[ 劉振厚 ]——(2013-9-23) / 已閱5583次
職業(yè)化建設(shè)，是全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)“三化”建設(shè)中的第三項(xiàng)，重點(diǎn)是指完善職業(yè)保障。三者之中，職業(yè)化是關(guān)鍵。
既然是關(guān)鍵，那就意味著，前兩項(xiàng)不過(guò)是為該項(xiàng)做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ)。沒(méi)有職業(yè)化建設(shè)，其他建設(shè)就失去了意義。
就職業(yè)本身來(lái)說(shuō)，任何職業(yè)都是需要保障的。記得林肯說(shuō)：世上沒(méi)有卑賤的職業(yè)，只有卑賤的人。從這個(gè)角度，我們不能因法官?gòu)氖滤痉ú门�，而把法官職業(yè)仰視為高尚到無(wú)人企及的職業(yè)。但是，每種職業(yè)因性質(zhì)的不同，的確需要不同的保障。譬如，軍人、警察是要配槍的；環(huán)衛(wèi)工如果連掃帚也沒(méi)有，是無(wú)法工作的；高溫、高寒環(huán)境下工作的職業(yè)要給予崗位津貼的。
法官隊(duì)伍建設(shè)，有很多問(wèn)題需要解決，但卻把職業(yè)保障單獨(dú)列了出來(lái)，某種程度而言，法官的職業(yè)保障，相較于其他職業(yè)的保障，可能更迫切。
會(huì)議對(duì)完善法官職業(yè)保障，提到很多方面，其中一項(xiàng)是，要提高法官和其他工作人員的職業(yè)尊榮感。就其后的安全保障、撫恤救助、工資福利等等，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，都是為了滿(mǎn)足法官的這一“感覺(jué)”。
然而，別說(shuō)尊崇感，甚至在一些特殊情況下，基本的安全感都感覺(jué)沒(méi)保障。曾多次引用早些年全國(guó)人大常委會(huì)一位法學(xué)專(zhuān)家，在談及信訪問(wèn)題時(shí)說(shuō)過(guò)的一句話：一個(gè)法官被不合理的撤職，可是這個(gè)法官卻不知道上哪兒告狀。年年歲歲，法治似乎在進(jìn)步，但在職業(yè)保障方面，法官們感覺(jué)，似乎變化不大。不但變化不大，法官們竟然以自己也是“弱勢(shì)群體”自嘲。且不作深入分析，僅僅由這一表象稍作考慮，以裁斷他人是非乃至生死為職業(yè)的法官尚且在司法的過(guò)程中如此沒(méi)有底氣，其他群體該怎樣依靠法治來(lái)保障自己的權(quán)益。從這個(gè)角度，完善法官職業(yè)保障，不僅僅是保障法官，更重要的是能樹(shù)立起整個(gè)社會(huì)建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)的信心。
完善法官職業(yè)保障，不少法官提及此事，常常第一反映是，漲工資，提級(jí)別。身為基層法院沒(méi)什么級(jí)別的普通法官，做夢(mèng)時(shí)同樣因此興奮的不知所以。但如果限于所謂政治經(jīng)濟(jì)待遇的追求，想說(shuō)的則是法院領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告時(shí)指出的那樣：有些法官素質(zhì)不高。
工資待遇，咋一看只是錢(qián)的多少，其實(shí)，什么崗位發(fā)什么樣的工資，個(gè)人感覺(jué)也不是一句話說(shuō)明白的，但整體感覺(jué)是，應(yīng)當(dāng)與職業(yè)、崗位相匹配，與所處地域的經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)，與其他職業(yè)有恰當(dāng)?shù)念?lèi)比。而級(jí)別，之于法官則有愛(ài)恨交織的味道。法官們反對(duì)行政化的管理模式，但當(dāng)前體制下，又不得不和其他行政官員一樣，以追逐行政級(jí)別為目標(biāo)。
或許，這些分析真的很膚淺；而法官職業(yè)保障，相對(duì)于其他“兩化”，真的有更多深層次的問(wèn)題需要解決。整個(gè)社會(huì)的支持非常重要，但法官們則當(dāng)從自我做起，在“三化”建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮關(guān)鍵作用。
作者：劉振厚 電話：0376—6362259
地址：河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)法院 郵編：464100
