[ 楊勇 ]——(2004-2-24) / 已閱47858次
新聞宣揚(yáng)他人隱私行為 前文談到,發(fā)布內(nèi)容虛假的報(bào)道構(gòu)成對(duì)個(gè)人名譽(yù)權(quán)的侵害,是否意味著凡是發(fā)布真實(shí)的報(bào)道就一定不會(huì)造成對(duì)他人名譽(yù)權(quán)的侵害呢?當(dāng)然不是。在這方面,英國(guó)學(xué)者曾有過(guò)“越真實(shí),越誹謗”的論述,就是說(shuō),盡管報(bào)道的事件是真實(shí)的,若一旦造成公眾對(duì)報(bào)道對(duì)象社會(huì)評(píng)價(jià)的降低仍構(gòu)成侵權(quán)。這就是本文理解的宣揚(yáng)他人隱私造成的新聞侵害名譽(yù)權(quán)。我國(guó)對(duì)公民的隱私權(quán)的保護(hù)從立法、司法、法理研究都取得了很大進(jìn)展,但是,從1993年最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》的規(guī)定中可以知道,我國(guó)法律仍沒把隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)加以規(guī)定,而是把隱私權(quán)納入名譽(yù)權(quán)范圍加以保護(hù)的。這種作法雖然“彌補(bǔ)了民法通則關(guān)于人身權(quán)保護(hù)的不足,也為保護(hù)隱私權(quán)提供了一定的法律依據(jù),但將隱私權(quán)作為名譽(yù)權(quán)的組成部分,是不妥當(dāng)?shù),且隱私權(quán)是一種獨(dú)立的具體人格權(quán),侵害隱私權(quán)是一種獨(dú)立的侵權(quán)行為,是不應(yīng)當(dāng)也不能夠把它們相混淆的”。[17]這應(yīng)該引起重視。
二、名譽(yù)受損的事實(shí)
名譽(yù)是一種社會(huì)評(píng)價(jià),因而名譽(yù)受損的事實(shí)應(yīng)以新聞侵害名譽(yù)權(quán)的行為是否造成受害人的名譽(yù)受損為依據(jù)。“故決定對(duì)于他人之名譽(yù)有無(wú)毀損,不僅以其行為之性質(zhì)上一般的是否可為毀損名譽(yù),尚應(yīng)參酌主張被毀損之人之社會(huì)地位,以決定其行為對(duì)于其人之名譽(yù)是否可為毀損,即應(yīng)為個(gè)個(gè)之具體的決定。有名譽(yù)之毀損與否,非依被害人之主觀,應(yīng)客觀的決定之,從而人之社會(huì)評(píng)價(jià)如因之可受貶損……而為名譽(yù)之侵害!盵18]可見,新聞作品是否造成對(duì)受害人的名譽(yù)侵害,是以其社會(huì)評(píng)價(jià)是否受損來(lái)衡量的,是一種客觀存在。因而名譽(yù)受損事實(shí)是指由于新聞侵害名譽(yù)權(quán)對(duì)個(gè)人的人身或財(cái)產(chǎn)造成的不利影響,這一般包括名譽(yù)損害、精神損害以及財(cái)產(chǎn)損害。
名譽(yù)損害 名譽(yù)的核心是社會(huì)評(píng)價(jià),因而“只有在行為人所實(shí)施的侮辱、誹謗等行為影響到社會(huì)公眾對(duì)受害人的評(píng)價(jià)時(shí),才能構(gòu)成對(duì)名譽(yù)權(quán)的侵害”。[19]可以看出,對(duì)名譽(yù)貶損這種損害性后果的認(rèn)定,就必須看是否造成受害人的社會(huì)評(píng)價(jià)的降低。所以,這必然牽涉到“第三人”。“只要第三人知道就足以影響社會(huì)對(duì)受害人的評(píng)價(jià)”[20] 也只有這樣才能構(gòu)成對(duì)名譽(yù)權(quán)的損害。需要指出的是,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,受害人必須通過(guò)舉證和證明的方式表現(xiàn)出自己的損害,才有可能獲得此類官司的勝訴。
