[ 程世明 ]——(2014-1-13) / 已閱6853次
據(jù)湖北省漢川市檢察院公訴案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年受理起訴案件289件402人,其中女性犯罪19人,占總?cè)藬?shù)的4.73%;2012年受理起訴案件593件840人,其中女性犯罪59人,占總?cè)藬?shù)的7.02%;2013年受理起訴案件440件594人,其中女性犯罪76人,占總?cè)藬?shù)的12.80%。近三年來女性犯罪呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2012年女性犯罪比上年增長(zhǎng)210.53%,2013年女性犯罪比2012年增長(zhǎng)28.81%,特別是2013年女性犯罪人數(shù)是2011年的4倍。筆者就女性犯罪的增長(zhǎng)變化情況做了一次專項(xiàng)調(diào)查。
一、女性犯罪呈現(xiàn)新的特點(diǎn)
1、從犯罪性質(zhì)看,涉及毒品犯罪、盜竊犯罪、傳銷犯罪、開設(shè)賭場(chǎng)犯罪、組織賣淫犯罪居先。2013年女性犯罪76人,其中販賣毒品罪24人,盜竊罪11人,領(lǐng)導(dǎo)、組織傳銷罪和涉及傳銷掩飾、隱瞞犯罪所得罪9人,開設(shè)賭場(chǎng)罪和賭博罪7人,協(xié)助組織賣淫罪和容留婦女賣淫罪5人,故意傷害罪4人,非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪以及偽造事業(yè)單位印章出具虛假出生證明犯罪3人,詐騙罪3人,貪污和挪用公款罪3人,故意毀壞財(cái)物罪2人,窩藏包庇罪和偽證罪2人,非法獲取公民個(gè)人信息罪1人,交通肇事罪1人,利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪1人。
2、從犯罪年齡看,30歲以下青年女性和40歲左右中年婦女年齡段最多。2013年女性犯罪74人中,涉及未成年人1人,18至30歲19人,31歲至44歲35人,45歲至54歲16人,55歲以上5人。
3、從作案形式看,共同犯罪和單獨(dú)犯罪幾乎平分秋色。2013年女性犯罪76人中,涉及共同犯罪31人,單獨(dú)犯罪45人。傳銷犯罪、開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、非法節(jié)育、詐騙犯罪全部是共同犯罪,毒品犯罪、盜竊犯罪、毀壞財(cái)物犯罪共同犯罪居多。故意傷害罪為單獨(dú)犯罪。
4、從文化程度看,絕大部分女性罪犯具有初中文化水平,小學(xué)和文盲很少,中專以上5人,為職務(wù)犯罪和醫(yī)生犯罪。
5、從強(qiáng)制措施看,逮捕羈押39人,取保候?qū)?3人,監(jiān)視居住4人。適用逮捕的絕大部分是販賣毒品、故意傷害罪。其余涉及財(cái)產(chǎn)性犯罪幾乎都是采取取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住等非羈押措施,主要考慮社會(huì)穩(wěn)定和家庭因素。
6、從判決結(jié)果看,販賣毒品、組織賣淫判處實(shí)刑最多,其他諸如盜竊、詐騙、傳銷、開設(shè)賭場(chǎng)、毀壞財(cái)物等犯罪都被適用緩刑,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,重在教育挽救感化,社區(qū)矯正。
二、女性犯罪增長(zhǎng)變化原因探析
縱觀女性犯罪的發(fā)展變化,已經(jīng)由十年前人數(shù)的極少數(shù)發(fā)展到五年前的相對(duì)較少數(shù),再發(fā)展到近年占總?cè)藬?shù)的一成有余。過去女性因情感受挫類導(dǎo)致激情犯罪的越來越少,而表現(xiàn)更多的是吸毒販毒和涉及財(cái)產(chǎn)性犯罪。犯罪客體則從過去報(bào)復(fù)殺人和故意傷害的生命健康權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)榉梁ι鐣?huì)管理秩序犯罪。女性犯罪誘因則從自私狹隘性轉(zhuǎn)變?yōu)樨澙肪鹑″X財(cái)性,而許多年輕女性放縱自己吸毒而不顧家庭子女最終走上不歸路,是最近兩年大爆發(fā)最顯著的變化模式。
