人能力上的不足,以保證案件的審判質(zhì)量。
    按合議制組成的審判組織,稱(chēng)為合議庭。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,在不同的審判程序中,合議庭的組成人員有所不同。
    總的來(lái)說(shuō),合議庭由3個(gè)以上的單數(shù)的審判人員組成。在普通程序中,合議庭的組成有兩種形式:一種是由審判員和人民陪審員共同組成,陪審員在人民法院參加審判期間,與審判員有同等的權(quán)利。另一種是由審判員組成合議庭。例如,在第二審程序中,合議庭由審判員組成;在再審程序中,再審案件原來(lái)是二審的,按第二審程序另行組成合議庭;在特別程序中,中要是要求對(duì)案件的審理實(shí)行合議制的,合議庭者由審判員組成。合議庭的審判工作,由審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持。
    (二)回避制度
    回避制度,是指為了保證案件的公正審判,而要求與案件有一定的利害關(guān)系的審判人員或其他有關(guān)人員,不得參與本案的審理活動(dòng)或訴訟活動(dòng)的審判制度。該項(xiàng)制度的基本內(nèi)容有:
    1. 回避適用的對(duì)象
    根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,適用回避的人員包括:審判人員(包括審判員和人民陪審員)、書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人員。
    2. 適用回避的情形
    根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)予以回避:第一,審判人員或其他人員是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;第二,審判人員或其他人員與本案有利害關(guān)系;第三,與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件的公正審理。
    3. 回避的程序
    回避的提出,可是以當(dāng)事人提出申請(qǐng),也可以是審判人員或其他人員主動(dòng)自行提出;乇軕(yīng)當(dāng)在案件開(kāi)始審理時(shí)提出,回避事由在案件開(kāi)始審理后知道的,可以在法法庭辯論終結(jié)前提出。提出回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由;乇苌暾(qǐng)?zhí)岢龊,是否?zhǔn)許申請(qǐng),由法院決定,具體程序?yàn)椋簩徟腥藛T的回避,由法院院長(zhǎng)決定,其他人員的回避,由審判長(zhǎng)決定。法院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢?日內(nèi),以口頭或書(shū)面形式作出決定,申請(qǐng)人對(duì)決定不服的,可以在接到?jīng)Q定時(shí)申請(qǐng)復(fù)議一次。
    4. 回避的法律后果
    在當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)到法院作出是否同意申請(qǐng)的決定期間,除案件需要采取緊急措施的外,被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)暫停執(zhí)行有關(guān)本案的職務(wù)。法院決定同意申請(qǐng)人回避申請(qǐng)的,被申請(qǐng)回避人退出本案的審判或訴訟;法院決定駁回回避申請(qǐng)而當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議的,復(fù)議期間,被申請(qǐng)回避的人員不停止參與本案的審判或訴訟。
    (三)公開(kāi)審判制度
    公開(kāi)審判制度是指人民法院審理民事案件,除法律規(guī)定的情況外,審判過(guò)程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾、社會(huì)公開(kāi)。所謂向群眾公開(kāi),是指允許群眾旁聽(tīng)案件審判過(guò)程(主要是庭審過(guò)程有宣判過(guò)程);所謂向社會(huì)公開(kāi),是指允許新聞?dòng)浾邔?duì)庭審過(guò)程作采訪,允許期對(duì)案件審理過(guò)程作報(bào)道,將案件向社會(huì)披露。
    根據(jù)法律規(guī)定,公開(kāi)審判也有例外,下列案件不公開(kāi)審判:一是涉及國(guó)家秘密的案件,包括黨的秘密、政府的秘密和軍隊(duì)的秘密;二是涉及個(gè)人隱私的案件;三是離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的,可以不公開(kāi)審理。所謂商業(yè)秘密,是指技術(shù)秘密、商業(yè)情報(bào)及信息等,主要包括生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、貿(mào)易聯(lián)系、購(gòu)銷(xiāo)渠道等當(dāng)事人不愿公開(kāi)的工商業(yè)秘密。無(wú)論是公開(kāi)審理的案件,還是不公開(kāi)審理的案件,宣判時(shí)一律公開(kāi)。
    (四)兩審終審制度
    兩審終審制度是指一個(gè)民事案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審判后即告終結(jié)的制度依兩審終審制度,一般的民事訴訟案件,當(dāng)事人不服一審人民法院的判決、允許上訴的裁定,可上訴至二審人民法院,二審人民法院對(duì)案件所做的判決、裁定為生效判決、裁定,當(dāng)事人不得再上訴。最高審判機(jī)關(guān)——最高人民法院所做的一審判決、裁定,為終審判決、裁定,當(dāng)事人不得上訴。
    根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣,?shí)行一審終審制度。

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