[ 周旭日 ]——(2012-12-25) / 已閱7819次
內(nèi)容摘要：隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)在我們的生活、工作和學(xué)習(xí)中已經(jīng)占有重要的地位。作為一把雙刃劍，它在提高我們的工作效率、加快世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富我們的生活的同時(shí)，也為網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了便利。面對(duì)我國新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)犯罪，本文從刑事立法層面方面提出了適合我國國情的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵字：網(wǎng)絡(luò)犯罪；刑事責(zé)任年齡；單位犯罪；電子證據(jù)
網(wǎng)絡(luò)犯罪作為新型的犯罪形式，社會(huì)危害的廣泛性是巨大的，而且隨著社會(huì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪即將成為主要的犯罪方式，因此制定合理的網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)策是刻不容緩的，本文剖析刑事立法的相關(guān)細(xì)節(jié)，提出相應(yīng)對(duì)策，以期有所收獲。
一、對(duì)刑法中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名進(jìn)行完善
目前，我國的網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法還不是很完善，還處在就事論事階段，立法明顯落后，主要集中在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序方面，關(guān)于濫用計(jì)算機(jī)行為所造成的危害，規(guī)定較少。因此，建立一個(gè)全面的法律體系是非常必要的。網(wǎng)絡(luò)信息濫用,包括在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站,傳播淫穢影片、音像,網(wǎng)上詐騙,網(wǎng)絡(luò)賭博,網(wǎng)絡(luò)非法傳銷,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳煽動(dòng)活動(dòng),危害國家安全等等。對(duì)于這些行為,國家規(guī)定可以運(yùn)用刑法中有關(guān)傳播淫穢物品罪、詐騙罪和顛覆國家政權(quán)罪的條款定罪,但實(shí)踐表明,利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪行為,同時(shí)侵犯了被害人的權(quán)益和國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理秩序,社會(huì)危害性比一般的財(cái)產(chǎn)犯罪大得多,根據(jù)歐洲理事會(huì)提出的網(wǎng)絡(luò)犯罪公約,這些行為應(yīng)該統(tǒng)一納入網(wǎng)絡(luò)犯罪的框架下追究刑事責(zé)任。
二、對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的量刑進(jìn)行完善
目前，非法侵入、復(fù)制、更改或者刪除計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、散布計(jì)算機(jī)病毒等破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的犯罪，是按照刑法第285、286條定罪量刑，但是量刑明顯偏輕，不利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊，就目前來看，網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，以前制定的量刑標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的要求，按照罪行相適應(yīng)的原則應(yīng)該在原來量刑標(biāo)準(zhǔn)上，提高刑罰，只有這樣才能形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的震懾性。另外，針對(duì)發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上的色情、賭博、誹謗、盜竊、詐騙等犯罪，雖然犯罪分子是利用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行的犯罪，但是與傳統(tǒng)的這幾類犯罪所構(gòu)成的損害結(jié)果是一樣的，甚至造成的后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的犯罪。比如網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)誹謗和網(wǎng)絡(luò)詐騙等案件具有傳播快、傳播廣、危害面大等特點(diǎn)，建議比較傳統(tǒng)的色情、賭博、誹謗、盜竊、詐騙案件從重處罰。隨著網(wǎng)絡(luò)犯罪人員年齡的降低，青少年由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)有著濃厚的興趣，也表現(xiàn)出對(duì)網(wǎng)絡(luò)的好奇心，雖然他們不帶有侵財(cái)或者政治目的，但是利用黑客軟件對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行破壞的活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，因?yàn)樗麄兡挲g小，現(xiàn)有的刑法規(guī)定也不能滿足刑罰的需要，因此，建議對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體年齡應(yīng)適當(dāng)降低。
三、對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體范圍進(jìn)一步完善
�。�1）關(guān)于單位網(wǎng)絡(luò)犯罪。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體正在逐漸發(fā)生了變化，以往都是個(gè)人犯罪，慢慢發(fā)展到集團(tuán)式的犯罪，而且有些網(wǎng)絡(luò)犯罪主體甚至是法人或者非法人團(tuán)體，如網(wǎng)絡(luò)公司、IT公司、恐怖組織等。立法應(yīng)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體既包括自然人和包括法人。與傳統(tǒng)刑事犯罪不同，在網(wǎng)絡(luò)犯罪中單位應(yīng)和自然人一樣，不能列為特殊主體，因?yàn)閲覍?shí)行嚴(yán)格的注冊(cè)登記制度、許可證制度等，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、信息提供商等都為法人或單位。從實(shí)踐來看，隨著電子商務(wù)的興起及世界政局動(dòng)蕩不安因素的加劇，網(wǎng)絡(luò)犯罪將更多地表現(xiàn)為以詐騙金錢、政治暴亂、軍事摧毀為目的，犯罪主體將更多地以個(gè)人轉(zhuǎn)為集團(tuán)、組織甚至國家的形式出現(xiàn)。