精神損害 伴隨名譽(yù)受損一個(gè)常見的損害后果便是受害人的精神損害。精神損害即精神利益受到損害,往往是和社會(huì)評(píng)價(jià)的降低同時(shí)出現(xiàn)的。表現(xiàn)為受害人因被誤解而造成精神的痛苦、怨恨、悲傷、憂郁、憤懣等情緒?梢哉J(rèn)為,正是侵權(quán)行為造成受害人社會(huì)評(píng)價(jià)的降低,才使得受害人的心理遭受損害。精神損害是因人而異的一種主觀心理感受,因而,受害人因?qū)W識(shí)、地位、承受能力等不同,新聞侵害名譽(yù)權(quán)給其心理所造成的傷害是不同的,這在具體案件中要區(qū)別對(duì)待。
財(cái)產(chǎn)損害 名譽(yù)權(quán)具有非財(cái)產(chǎn)權(quán)性,但并不等于與財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有關(guān)聯(lián)。事實(shí)恰好相反,名譽(yù)權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)有密切的聯(lián)系。財(cái)產(chǎn)損害同樣是名譽(yù)損害的結(jié)果。一個(gè)人的名譽(yù)受到損害,很大可能上會(huì)造成其財(cái)產(chǎn)的受損。比如前文提到的孫敏案,張的文章發(fā)表后,孫敏的大量稿件因此遭到報(bào)社、雜志社的拒絕,給孫敏帶來(lái)很大的財(cái)產(chǎn)損失。但是,必須看到,名譽(yù)權(quán)畢竟是人格權(quán),是一種精神權(quán)利,名譽(yù)受損在個(gè)案中不一定必然帶來(lái)財(cái)產(chǎn)方面的損害。所以在個(gè)案中,財(cái)產(chǎn)損害不是構(gòu)成新聞侵害名譽(yù)權(quán)的必要條件。
三、新聞侵害名譽(yù)權(quán)作品有特定的指向
侵害名譽(yù)權(quán)作品必須有特定的指向,就是說(shuō)所涉及的受害人能夠被公眾辨識(shí)、指認(rèn)。如果新聞作品并非指向特定的個(gè)人,那么就不會(huì)有受害人,當(dāng)然就不存在侵害個(gè)人名譽(yù)權(quán)的官司!八^特定指向,一是作者明確有所指向,二是相對(duì)人明白指的就是自己,三是公眾理解指的就是某人!盵21]其中,第三項(xiàng)即可以指認(rèn)是最主要的,因?yàn)槿绻麤]有第三人知道,就不可能造成對(duì)其社會(huì)評(píng)價(jià)的降低,也就不可能構(gòu)成侵權(quán)。有特定的指向包括兩層意思,一是指在作品中作者直接指明受害人的姓名、身份等,二是受眾通過(guò)作品的內(nèi)容可推導(dǎo)出具體受害人的身份。
作者明確有所指的侵害名譽(yù)權(quán) 這是最容易判定的新聞侵害名譽(yù)權(quán)形式,也是新聞的真實(shí)性要求下的畸形產(chǎn)物。在這類新聞侵權(quán)作品中,作者明確指出了所報(bào)道的對(duì)象,指名道姓地對(duì)他人的名譽(yù)造成傷害,從而構(gòu)成新聞侵害名譽(yù)權(quán)。比如前文提到的盛學(xué)友案,涉訟文章《人生敗筆——“有償新聞”報(bào)道把盛學(xué)友送進(jìn)監(jiān)獄》在標(biāo)題中就指出了盛的姓名,指向之明確是不言而喻的。
可推導(dǎo)出所指的侵害名譽(yù)權(quán) 固然,名譽(yù)權(quán)的被侵害人須為特定人,“然無(wú)須指定為某某,即以頭一個(gè)字或別名綽號(hào)或聯(lián)合數(shù)字與其他事實(shí)結(jié)合,而可知其為何人,亦為不可”。[22]這就是說(shuō),即使作者沒有具體點(diǎn)出被報(bào)道者,但因?yàn)槭鼙娍梢詮南嚓P(guān)新聞要素比如對(duì)背景、環(huán)境、特定時(shí)空等的描述中推導(dǎo)出被報(bào)道者的有關(guān)信息,使之得以被指認(rèn),這同樣會(huì)構(gòu)成新聞侵害名譽(yù)權(quán)。1989年胡冀超、周孔超、石述成訴劉守忠、《遵義晚報(bào)》社侵害名譽(yù)權(quán)案就是這類侵權(quán)在早期的典型案例。[23]在這類侵權(quán)行為中,只要受害人被確認(rèn),侵權(quán)行為就成立了。但是在新聞作品中,尤其是批評(píng)性報(bào)道中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不特定的被批評(píng)的群體對(duì)象,因?yàn)槿狈芍刚J(rèn)的特定對(duì)象,所以就不能構(gòu)成侵權(quán),切忌對(duì)號(hào)入座。