1、娛樂色情行業(yè)的蓬勃興起為女性犯罪提供了發(fā)展空間。社會(huì)丑惡現(xiàn)象特別是黃賭毒屢禁不止,是女性犯罪賴以生存的社會(huì)環(huán)境和土壤條件,致使許多年輕女性走上犯罪道路。此類犯罪幾乎占據(jù)一半。而不少女性初中畢業(yè)后即不再讀書求學(xué),直接在酒店賓館、歌廳舞廳、美容美發(fā)、保健按摩、洗浴桑拿、網(wǎng)吧賭場(chǎng)等藏污納垢復(fù)雜行業(yè)從事打工掙錢。正當(dāng)情竇初開、花容月貌之時(shí),長(zhǎng)期接觸陰暗面,吸收負(fù)能量,在人生觀世界觀可朔和形成階段,沾染一些惡習(xí)。隨后戀愛結(jié)婚組成新的家庭,當(dāng)經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、無所事事、內(nèi)心空虛時(shí)又身無所長(zhǎng),找不到理想的職業(yè),便從操舊業(yè),繼而涉足黃賭毒,自然而然地走上犯罪道路,而渾然不覺。
2、社會(huì)開放環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)大眾化信息化手段為女性犯罪提供了便利條件。我國(guó)實(shí)行改革開放政策已經(jīng)35年,可以說50歲以下的人群都直接享受了改革開放的成果,特別是近十年來網(wǎng)絡(luò)的普及到家庭,幾乎每個(gè)人手中都有手機(jī),隨時(shí)可以與外界發(fā)生聯(lián)系,特別是80后出生的人幾乎都是網(wǎng)絡(luò)通或者網(wǎng)絡(luò)高手。網(wǎng)絡(luò)手段和信息化的高效快捷使得犯罪手段日新月異,足不出戶即可釣到大魚,誘騙他人上當(dāng)受騙,俯首就擒。特別是近幾年出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪,許多年輕女性參與其中,有著獨(dú)特的人脈優(yōu)勢(shì),或組織、或聯(lián)絡(luò)、或洗錢、或收贓、或轉(zhuǎn)款,幾乎是一個(gè)電話、一條短信、一組數(shù)據(jù)、一個(gè)密碼就可以搞定,只需數(shù)月就可以獲取暴利幾十甚至上百萬(wàn)元,導(dǎo)致此類犯罪花樣翻新,防不勝防。
3、地下毒品市場(chǎng)泛濫滋生蔓延為女性犯罪找到了對(duì)接媒介。從漢川市院起訴的案件看,販賣毒品犯罪近年來直線上升,成倍增長(zhǎng),2013年已經(jīng)在所有犯罪中攀升第二位,可見毒品猛于虎,已經(jīng)不是駭人聽聞。而女性犯罪涉毒犯罪近三年發(fā)展最快,占女性犯罪首位。許多女性都是因?yàn)檎煞蛭矩湺径哑拮油舷滤?被迫成為幫兇和共犯,越陷越深,不能自拔,最后走上共同吸毒、夫妻販毒、以販養(yǎng)吸的惡性循環(huán)怪圈。有些賓館歌廳舞廳、娛樂色情包房卻把販賣麻果當(dāng)成招攬顧客聯(lián)系業(yè)務(wù)的殺手锏,以至于生意格外火爆。漢川市新堰鎮(zhèn)陳集村許某、呂某夫婦倆,從農(nóng)村進(jìn)城租房經(jīng)營(yíng)賓館行業(yè),竟然用毒品麻果作為賓館副業(yè)和額外收入,公安一次突襲當(dāng)場(chǎng)查獲被告人許某向吸毒人員陳某販賣麻果4顆,被告人呂某向吸毒人員徐某販賣麻果7顆。還在被告人許某經(jīng)營(yíng)的賓館查獲存有紅色藥丸77顆,在被告人許某手上發(fā)現(xiàn)塑料吸管裝紅色藥丸40顆,在被告人許某身邊地上發(fā)現(xiàn)用塑料吸管裝的紅色藥丸60顆,還在被告人許某的錢夾搜出用塑料膠紙裝的粉末1袋。上述紅色藥丸共計(jì)177顆,經(jīng)鑒定含基苯丙胺成分,凈重共計(jì)16.66克,其袋裝粉末1袋,經(jīng)鑒定含海洛因成分,凈重0.29克。最終被告人許某因販賣毒品罪,被判處有期徒刑八年,并處罰金人民幣二萬(wàn)元。其妻呂某因販賣毒品罪,被判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣三千元。