�。�2）關(guān)于刑事責(zé)任年齡問題。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體也越來越年輕化，許多涉及網(wǎng)絡(luò)方面的重大犯罪的主體都是《刑法》規(guī)定的未成年人所為，上針對(duì)這個(gè)問題，我認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體應(yīng)分為以下四個(gè)階段：第一、年滿16周歲的人對(duì)所有的網(wǎng)絡(luò)犯罪都應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，為完全刑事責(zé)任年齡段。第二、年齡在14-16周歲的人在網(wǎng)絡(luò)犯罪中為限制刑事責(zé)任年齡段，只對(duì)故意實(shí)施的危害國家利益、危害公共安全及危害信息系統(tǒng)并造成嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)犯罪負(fù)刑事責(zé)任，如非法盜取國家機(jī)密情報(bào)、非法侵入國防網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)等重大犯罪。第三、年齡在12-14周歲的人實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)犯罪，應(yīng)該比較14-16周歲的人從輕、減輕或免除處罰。第四、對(duì)年齡不滿12周歲的人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪不負(fù)刑事責(zé)任，但是要責(zé)令家長和學(xué)校進(jìn)行批評(píng)教育，也可以由有關(guān)部門進(jìn)行收容教育。
四、對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的管轄問題進(jìn)行完善
網(wǎng)絡(luò)犯罪與傳統(tǒng)犯罪不同，它的行為發(fā)生地和行為后果地往往在我們現(xiàn)實(shí)生活中的范圍廣泛，公安機(jī)關(guān)在確定管轄權(quán)時(shí)會(huì)遇到多種問題。因此我建議對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪中的管轄?wèi)?yīng)為行為實(shí)施地和行為后果地，如果有多個(gè)犯罪行為和后果地，由有利于案件偵破的行為地和后果地的公安機(jī)關(guān)管轄，與案件有關(guān)地的偵查機(jī)關(guān)應(yīng)積極的配合調(diào)查取證，并將相關(guān)證據(jù)移交主要偵查機(jī)關(guān)。這樣在公安機(jī)關(guān)面對(duì)群眾的報(bào)案時(shí)就解決了互相推諉的管轄問題，有力的打擊了網(wǎng)絡(luò)犯罪。
五、確定電子證據(jù)的法律地位
隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，電子商貿(mào)活動(dòng)和其他許多基于網(wǎng)絡(luò)的人際交往大量出現(xiàn)，電子文件已經(jīng)成為傳遞信息、記錄事實(shí)的重要載體。在這些方面一旦發(fā)生糾紛或案件，相關(guān)的電子文件就成為重要的證據(jù)。電子證據(jù)（Electronic Evidence）就是被作為證據(jù)研究的、能夠證明案件相關(guān)事實(shí)的電子文件。 許多國家已經(jīng)通過立法或修改證據(jù)法，確立了電子證據(jù)的法律地位，如美國猶他州的《數(shù)字簽名法》，加拿大的《統(tǒng)一電子證據(jù)法》，聯(lián)合國貿(mào)易法律委員會(huì)的《電子商務(wù)示范法》等。
通過對(duì)發(fā)達(dá)國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的研究，我國確立電子證據(jù)順應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國對(duì)電子證據(jù)的歸屬有三種不同的觀點(diǎn)：第一種認(rèn)為電子證據(jù)歸屬試聽資料，因?yàn)樗３Ｒ远嗝襟w的形式出現(xiàn)。第二種認(rèn)為電子證據(jù)歸屬書證，因?yàn)樗m然是以數(shù)字化的形式出現(xiàn)，但是是以其內(nèi)容來證明案件事實(shí)，符合書證的特征。第三種認(rèn)為電子書證不屬于視聽資料也不屬于書證，應(yīng)作為一種獨(dú)立的證據(jù)種類通過立法加以完善。理由是第一、電子證據(jù)與視聽資料在內(nèi)涵和外延上不能重合。視聽資料主要是通過影像和聲音的內(nèi)容來作為證據(jù)使用，而電子證據(jù)則包括這些影像和聲音的形式，因此電子證據(jù)的范圍大于視聽資料。第二、電子證據(jù)不同于書證。書證是指以其內(nèi)容來證明待證事實(shí)的有關(guān)情況的文字材料.凡是以文字來記載人的思想和行為以及采用各種符號(hào)、圖案來表達(dá)人的思想，其內(nèi)容對(duì)待證事實(shí)具有證明作用的物品都是書證。而電子證據(jù)是以數(shù)字的形式存在于特殊的載體中，沒有特殊的技術(shù)手段不能直接顯現(xiàn)。從形式上看，書證是一種原始的、直接的證據(jù)，可以作為案件的直接證據(jù)使用，而電子證據(jù)則是一種容易被篡改、刪除、復(fù)制的證據(jù)，因此證明力沒有書證那么強(qiáng)，大多只能作為間接證據(jù)使用。 第三種觀點(diǎn)目前得到了大多數(shù)學(xué)者的贊同，隨著網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的增加，電子證據(jù)將大量應(yīng)用，我國法律目前沒有賦予電子證據(jù)的獨(dú)立法律效力，為了更有效的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，應(yīng)盡快確立電子證據(jù)的獨(dú)立法律效力。
參考文獻(xiàn)
一、著作類
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[4] 許秀中：《網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)犯罪》，北京：中信出版社，2003年。
[5] 安德魯•博薩：《跨國犯罪與刑法》，陳正云等譯，北京：中國檢察出版社，1997年
二、論文類
[1] 蔣平：《計(jì)算機(jī)犯罪的“黑數(shù)”及統(tǒng)計(jì)差異》，《信息網(wǎng)絡(luò)安全》，2002年第3期。
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