在這里尤其值得注意的是,作品指向的若是特定的死者是否造成名譽(yù)侵權(quán)問(wèn)題。從民法理來(lái)講,名譽(yù)權(quán)是一種人格權(quán)利,是人身權(quán)的組成部分,只能由活著的人享有,死者因?yàn)椴辉偈敲袷路申P(guān)系的主體,是不享有名譽(yù)權(quán)的。可是,實(shí)踐中因?yàn)閷?duì)死者的名譽(yù)造成損害,新聞單位敗訴于死者近親屬的案件說(shuō)明,在我國(guó)法律體系下,死者的名譽(yù)是受到保護(hù)的,對(duì)死者名譽(yù)造成損害,同樣要受法律制裁。1993年最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》中“死者名譽(yù)受到損害的,其近親屬有權(quán)向人民法院起訴”的規(guī)定可以認(rèn)為是在某種程度上確認(rèn)了這一點(diǎn)。
四、新聞侵害名譽(yù)權(quán)行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)
所謂過(guò)錯(cuò)是行為人實(shí)施行為時(shí)的心理狀態(tài),包括故意和過(guò)失。故意是指行為人明知道自己的行為會(huì)引起某種不利后果而希望或者放任這種不利后果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。在新聞活動(dòng)中,主觀動(dòng)機(jī)的表現(xiàn)是多樣的,或?yàn)閳?bào)復(fù)、或?yàn)樾顾綉、或(yàn)槎始傻榷珜懶侣勎耆琛⒄u謗他人。過(guò)失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會(huì)引起某種不利后果,而由于疏忽沒有預(yù)見或雖已預(yù)見但輕信能夠避免的主觀心理狀態(tài)。過(guò)失侵權(quán)也要承擔(dān)民事責(zé)任。
新聞故意侵害名譽(yù)權(quán) 這是指新聞作者和新聞媒體明知作品中有損害他人名譽(yù)的內(nèi)容,但卻放任作品的發(fā)表,使得新聞侵害名譽(yù)權(quán)成為現(xiàn)實(shí)。這往往是因?yàn)樽髡呋蛐侣劽襟w為追求作品的生動(dòng)性或?yàn)槲鼙,憑主觀想象無(wú)中生有地對(duì)事實(shí)添油加醋,添枝加葉,當(dāng)然也不排除個(gè)別新聞媒體和新聞作者的別有用心。新聞故意侵害名譽(yù)權(quán)主觀惡性重,隨著法制制度的健全和人民群眾法制意識(shí)的加強(qiáng),這類新聞侵權(quán)案件在日益減少。
新聞過(guò)失侵害名譽(yù)權(quán) 在新聞侵權(quán)中,過(guò)失侵權(quán)占的比例最大,而且越來(lái)越大。過(guò)失侵權(quán)一般表現(xiàn)為新聞失實(shí)、評(píng)論失當(dāng)、用語(yǔ)不準(zhǔn)或暴露他人隱私以及新聞機(jī)構(gòu)因把關(guān)審核不嚴(yán),使侵害他人名譽(yù)權(quán)的作品得以發(fā)表。過(guò)失侵權(quán)也要負(fù)法律責(zé)任,這是因?yàn)檫^(guò)失侵權(quán)同樣會(huì)造成當(dāng)事人受到名譽(yù)和精神乃至財(cái)產(chǎn)方面的損害。另外,1988年,最高人民法院下達(dá)的(民)復(fù)(1988)11號(hào)批復(fù)關(guān)于“報(bào)刊社對(duì)要發(fā)表的稿件,應(yīng)負(fù)責(zé)審查核實(shí)”的規(guī)定也說(shuō)明報(bào)社有義務(wù)杜絕虛假新聞。
