[ 劉順濤 ]——(2013-8-14) / 已閱9615次
人民法院司法警察是人民警察的一個(gè)警種。人民法院的司法警察屬于人民法院領(lǐng)導(dǎo)和管理的帶有武裝性質(zhì)的司法人員，是國家暴力工具之一。主要職責(zé)是圍繞人民法院的審判工作開展警務(wù)活動(dòng)，包括維護(hù)法庭秩序、提押罪犯、送達(dá)司法文書、對死刑犯執(zhí)行槍決以及警衛(wèi)法庭（法院）安全，拘留、押解人犯出庭受審，參加重大案件執(zhí)行，協(xié)助執(zhí)行人員采取強(qiáng)制執(zhí)行措施等。司法警察工作既是審判、執(zhí)行工作秩序正常進(jìn)行的保障，也是審判結(jié)果最終得以實(shí)現(xiàn)的保障。筆者，為了使廣大人民法院司法警察更好地做好本職工作，談?wù)勅嗣穹ㄔ核痉ň旃ぷ髦幸桩a(chǎn)生問題的原因與解決思路。
現(xiàn)階段由于我國人民法院司法警察的特殊性，導(dǎo)致司法警察隊(duì)伍存在諸多問題的原因是多方面的。
從外部因素方面看：法警隊(duì)是人民法院內(nèi)設(shè)的一個(gè)部門，是為法院工作提供服務(wù)和保障的，這就決定了司法警察工作屬于一種輔助性工作，不可能成為法院工作整體的重心，這種地位和作用使司法警察隊(duì)伍建設(shè)沒有引起法院系統(tǒng)的高度重視，特別是沒有引起基層法院的高度重視，認(rèn)為司法警察工作量小，設(shè)立專職司法警察是對人員和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。觀念的落后，體現(xiàn)在行動(dòng)上，就表現(xiàn)在司法警察隊(duì)伍人員缺編、裝備不齊、經(jīng)費(fèi)不足、不分配任務(wù)等方面。法警隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)不足，又導(dǎo)致司法警察工作無法順利開展，任務(wù)無法正常完成，從而更降低了人們對司法警察工作的認(rèn)同度。
從內(nèi)部因素方面看：主要體現(xiàn)在司法警察人員自身素質(zhì)方面。首先，從司法警察人員的來源上看，一是從其他業(yè)務(wù)部門調(diào)入，這些人員從入警之前就持有輕視司法警察工作的觀點(diǎn)，在工作中不出全力，在執(zhí)行任務(wù)中主動(dòng)性較低；二是新錄用人員，這些人員雖然觀念上不存在輕視，但面對司法警察工作的環(huán)境，找不到自己奮斗的目標(biāo)以及工作中的定位，處于困惑之中，認(rèn)為法官代行了司法警察工作，自己就可以少出份力。其次，司法警察工作的危險(xiǎn)性與迅捷性，都對裝備及訓(xùn)練有較高的要求，這兩方面得不到保障，司法警察人員的技能及業(yè)務(wù)素質(zhì)就得不到提高，從而使法院業(yè)務(wù)部門工作的安全度降低。再者，由于司法警察工作處于辦案的輔助位置，在人們潛意識的支配下，難以給從事司法警察工作的同志一定的榮譽(yù)，從而影響司法警察，特別是年輕司法警察積極向上的進(jìn)取精神。
據(jù)此，要從根本上解決上述問題，筆者以為必須內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，雙管齊下。 一方面要注重外部因素的轉(zhuǎn)變。首先要抓觀念，從思想上重視司法警察隊(duì)伍建設(shè)。司法警察工作不是法院工作整體的重心，不代表司法警察工作不重要，正確認(rèn)識司法警察工作的重要性，必須認(rèn)真克服司法警察工作無所謂的錯(cuò)誤觀念，尤其是基層法院應(yīng)給予高度重視，要把抓司法警察隊(duì)伍建設(shè)列入重要的議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，健全組織，配齊人員，配強(qiáng)力量，幫助解決司法警察工作中的一些難點(diǎn)問題。在今后要加大司法警察履行職務(wù)細(xì)則的宣傳力度，明確辦案人員的職責(zé)，樹立“法警代行法官職責(zé)是違法，法官代行法警職責(zé)同樣也是違法”的觀念。
另一方面要注重內(nèi)部因素的轉(zhuǎn)變。全體司法警察應(yīng)從自身素質(zhì)的不斷提高抓起。司法警察工作的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)決定了其不僅要有良好的業(yè)務(wù)技能，而且還必須具有良好的職業(yè)道德。對此，應(yīng)在日常工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，每完成一次任務(wù)都要有所提高，積極認(rèn)真地對待每年例行的集中培訓(xùn)和考核；在奉獻(xiàn)與榮譽(yù)反差面前，司法警察必須要有甘于無名、樂于奉獻(xiàn)的情操，充分認(rèn)識本職工作的重要性，熱愛自己的工作崗位，盡心盡責(zé)工作，使有限的司法警察力量形成整體優(yōu)勢，具有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。從而通過公正審判和執(zhí)行，使糾紛得到解決，積怨得以釋放，讓基層廣大的人民群眾滿意。真正落實(shí)“公正司法、一心為民”的方針和“公正與效率”工作主題，維護(hù)廣大人民的根本利益，從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的司法保障。
以上是我的不成熟想法，有不當(dāng)之處請大家多批評指正。
黑龍江省九三農(nóng)墾法院 劉順濤 王和偉
二0一三年八月一日