4、好逸惡勞貪圖享樂追求時(shí)尚已經(jīng)成為女性犯罪的主觀誘因。隨著改革開放的深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平得以大大提高,但也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,導(dǎo)致部分人員的金錢觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,他們并不是想通過自身的努力獲取錢財(cái),更多的人是想不勞而獲。一些女性沒有正當(dāng)職業(yè)也沒有謀生的技能,但是對(duì)金錢的追求卻并不比別人低,這就使得其容易走上賣淫、販毒、盜竊等犯罪道路,或者甘愿做第三者,插足他人的家庭,留下犯罪的隱患。人為財(cái)死鳥為食亡,不僅是蕓蕓眾生的追求,也是女性的最求�，F(xiàn)代社會(huì)價(jià)值觀念多元,許多女性愛慕虛榮追求時(shí)尚喜歡打扮,因?yàn)榕泽w力因素影響,許多女性不愿從事重體力活或者到企業(yè)打工上班,怕累怕苦怕臟,怕紅顏早去,美貌不再,總想著吃軟飯,瀟灑人生走一回,過上錦衣玉食的生活。因此當(dāng)生活不如愿時(shí),又羨慕別人、嫉妒別人,尋找出路和快捷方式,從事侵財(cái)性違法犯罪活動(dòng),開始參與盜竊、詐騙或者色相勾引設(shè)套搶劫、敲詐勒索作案,非法攫取他人財(cái)物。
5、經(jīng)濟(jì)地位低下則間接助推了女性犯罪的物欲沖動(dòng)。沒有經(jīng)濟(jì)地位便沒有社會(huì)地位,沒有社會(huì)地位便沒有政治地位。目前我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很不平衡,城鄉(xiāng)差別還比較大,家庭貧富差距也大、個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況也是不可同日而語(yǔ)。犯罪女性的職業(yè)狀況顯示,九成以上的人系無業(yè)人員,大部分在社會(huì)上晃蕩,少有在家?guī)『⒑妥黾覄?wù)。經(jīng)濟(jì)地位低下決定了她們的生存狀況不佳,面對(duì)物欲橫流、花花綠綠的世界,難得保持一顆平靜恬淡之心,想搞點(diǎn)錢花的心理會(huì)促使女性嘗試侵財(cái)犯罪,如果遇到高手引誘拉攏、教唆傳授、調(diào)教培訓(xùn),很快便上賊船,參與作案,分得贓款。因而,一些城鎮(zhèn)中的無業(yè)女性和農(nóng)村女性以及生活比較貧窮的女性就有可能會(huì)為錢財(cái)而鋌而走險(xiǎn)。女性犯罪類型中,涉及財(cái)產(chǎn)的案件或者犯罪動(dòng)機(jī)是為攫取財(cái)物利益而觸犯社會(huì)管理秩序犯罪的占絕大多數(shù)。為了謀取錢財(cái),有的農(nóng)村進(jìn)城打工的女性利用為被害人提供家政服務(wù)的機(jī)會(huì)盜竊業(yè)主財(cái)物,有的盜竊同宿舍同事的財(cái)物,有的伙同男性一起以給他人介紹工作為由詐騙他人錢財(cái),有的侵占所在工作單位財(cái)產(chǎn)等等。而女性犯罪中占大多數(shù)的引誘、容留、介紹賣淫犯罪無一例外的都是出于對(duì)金錢的追求。
三、治理和減少、防控女性犯罪的建議對(duì)策
女性犯罪已經(jīng)由社會(huì)個(gè)別現(xiàn)象演變?yōu)橥怀龅纳鐣?huì)問題,直接影響到家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來涉足人數(shù)最多的是販賣毒品,幾乎占據(jù)三成有余,特別是30歲左右的年輕女性居多,其次是非法開設(shè)賭場(chǎng)、組織婦女賣淫、非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪以及盜竊、故意傷害、貪污、非法獲取公民個(gè)人信息罪。鑒于女性犯罪近三年來呈現(xiàn)逐年快速增長(zhǎng)趨勢(shì),漢川市檢察院組織公訴、偵監(jiān)、預(yù)防、監(jiān)所和控申部門開展了女性犯罪預(yù)防調(diào)查研究和對(duì)策研討。