過(guò)錯(cuò)是構(gòu)成侵權(quán)必不可少的要件,有過(guò)錯(cuò)才有責(zé)任,沒過(guò)錯(cuò)就沒責(zé)任。如果新聞?dòng)浾吆托侣劽襟w沒有過(guò)錯(cuò),即使對(duì)受害人造成了損害性后果,也不構(gòu)成新聞侵權(quán),更不用說(shuō)承擔(dān)法律責(zé)任。
五、新聞侵害名譽(yù)權(quán)行為與名譽(yù)受損結(jié)果之間有因果聯(lián)系
因果關(guān)系是追究行為人民事責(zé)任的必要條件。在新聞活動(dòng)中發(fā)生的侵害名譽(yù)權(quán)案件中,受害人名譽(yù)受損的結(jié)果必須是因?yàn)樾侣勄趾γu(yù)權(quán)的行為造成的,要求報(bào)道內(nèi)容與損害后果之間必須存在必然的因果關(guān)系。如果損害結(jié)果并不是侵權(quán)行為造成的,當(dāng)然就沒有理由讓行為人承擔(dān)責(zé)任。但同時(shí)要注意到,新聞活動(dòng)中產(chǎn)生的新聞侵害名譽(yù)權(quán)有時(shí)候不僅是由新聞?dòng)浾呋蛐侣劽襟w本身造成的,還有其他因素參與。這主要指新聞源方面的因素。對(duì)于新聞源的法律責(zé)任,1998年最高人民法院《關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定:“主動(dòng)提供新聞材料,致使他人名譽(yù)受到損害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán);因被動(dòng)采訪而提供新聞材料,且未經(jīng)提供者同意公開,新聞單位擅自發(fā)表,致使他人名譽(yù)受到損害的,對(duì)提供者一般不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán);雖系被動(dòng)提供新聞材料,但發(fā)表時(shí)得到提供者同意或默許,致使他人名譽(yù)受到損害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)。”這就是在所謂的一果多因中,尋找出直接(主要)原因來(lái),使之承擔(dān)主要法律責(zé)任。值得肯定的是,這種因果關(guān)系是客觀的,一旦形成就不為人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。
在實(shí)踐中,個(gè)別當(dāng)事人的名譽(yù)受損是由于自身的客觀事實(shí)造成的,新聞只是進(jìn)行了如實(shí)報(bào)道,盡管在一定程度上加重?fù)p害,但這一損害是基于原有事實(shí)而產(chǎn)生,因而不能判定為新聞侵權(quán)。比如某人雖已被判有罪,但知道的人不多,經(jīng)新聞報(bào)道后,知曉范圍擴(kuò)大了,某人的名譽(yù)相應(yīng)地降低了,但也不能因此說(shuō)新聞侵害了某人的名譽(yù)權(quán)。
新聞侵害名譽(yù)權(quán)的預(yù)防
從探究名譽(yù)權(quán)的定義到列舉新聞侵害名譽(yù)權(quán)的表現(xiàn),再到分析其責(zé)任構(gòu)成,最終目的都是為了探討怎樣預(yù)防新聞侵害名譽(yù)權(quán)、減少新聞訴訟問(wèn)題。由于新聞侵害名譽(yù)權(quán)是新聞侵權(quán)的主要組成部分,所以,下面展開的對(duì)如何預(yù)防新聞侵害名譽(yù)權(quán)的論述實(shí)際也就是對(duì)預(yù)防新聞侵權(quán)的部分論述,二者不再細(xì)分。另外,關(guān)于預(yù)防新聞侵權(quán)的探討角度有很多,比如從新聞采訪角度、新聞寫作角度以及編輯工作中的具體防范措施等,有關(guān)學(xué)者已經(jīng)做了大量卓有成效的研究。限于篇幅,本文僅從幾個(gè)大的方面把握對(duì)新聞侵害名譽(yù)權(quán)的防范,對(duì)其他方面不再贅述。
