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  • 第三人占有被執(zhí)行人財產(chǎn)的法律責(zé)任探析

    [ 蔣躍明 ]——(2013-4-22) / 已閱17331次

      第三人占有被執(zhí)行人財產(chǎn),是當(dāng)前被執(zhí)行人財產(chǎn)難尋,應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動的一個常見而棘手的問題。對此,現(xiàn)行法律沒有規(guī)范,執(zhí)行理論界和實務(wù)界也鮮有論述。認(rèn)真分析占有的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,從法理和實踐的結(jié)合上研究并規(guī)制其法律責(zé)任,對于確定可供執(zhí)行的被執(zhí)行人財產(chǎn)、提高執(zhí)行能力、解決“執(zhí)行難”,不僅迫在眉睫,而且關(guān)系重大。

    一、第三人占有被執(zhí)行人財產(chǎn)的常見情形和構(gòu)成要件


    占有,從廣義上,可表述為一定主體實際掌握財產(chǎn)的事實狀態(tài)。但是,所有人占有自己的財產(chǎn),不構(gòu)成對所有權(quán)的侵蝕和分離,沒有超出所有權(quán)的范疇,不合本題之意。狹義的占有,是指非所有人實際掌握他人財產(chǎn)的事實狀態(tài),表現(xiàn)為占有和所有相分離。本文就取狹義的占有概念。


    按照不同的標(biāo)準(zhǔn),占有可作不同的分類:以非所有人有無占有的權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn),可分為有權(quán)占有與無權(quán)占有;以占有人是否具有財產(chǎn)所有的意思為標(biāo)準(zhǔn),可分為自主占有與他主占有;以占有人對他人所有的財產(chǎn)是否直接管領(lǐng)為標(biāo)準(zhǔn),可分為直接占有與間接占有;以占有人與所有人之間是否基于從屬關(guān)系而受他人指示為標(biāo)準(zhǔn),可分為自己占有與占有輔助;以占有人一人獨占還是多人共占,可分為單獨占有與共同占有;以占有財產(chǎn)的不同性質(zhì),可分為動產(chǎn)占有、不動產(chǎn)占有和財產(chǎn)權(quán)利占有。限于篇幅,本文只就有權(quán)占有與無權(quán)占有略作論述。所謂有權(quán)占有,是指基于法律的直接規(guī)定或雙方當(dāng)事人之間不違法的約定而形成的占有。沒有法律規(guī)定或當(dāng)事人之間的約定作為依據(jù)的占有,就是無權(quán)占有。如盜賊對于贓物的占有,拾得人對于遺失物的占有,承租人于租賃關(guān)系消滅后對租賃物的繼續(xù)占有。


    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,財產(chǎn)本身所具有的商品的實用性、價值性和可轉(zhuǎn)讓性,在現(xiàn)代社會里不斷地被人們利用和放大,從而永不衰竭地激活著財產(chǎn)的流轉(zhuǎn)能力,并使之價值最大化。司法實踐中執(zhí)行人員經(jīng)常會遇到這樣的情形,曾經(jīng)是被執(zhí)行人的財產(chǎn),轉(zhuǎn)眼間,在執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)已被第三人占有:有的被執(zhí)行人將其土地、房屋、機器設(shè)備等資產(chǎn)或租賃、質(zhì)押、留置、出借給第三人,或交第三人經(jīng)營、保管;有的將其享有的股權(quán)用于質(zhì)押或交第三人保管;有的甚至將其銀行帳號及其資金提供給第三人使用。諸如此類,不一而足。這充分表明,在市場經(jīng)濟條件下,權(quán)利主體不僅可以追求財產(chǎn)歸屬的所有權(quán)利,而且還能追求對他人財產(chǎn)控制和管領(lǐng)所帶來的利益。


    由此,不難歸納第三人占有被執(zhí)行人財產(chǎn)的如下構(gòu)成要件:


    客體上,存在歸屬被執(zhí)行人所有而被第三人占有的財產(chǎn)。這樣的財產(chǎn)可以是動產(chǎn)、也可以是不動產(chǎn),可以是物、也可以是權(quán)利;并且在該財產(chǎn)之的所有人之外又出現(xiàn)了特定的占有人這個權(quán)利主體,所有和占有的分離基于并共同指向同一個財產(chǎn)。


    主體上,同一財產(chǎn)上出現(xiàn)了兩個特定的權(quán)利主體。財產(chǎn)的所有人是被執(zhí)行人;占有人是生效法律文書中確定的雙方當(dāng)事人以外的第三人或稱案外人。財產(chǎn)歸屬于被執(zhí)行人所有與被第三人占有,同時發(fā)生在一物之上;兩個權(quán)利主體對該財產(chǎn)分別享有其各自的所有權(quán)和占有權(quán)。


