[ 劉恒壽 ]——(2015-3-12) / 已閱9314次
從清朝末期中國開始研究西方律師制度，到目前該制度已經被社會廣泛接受，經歷了一個漫長、艱苦的孕育、產生、建設、發(fā)展時期。律師制度作為一種法律制度，與國家法制建設程度息息相關，隨著我國法制建設的不斷建全、完善，姍姍來遲的中國律師業(yè)開始進入了紫晨。
遇到官司一般都會聘請律師，可是不打官司有必要請律師嗎?
一位美國著名作家曾經告誡人們：“當你感覺到可能會遇到麻煩的時候，應當咨詢你的律師�！毖院喴赓W，富有哲理地闡明了一個重要道理:在一個法制健全的國家里，律師的幫助將會給人們的生活帶來意想不到的影響，可以有效地化解或者減少許多刑事、民事、行政等法律風險。
法律作為調整各種社會關系的強制性規(guī)范，是以《憲法》為母法，由各種單行法律互相聯(lián)系、互相制約的法律科學體系，只有專業(yè)人員才有可能掌握、運用，一般人很難搞清楚。嚴格地說一個法律本科畢業(yè)的學生，只是掌握了一部分法學基礎理論知識，還不能說懂法，更達不到靈活運用的程度。資深律師之所以能夠被社會所接受，是因為其不僅掌握了雄厚的法學理論知識，而且具有豐富的辦案經驗和技巧，能夠較好的保護、維護當事人的合法權益。
西方國家公民如果遇到問題，會主動向專業(yè)律師咨詢，尋求律師的幫助。然而中國人的傳統(tǒng)習慣做法則恰恰相反，往往是馬不停蹄的到處尋找熟人或者通過親戚朋友找關系，謀求各類“關系人”的幫助。由于“關系人”不一定是這方面法律問題的專家，即便是這方面的專家都在忙于自己的工作或者事業(yè)，沒有精力對你咨詢的問題進行系統(tǒng)研究，只能大概提供一點參考意見。另外，由于咨詢人與“關系人”之間不是服務與被服務的合同關系，所以“關系人”所提供的咨詢意見的準確性很難得到保證。這種處理問題的方式耽誤了不少時間，消耗了不少精力，花費了不少金錢，欠了不少人情，結果往往很難達到預想目的。律師作為專業(yè)法律服務人員是以有償服務作為咨詢的前提條件,收人錢財，替人消災，所以有義務提供及時、準確的法律咨詢。律師基于咨詢人的敘述和提供的證據真實可靠、第三人沒有異議的情況下，根據現行法律法規(guī)做出的咨詢意見一般比較可靠。如果咨詢人提供的證據不真實或者不全面或者第三人有證據證明該爭議與事實不符，律師的咨詢意見當然也不準確。所以許多律師的法律意見書都有這樣一段話：“本律師根據咨詢人提供的證據材料（一一列舉）和口頭敘述事實真實、無其他證據推翻該事實的情形下，根據我國現行法律法規(guī)，提出以下咨詢意見。”這段話說明律師提供法律咨詢的嚴肅性，同時也是律師的一種自我保護。律師必須堅持以法律為準繩，以事實為根據這樣一個最基本的服務原則。社會各界人士如何利用律師的專業(yè)知識保護自己的合法權益，確實是一個值得深思的問題。
中國的法制建設經歷了一個漫長的、不平凡的歷史過程，許多能人賢士為此進行了不懈努力，甚至獻出了寶貴的生命。新中國成立以來，在中國共產黨的正確英明領導下，我國的法制建設逐漸納入了正規(guī)。1978年12月22日，黨的十一屆三中全會公報鄭重宣布：“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。從現在起，應當把立法工作擺到全國人民代表大會及其常務委員會的重要議程上來。檢察機關和司法機關要保持應有的獨立性；要忠實于法律和制度，忠實于人民利益，忠實于事實真相；要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權。”黨中央這一正確的、英明的、劃時代的偉大決策，標志著當代中國社會從人治走向法治的偉大歷史性轉折。從此，我國的法制建設開始闊步前進。黨的十二大黨章中明確規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內活動。”黨的十三大進一步明確了民主和法制是建設社會主義現代化國家的目標之一。黨的十四大、十五大明確提出“依法治國，建設社會主義法治國家”的偉大目標。 1999年3月，九屆全國人大二次會議上，“依法治國，建設社會主義法治國家”這一治國方略，正式寫入憲法修正案。黨的十七大強調要全面落實依法治國基本方略，加快實現建設社會主義法治國家的目標。黨的十八大報告指出：“全面推進依法治國。法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領域立法，拓展人民有序參與立法途徑。推進依法行政，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。”2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化�！苯涍^三十多年的努力，目前我國各項法律日臻完善，調整各種社會關系法律體系基本形成，對社會進步、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要保障作用。