1、加大毒品犯罪的打擊和預(yù)防宣傳力度。毒品犯罪近幾年來在一些縣市和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有愈演愈烈之勢(shì),不斷導(dǎo)致吸毒販毒人員驟增,甚至引發(fā)其他暴力犯罪和侵財(cái)犯罪,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定,小區(qū)安定,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。司法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,特別是公安機(jī)關(guān)要高度重視,大造聲勢(shì),重拳出擊,打一場(chǎng)全面禁毒的人民戰(zhàn)爭(zhēng),截?cái)喽驹?端掉毒窩,斬?cái)喽矩?對(duì)一些娛樂色情行業(yè)和居民小區(qū)加大打擊清查力度,發(fā)現(xiàn)一起查辦一起,既追上線又查下線,順藤摸瓜一網(wǎng)打盡,對(duì)販毒人員嚴(yán)厲打擊,對(duì)教唆人員繩之以法,對(duì)吸毒人員強(qiáng)制戒毒。堅(jiān)持打防并舉,管教結(jié)合,加大禁毒預(yù)防宣傳力度,形成人人知毒、家家禁毒、個(gè)個(gè)防毒、戶戶拒毒、自覺反毒的良性局面。只有吸毒人員越來越少,販毒人員越來越少,毒品才找不到市場(chǎng)。
2、加強(qiáng)對(duì)娛樂賓館等特種行業(yè)的規(guī)范、治理和監(jiān)管。特殊行業(yè)管理和監(jiān)督是一個(gè)比較復(fù)雜的問題,涉及到諸多職能部門。而職能部門在履職方面既存在不到位的地方,也還存在交叉管理的問題,主管機(jī)關(guān)在監(jiān)督管理方面也存在著漏洞和缺陷。女性因?yàn)轶w力等方面的原因,一些服務(wù)行業(yè)就成了婦女比較集中,并且是經(jīng)常從事的行業(yè),如美容美發(fā)廳、歌舞廳、足療店、飯店賓館、網(wǎng)吧游戲、動(dòng)漫影視等場(chǎng)所。實(shí)踐中經(jīng)常是美容美發(fā)店女老板利用自己經(jīng)營(yíng)的美容店組織容留一批女性進(jìn)行賣淫,從而構(gòu)成組織、容留賣淫罪。此外,在一些青少年經(jīng)常出入的地方,比如迪廳酒吧等地方,也因?yàn)樵诠芾砩洗嬖谑杪?使其成為一些不良青少年聚集的場(chǎng)所,有些女孩子也參與進(jìn)去,成為青少年尋釁滋事、聚眾斗毆的誘因。監(jiān)管部門要形成合力,消除管理盲區(qū)和死角 ,既要依法放開,又要依法嚴(yán)管,決不讓娛樂賓館等特種行業(yè)成為女性犯罪之所,藏污納垢之地。
3、建立健全社區(qū)(小區(qū))對(duì)無業(yè)人員的有效干預(yù)和管理。現(xiàn)階段社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)就是城鄉(xiāng)無業(yè)人員,來無影去無蹤,人無所依,業(yè)無所憑,家無定居,居無定所,往往是家庭管不好,父母管不了,沒有單位管,在社會(huì)中幾乎成為被遺棄、被遺忘的群體,只有違法犯罪了,才有公安機(jī)關(guān)到處尋找。鑒于此種特殊情況,應(yīng)當(dāng)嘗試建立由社區(qū)或者小區(qū)監(jiān)督管理模式,使這部分人群納入社會(huì)管理之中,對(duì)他們進(jìn)行有效適度干預(yù)和監(jiān)督管理,讓這些無業(yè)女性有一個(gè)寄托,找到感情依附的娘家,感到有人管、被重視、有關(guān)愛,積極參加所在社區(qū)和小區(qū)組織的活動(dòng),有利于開展法治教育和預(yù)防犯罪活動(dòng)。
