[ 張紅強(qiáng) ]——(2013-7-2) / 已閱22058次
古希臘和古羅馬的民主大會，也有類似今天聽證制度的地方，有時它甚至演變成平民暴政。今天很多學(xué)者在談聽證的缺點(diǎn)時除了成本和效率外，很難聽到其他聲音。實(shí)際上在聽證制度中，協(xié)調(diào)權(quán)利和權(quán)力的關(guān)系的有效方法是聽證程序的設(shè)置，即程序的設(shè)置不僅通過程序法定限制公權(quán)力，更應(yīng)該注重其設(shè)置使公民的選擇更加理性化。
如上所述，聽證制度的出現(xiàn)和發(fā)展，在于公民自治，聽證制度的有效性在于權(quán)利對權(quán)力制約的有效性。在當(dāng)今的國情下，即使聽證制度中確立案卷排他制度和確認(rèn)聽證結(jié)果對行政決策的拘束力，也會如某些行政規(guī)范一般成為一種擺設(shè)。另一方面，不能因?yàn)槲覀儭叭笔裁淳推疵a(bǔ)什么”，缺乏度和標(biāo)準(zhǔn)的把握，最后只會走入死胡同。
參考文獻(xiàn)：
（1）方世榮：《論行政相對人》，中國政法大學(xué)出版社2000年版。
（2）楊海坤主編：《跨入21世紀(jì)的中國行政法學(xué)》，中國人事出版社2000年版。
（3）王名揚(yáng)：《美國行政法》，中國法制出版社1995年版。
（4）王克穩(wěn)：《略論行政聽證》，《中國法學(xué)》1996年第5期。
（5）楊海坤：《關(guān)于行政聽證制度若干問題的研討》，《憲法學(xué)與行政法學(xué)》，1998年第2期。
（6）楊悅新：《理性對待聽證》，載《法制日報》，2002年1月14日第一版。
（7）盧 梭：《社會契約論》，北京商務(wù)印書館1982年版。
（8）章劍生：《行政程序法學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社2004年版。
（9）姜明安：《行政程序研究》，北京大學(xué)出版社2006年版。
（10）章志遠(yuǎn)：《價格聽證困境的解決之道》，載《法商研究》2005，第11期。
（11）馬發(fā)明：《從實(shí)踐看聽證立法需解決的主要問題》，載《人大研究》，2011年第7期。
（12）楊海坤、劉洋林：《關(guān)于行政聽證制度的討論》，載《江蘇公安�？茖W(xué)校學(xué)報》，2011年第2期。
（作者系河北省沽源縣人民檢察院 張紅強(qiáng)）
總共2頁 [1] 2
上一頁