隨著法制建設的發(fā)展，公民的主體意識和法律意識有了極大提高，公民、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、黨和國家機關及其領導人聘請律師擔任法律顧問，提供法律幫助的越來越多。不打官司請律師在我國已經開始被社會各界廣泛接受。
這一社會現象的出現，給律師提出了更高的要求，如何適應社會對法律服務的需求，提高綜合素質、精通各項法律，為社會提供數量多、質量好、效率高、速度快、準確無誤的法律服務，是擺在律師面前的一個重要課題。一個律師如果不能成為某一方面法律問題的專家，就不可能得到社會的認可。
1986年7月5日胡喬木同志為中華全國第一次律師代表大題詞《律師頌》：“你戴著荊棘的王冠而來，你握著正義的寶劍而來。律師，神圣之門又是地獄之門，但你視一切險阻誘惑為無物。你的格言：在法律面前人人平等，惟有客觀事實，才是最高的權威�！�
胡喬木的題詞指出了律師事業(yè)的偉大和律師執(zhí)業(yè)的兇險。
中國律師事業(yè)的重建和發(fā)展確實經歷了一個不平凡的歷程，許多忠誠于律師事業(yè)的律師緊握正義的寶劍，為“神圣之門”付出了辛勤的勞動，甚至血的代價。中國律師制度重建后，盡管受到了黨和政府的大力支持，但是這項新的法律制度，在發(fā)展中遇到了許多想象不到的阻力和風險：
……
上述不正常的情形，律師業(yè)內人士被統(tǒng)稱為“侵犯律師合法權益”，看來我國的法制建設還需要一個發(fā)展的過程。立法固然重要，執(zhí)法更重要，紅頭文件比國家法律管用的做法必須得到糾正。
我從文學作品或者新聞上都沒有看到國外的律師因為刑事辯護或者民事代理而被關進監(jiān)獄這方面的信息,說明即便是有也很少。國家既然認可了律師制度，就應該從立法上給律師一個寬松的法制環(huán)境，容忍律師在執(zhí)業(yè)中的某些行為。在刑事案件中，控辯雙方的法律地位應當是平等的，律師、控方均有權提供相關證據，是否認可由法庭認定。在我國，控方向法庭提供的犯罪證據材料不被法庭認可的情況很多，從來沒有因此構成犯罪；控方向法庭提供的證據違反事實，被法庭采納后造成犯罪嫌疑人受到冤枉的事件也時有發(fā)生，檢察人員、審判人員因此受到刑事處罰的很少。但是律師則不一樣，稍有不慎，就會按照《刑法》第306條的規(guī)定，以“辯護人、訴訟代理人毀滅證據偽造證據、妨害作證罪”追究律師的刑事責任，風險之大令人膽寒�！缎谭ā返�306條對律師事業(yè)的發(fā)展設定了一條不應有的“高壓線”，如果不進行修改，律師在刑事辯護中很難發(fā)揮應有的作用，也不利于律師制度的發(fā)展。相信隨著國家法制建設的逐步完善，中國的律師制度一定能夠更加完善。
美國，是一個現代資本主義法制高度發(fā)展的國家，如果離開了律師將會寸步難行。美國獨立以來到目前為止有44任總統(tǒng)，其中做過律師的總統(tǒng)有24位，約占55%。歷屆律師出身的美國總統(tǒng)如下：
第二任總統(tǒng)：約翰•亞當斯；
第三任總統(tǒng)：托馬斯•杰斐遜；
第六任總統(tǒng)：約翰•昆西•亞當斯；
第七任總統(tǒng)：安德魯•杰克遜；
第八任總統(tǒng)：馬丁•范布倫；
第十任總統(tǒng)：約翰•泰勒；
第十一任總統(tǒng)：詹姆斯•諾克斯•波爾克；
第十三任總統(tǒng)：米拉德•菲爾莫爾；
第十四任總統(tǒng)：富蘭克林•皮爾斯；
第十五任總統(tǒng)：詹姆士•布坎南；
第十六任總統(tǒng)：亞伯拉罕•林肯；
第十九任總統(tǒng)：拉瑟福德•B•海斯；
第二十一任總統(tǒng)：切斯特•A•亞瑟；
第二十二任、二十四任總統(tǒng)：格羅佛•克利夫蘭；
第二十三任總統(tǒng)：本杰明•哈里森；
第二十五任總統(tǒng)：威廉•麥金萊；
第二十七任總統(tǒng)：威廉•霍華德•塔夫脫；
第三十任總統(tǒng)：卡爾文．庫利奇；
第三十二任總統(tǒng)：富蘭克林•羅斯福；
第三十三任總統(tǒng)：杜魯門；
第三十七任總統(tǒng)：理查德•尼克松；
第三十八任總統(tǒng)：杰拉爾德•福特；
第四十二任總統(tǒng)：比爾•克林頓；
第四十四任總統(tǒng)：巴拉克•奧巴馬。
上述數字說明，律師制度發(fā)展程度的高低，代表著一個國家的法制建設水平。律師是法制建設的一支重要力量，國家機關、社會各界人士有義務尊重、支持律師事業(yè)，依法為律師執(zhí)業(yè)提供方便條件。
“依法治國，建設社會主義法治國家”的偉大目標正在實施，中國律師業(yè)一定能夠越過紫晨，走向正旸。