4、在社區(qū)矯正中要體現(xiàn)對(duì)女性罪犯的特別關(guān)愛。婦女維權(quán)和女性犯罪防控既是一個(gè)法律問題,也是一個(gè)社會(huì)問題,需要全社會(huì)的關(guān)注,更需要婦女自身學(xué)會(huì)掌握法律武器。有效防控女性犯罪,僅靠司法機(jī)關(guān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要積極發(fā)揮婦女維權(quán)工作的社會(huì)屬性,必須發(fā)動(dòng)社會(huì)力量形成齊抓共管態(tài)勢(shì),實(shí)行綜合治理。檢察機(jī)關(guān)要與法院、法律援助中心和各級(jí)婦聯(lián)部門,形成法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采取有效措施保護(hù)婦女的合法權(quán)益。要充分利用報(bào)刊、廣播,散發(fā)傳單等形式,積極宣傳《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律,提高婦女的法律意識(shí),使全社會(huì)都來重視婦女維權(quán)工作,都來維護(hù)婦女合法權(quán)益。要經(jīng)常與派出所、社區(qū)干部共同深入社區(qū),經(jīng)常與居民溝通,認(rèn)真了解婦女的生活情況,以社區(qū)警務(wù)室為平臺(tái),以板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式加大反家庭暴力宣傳,加大打擊預(yù)防毒品犯罪的宣傳力度,使居民在思想上產(chǎn)生防范意識(shí),提高婦女的保障意識(shí)。要及時(shí)給予求助婦女法律上的幫助,滿足婦女的司法訴求,提高婦女的維權(quán)意識(shí)。要采取檢察建議的方式,積極做好與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)工作,主動(dòng)爭(zhēng)取各部門支持,及時(shí)溝通情況,交流信息,相互支持,密切協(xié)作,形成維護(hù)婦女合法權(quán)益的合力。
5、在刑事訴訟中要依法維護(hù)女性犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。有關(guān)司法部門應(yīng)當(dāng)給予女性嫌疑人的特殊關(guān)照。在辦案中對(duì)她們不抱偏見,不予歧視,給予她們應(yīng)有的保護(hù)。特別是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做到,一是對(duì)女性涉嫌犯罪者,注意保護(hù)其隱私,維護(hù)她們的形象、聲譽(yù)。在辦案時(shí)認(rèn)真與其溝通,讓她們充分意識(shí)到自己的行為既然觸犯刑法,就要為自己的行為負(fù)責(zé),尤其還要深刻反思,吸取教訓(xùn)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所保障被關(guān)押女犯合法權(quán)益等方面的監(jiān)督。如看守人員找女犯人談心、談話是否是由女干警出面、生病女犯是否得到及時(shí)治療等等,檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)駐所檢察監(jiān)督。三是通過辦案加強(qiáng)對(duì)女性犯罪嫌疑人的法制教育。如在辦理容留婦女賣淫案時(shí),要讓當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到不但自己的容留行為違反法律禁止規(guī)定,也縱容和引誘良家女子危害社會(huì),助長(zhǎng)了違法犯罪,帶壞了社會(huì)風(fēng)氣,應(yīng)當(dāng)受到法律的懲處。
(程世明系湖北省漢川市檢察院檢察長(zhǎng))
