[ 高立軍 ]——(2004-2-18) / 已閱97492次
消費(fèi)者的安全權(quán)是一種絕對(duì)權(quán)力，不以國(guó)家是否規(guī)定而消失，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)安全權(quán)給予充分的保障。安全價(jià)值的實(shí)現(xiàn)手段包括：
1.通過(guò)明確安全要求來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2.通過(guò)消除安全隱患來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.通過(guò)有效的消費(fèi)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。
安全價(jià)值取向是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法最基本的價(jià)值取向，通過(guò)明確安全權(quán)，來(lái)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)，不安全權(quán)受到侵犯時(shí)，制定出相應(yīng)的賠償措施。主要是通過(guò)賠償機(jī)制的事后救濟(jì)手段來(lái)保障。
（二）公平交易價(jià)值。強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者交易過(guò)程中應(yīng)當(dāng)獲得平等的待遇，消費(fèi)者購(gòu)買的消費(fèi)品與其交付的貨幣價(jià)值相當(dāng)，其基本內(nèi)容包括：
1.消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者建立消費(fèi)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者自主決定，不得強(qiáng)迫交易。
2.消費(fèi)者的消費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)建立在充分了解交易條件的基礎(chǔ)上自愿作出。
3.在交易過(guò)程當(dāng)中，消費(fèi)者的自由意志應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞肿鹬亍?br>
4.消費(fèi)交易結(jié)束對(duì)消費(fèi)者公平，消費(fèi)者支付的貨幣與其所獲得的消費(fèi)品價(jià)值相當(dāng)。
公平交易價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑主要有：
1.通過(guò)凈化規(guī)范交易環(huán)境實(shí)現(xiàn)。
2.通過(guò)直接規(guī)定交易條件實(shí)現(xiàn)。
3.通過(guò)制裁不誠(chéng)實(shí)的交易行為與交易習(xí)慣實(shí)現(xiàn)。
（三）福利價(jià)值，社會(huì)公共福利的重要組成部分，消費(fèi)者主權(quán)也是在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，其基本內(nèi)容包括：
1.對(duì)消費(fèi)需求的滿足，從量的角度來(lái)自要求有能夠滿足消費(fèi)需求的消費(fèi)品存在。
2.對(duì)消費(fèi)需求的滿足，從選的角度要求和消費(fèi)資料和消費(fèi)服務(wù)能夠最大程度滿足消費(fèi)者的需求。
福利價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑主要有：
1.通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的功能實(shí)現(xiàn)。
2.安全價(jià)值，公平交易價(jià)值，福利價(jià)值是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的內(nèi)所體現(xiàn)出的基本價(jià)值，在價(jià)值取向中都是以消費(fèi)者利益為第一位的通過(guò)其價(jià)值追求可以看出，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法本身就是消費(fèi)者的法律，是消費(fèi)者利益維護(hù)的切實(shí)保障，其所反映出的基本精神是維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中具體規(guī)定的精神體現(xiàn)。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中明確規(guī)定了消費(fèi)者所享有的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)擔(dān)的義務(wù)，這一規(guī)定對(duì)于平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的不平等地位具有重要的作用。正是由于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的地位不均勻，消費(fèi)處于弱勢(shì)的地位，為實(shí)現(xiàn)雙方的地位平等，交易公平，國(guó)家對(duì)消費(fèi)者給予了特別的保護(hù)，體現(xiàn)在法律規(guī)范上，即國(guó)家通過(guò)立法形式，站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)進(jìn)行一定的限制與約束，偏重其義務(wù)規(guī)范，對(duì)消費(fèi)者偏重于其權(quán)利規(guī)范，并對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利的實(shí)施給予保障。對(duì)消費(fèi)者特別保護(hù)還體現(xiàn)在法律適用上當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)利與其他權(quán)利保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利。通過(guò)對(duì)消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的規(guī)范，使消費(fèi)者在消費(fèi)活動(dòng)中享有充分權(quán)利，而改變其相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的弱勢(shì)地位。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的具體規(guī)定中，除對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)進(jìn)行規(guī)定外，在救濟(jì)手段上也體現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受侵害時(shí)，通過(guò)無(wú)過(guò)失救濟(jì)的賠償機(jī)制，使消費(fèi)者的權(quán)益得到保護(hù)。除此之外國(guó)家還通過(guò)一定的手段來(lái)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
1.國(guó)家通過(guò)制定完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)范從而為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提供首要條件。
2.行政機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)施有效的行政行為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)發(fā)揮直接作用。
3.司法機(jī)關(guān)通過(guò)解決消費(fèi)爭(zhēng)議和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪來(lái)保護(hù)消費(fèi)者。
4.仲裁機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)揮自身解決消費(fèi)爭(zhēng)議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提供經(jīng)濟(jì)有效途徑。
在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的具體規(guī)定上，不難看出，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定是從消費(fèi)者利益出發(fā)的，本法是保障消費(fèi)者的權(quán)利和權(quán)益，約束經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為的基本法律，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供切實(shí)的法律保障。
從分析消費(fèi)者問(wèn)題的成因，從而引發(fā)了消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，促進(jìn)了消費(fèi)立法的發(fā)展，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法正是在這一發(fā)展進(jìn)程中制定出臺(tái)的。由于消費(fèi)者問(wèn)題的出現(xiàn)而引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，從而影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，而出臺(tái)了保障消費(fèi)者權(quán)益的基本法律《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，這部法律是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的消費(fèi)者問(wèn)題，消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而制定的，所以維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，即為本法的基本精神。
（全文完）
（參考資料）
1． 李昌麟 主編：經(jīng)濟(jì)法學(xué) 中國(guó)政法大學(xué)出版社 1999年11月第1版。
2．張嚴(yán)方 著：《消費(fèi)者保護(hù)法》研究，法律出版社 2003年3月第1版。
3．王淑火央 著：《產(chǎn)品責(zé)任法教程》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年出版。
4．王淑火央 著：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法問(wèn)答》，中國(guó)計(jì)量出版社1994年出版。
5．1985年7月12日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于從嚴(yán)打擊制造販賣假藥、毒品和有毒食品等嚴(yán)重危害人民生命健康的犯罪活動(dòng)的通知》，《最高人民法院公報(bào)》1985年第3號(hào)。
6．梁慧星：“中國(guó)的消費(fèi)者政策和消費(fèi)者立法”載《法學(xué)》2000年第5期。
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