    客觀方面,發(fā)生了第三人對被執(zhí)行人財產(chǎn)的占有事實。這種占有是直接、客觀地控制、支配或利用被執(zhí)行人財產(chǎn)的事實狀態(tài)。它既不產(chǎn)生新的財產(chǎn)所有權(quán),也不變更和消滅被執(zhí)行人原有的財產(chǎn)歸屬關(guān)系;而是表現(xiàn)相對獨立于財產(chǎn)歸屬的現(xiàn)實的財產(chǎn)利用關(guān)系,是確定財產(chǎn)利用所必備的前提條件和自然起點。


    主觀方面,第三人與被執(zhí)行人之間包含著允許第三人占有財產(chǎn)的內(nèi)心愿望和主觀意思,一般地還具有對該財產(chǎn)加以利用的目的。如果說財產(chǎn)歸屬是所有的本質(zhì)特征,那么,財產(chǎn)利用就是占有的本質(zhì)屬性。占有要有財產(chǎn)歸屬的前提,沒有所有者的財產(chǎn)就不會產(chǎn)生對該財產(chǎn)的占有;財產(chǎn)歸屬不一定要占有,但財產(chǎn)利用必然依賴占有。宇航員即使在太空中遨游也不因此喪失地球上歸其所有的房屋、轎車等財產(chǎn)所有權(quán);但誰要是在這位宇航員出航期間居住其房屋、駕駛其轎車,必須首先占有它們。因此,占有,與其說是財產(chǎn)所有關(guān)系的本質(zhì)內(nèi)容,不如說是財產(chǎn)利用關(guān)系的根本特征和外部表現(xiàn)。它是構(gòu)建我國物權(quán)體系中財產(chǎn)利用范疇的基石。


    占有的一般特征,就是表現(xiàn)為直接支配財產(chǎn),而直接支配又是物權(quán)的要素之一,因此,占有與所有、財產(chǎn)利用與財產(chǎn)歸屬之間,存在著天然的聯(lián)系。這就使得不少執(zhí)行人員面臨此境,陷入兩難:要么將占有等同于所有,不予執(zhí)行;要么無視占有,貿(mào)然執(zhí)行。然而,無論執(zhí)行與否,都會招致案件當(dāng)事人(多為申請執(zhí)行人)或第三人的投訴,以致于既難以自圓其說,又不能案結(jié)事了。問題的根源就在于,我國尚未建立財產(chǎn)歸屬和財產(chǎn)利用的物權(quán)法律規(guī)范體系,因而,也就無法規(guī)范占有權(quán)義關(guān)系。然而,現(xiàn)實的難題不可能等到將來的物權(quán)法出臺后再來解決。我們只有通過分析占有的法律意義,厘定第三人與被執(zhí)行人之間的法律關(guān)系,明確第三人的法律責(zé)任,來解決其中的執(zhí)行問題。


    二、占有權(quán)的法律特征及第三人占有被執(zhí)行人財產(chǎn)時的權(quán)利義務(wù)


    由此可見,占有就是非所有人即第三人根據(jù)法律事實或其與被執(zhí)行人之間的約定,為實現(xiàn)財產(chǎn)利用目的而實際掌握、直接支配被執(zhí)行人財產(chǎn)的事實狀態(tài)。它表現(xiàn)為以下三個法律特征:


    其一,對被執(zhí)行人財產(chǎn)的占有,將是第三人占有權(quán)產(chǎn)生、變更和消滅的法律事實。沒有占有就不可能形成占有權(quán)。但是,并非任何占有都能產(chǎn)生占有權(quán);偷搶形成的占有不能產(chǎn)生占有權(quán),因為它是一種非法占有,法律不予保護。所謂占有權(quán),就是非所有人的第三人利用他人財產(chǎn)的權(quán)利,是與所有權(quán)并肩而立的物權(quán),用以表述非所有人在他人財產(chǎn)上的財產(chǎn)利用關(guān)系。換言之,就是雙方基于約定或法律(遺憾的是我國的物權(quán)法尚未出臺)規(guī)定,以租賃、經(jīng)營、出借等占有的不同形式,通過第三人對被執(zhí)行人財產(chǎn)使用價值或交換價值的利用,實現(xiàn)使用、收益、處分財產(chǎn)利益的權(quán)利。占有權(quán)有四個基本特征:一是以特定的非所有權(quán)人為占有權(quán)利主體;二是以對被執(zhí)行人財產(chǎn)的有償利用為占有條件;三是以所有人、占有人合意約定或法律規(guī)定為占有根據(jù);四是以財產(chǎn)歸屬的所有權(quán)作為與其相互依存、相對獨立的占有依托。第三人的占有權(quán)是以占有人為中心形成的第三人、被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人之間不可分離的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。


