[ 姬廣勇 ]——(2013-4-17) / 已閱6332次
行政訴訟更是涉及行政、法律、政治等諸多復(fù)雜因素的影響，在規(guī)則模糊的情形下，規(guī)則的權(quán)威性就有所降低，而相應(yīng)的理由說(shuō)明的必要性就有所增加。因此，法院在判決作出的過(guò)程中，更需要綜合考慮各種因素，加強(qiáng)說(shuō)論證和理性。行政判決書(shū)的說(shuō)理，首先要正確處理合法與合理之間的關(guān)系。尋求兩者的統(tǒng)一，合法應(yīng)當(dāng)是合理的，理解適用于處理案件的法律規(guī)范，更要借助于社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，做出正確合理的裁判；其次要正確處理好法律與政策之間的關(guān)系。行政審判法官，不僅要有強(qiáng)烈的法治觀念，而且要有很高的政策水平，必須善于將法律和政策緊密結(jié)合起來(lái)，適用法律時(shí)要考慮政策因素，考慮政策因素時(shí)，又應(yīng)當(dāng)防止突破現(xiàn)有法律規(guī)定；三是增強(qiáng)論證和說(shuō)理的針對(duì)性。明確論證和說(shuō)理的對(duì)象，針對(duì)雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題，在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、裁量權(quán)行使、裁判結(jié)果上全面論證。
（作者單位：江蘇省銅山縣人民法院）
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