    其二,第三人占有被執(zhí)行人財產(chǎn),具有物權(quán)的支配性與排他性法律效力;其目的,是由他利用歸屬于被執(zhí)行人所有的財產(chǎn),并取得相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利。其中:租賃、經(jīng)營、出借所表現(xiàn)的占有,是為利用財產(chǎn)的使用價值;質(zhì)押、留置所表現(xiàn)的占有,是為利用財產(chǎn)的交換價值;保管又不同于承租、經(jīng)營、質(zhì)押、留置,無明顯的利用財產(chǎn)交換價值或使用價值的目的,主要為保持財產(chǎn)的歸屬和完好無損,保護所有人的利益,因此是一種特殊的占有。財產(chǎn)利用在現(xiàn)代社會中的獨立價值如此凸現(xiàn),以至于非所有人利用他人財產(chǎn)成為時尚,并連同其利用方式一起得到充分發(fā)展,精彩紛呈地展現(xiàn)社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工的無窮魅力。因此,財產(chǎn)利用不僅是非所有人占有財產(chǎn)的一般目的和經(jīng)濟活動的基本形式,也是創(chuàng)造和新增物質(zhì)財富,產(chǎn)生新的財產(chǎn)歸屬問題的有效途徑。就因占有而導(dǎo)致的執(zhí)行困難而言,受到指責(zé)的,不應(yīng)是這種占有的客觀事實,而應(yīng)是規(guī)范這種事實的法律缺失。


    其三,占有是確定第三人在相關(guān)民事執(zhí)行法律關(guān)系中承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任的事實依據(jù)。第三人一旦占有被執(zhí)行人財產(chǎn),就會于申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人間的法律關(guān)系之外,產(chǎn)生兩對新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系:一對是被執(zhí)行人與第三人合意達(dá)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這是所有權(quán)和占有權(quán)這兩種不同性質(zhì)的物權(quán)設(shè)于同一物上所形成的法律關(guān)系,它們既相對獨立、又相互制約,具有對等、互動、雙贏的特點。雙方之間不同的權(quán)利和義務(wù)具有相輔相成、相得益彰的特征:對被執(zhí)行人來說,作為財產(chǎn)所有者,其財產(chǎn)的歸屬關(guān)系和所有者權(quán)益不因第三人的占有而喪失;享有對該財產(chǎn)的所有權(quán)、及因第三人占有而取得約定收益的權(quán)利;有權(quán)對抗作為特定義務(wù)人的占有人不依據(jù)法律或合同、或不特定義務(wù)人的一般非所有人占有并侵害其財產(chǎn)。同時,一旦允許第三人對已物的占有。他就成為其行使占有權(quán)的特定義務(wù)人,要承擔(dān)尊重和維護第三人對己物的占有及相應(yīng)的權(quán)益、承認(rèn)和保障占有人在財產(chǎn)利用過程中的獨立意志的特定義務(wù)。


    對第三人來講,作為財產(chǎn)占有者,他享有依據(jù)法律規(guī)定或合同約定占有被執(zhí)行人財產(chǎn),并獨立行使占有的權(quán)利;其對財產(chǎn)占有、利用、控制或支配的權(quán)益不受侵犯;有權(quán)對抗被執(zhí)行人不依據(jù)法律或合同、或一般非所有權(quán)人對其占有、利用財產(chǎn)的妨害;享有相鄰關(guān)系、建筑物區(qū)分所有權(quán)等與占有相關(guān)的民事權(quán)利。同時,其一旦占有了被執(zhí)行人財產(chǎn),就要承擔(dān)尊重和維護其所有者權(quán)利、管好用好該財產(chǎn)的特定義務(wù)。由此可見,占有人的權(quán)利,不但為了實現(xiàn)自己占用財產(chǎn)的權(quán)益,而且也加固了被執(zhí)行人的財產(chǎn)所有權(quán)利。占有人的義務(wù),既以所有人履行義務(wù)為前提,并在他履行義務(wù)的同時,承擔(dān)起自己的義務(wù);又是在客觀上引導(dǎo)和闡明非所有人的義務(wù)。


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