新聞單位要加強(qiáng)防范機(jī)制的建立 多年來(lái)的新聞訴訟實(shí)踐表明,預(yù)防新聞侵權(quán)的關(guān)鍵在于新聞行業(yè)的自律。因而,把有關(guān)預(yù)防新聞侵權(quán)的規(guī)定形成一種內(nèi)部制度成了重中之重?上驳氖牵恍┬侣剢挝灰呀(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn),采用制定內(nèi)部規(guī)章制度來(lái)預(yù)防新聞侵權(quán)。比如,《大眾日?qǐng)?bào)》社于1999年5月制定的《關(guān)于防范新聞官司的若干規(guī)定》,及其針對(duì)具體問(wèn)題制定的《關(guān)于對(duì)涉外廣告嚴(yán)格把關(guān)的建議》、《新聞報(bào)道不得侵犯隱私權(quán)》等文件;南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)于2000年5月出臺(tái)的《南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)預(yù)防新聞侵權(quán)的若干規(guī)定》,它們從新聞報(bào)道采編刊過(guò)程中的注意事項(xiàng)到最后內(nèi)部的責(zé)任認(rèn)定等方面進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,有效預(yù)防了新聞侵權(quán)。
新聞單位要及時(shí)更正錯(cuò)誤 及時(shí)更正是防止新聞訴訟的有效途徑。更正是指改正已經(jīng)發(fā)表的報(bào)道中有關(guān)內(nèi)容或言詞上的錯(cuò)誤。作為大眾媒體,出現(xiàn)錯(cuò)誤是再所難免的,但對(duì)待錯(cuò)誤的態(tài)度不同引發(fā)的結(jié)果是不一樣的。有的新聞單位因?yàn)閼B(tài)度端正及時(shí)更正而取得了當(dāng)事人的諒解,避免了新聞糾紛;而有的新聞單位可能對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不深,不做及時(shí)的改正而引發(fā)新聞訴訟。因此,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤——無(wú)論是否可能引發(fā)新聞侵權(quán)訴訟——必須及時(shí)主動(dòng)更正,賠禮道歉,盡可能地防止新聞糾紛。目前經(jīng)常在報(bào)刊、雜志上刊出的“更正”啟事說(shuō)明新聞單位對(duì)這一點(diǎn)是非常重視的!度嗣袢?qǐng)?bào)》1995年11月22日刊登的對(duì)同年9月27日發(fā)表的《交警強(qiáng)行罰款——真蠻橫》一文的更正報(bào)道給廣大新聞單位做出了榜樣。[24]
新聞工作者要增強(qiáng)法律意識(shí) 新聞工作者法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)淡薄是引發(fā)新聞侵權(quán)的最主要原因。在實(shí)行依法治國(guó)的今天尤其要大力強(qiáng)化新聞工作者的法律意識(shí),因而,新聞工作者都要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī),做到依法采寫和報(bào)道新聞,時(shí)刻在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行新聞活動(dòng),確保報(bào)道真實(shí)合法,萬(wàn)萬(wàn)不可為了制造轟動(dòng)效應(yīng)而去制造虛假新聞、揭露他人隱私,侮辱他人名譽(yù),這樣就從源頭上堵住了新聞糾紛。那么新聞工作者該有什么樣的法律素養(yǎng)呢?李偉先生提出了“知覺型法律意識(shí)”的想法。即新聞工作者須“具有法學(xué)的一般理論修養(yǎng)”、“對(duì)主要部門法應(yīng)知曉其實(shí)體規(guī)定和程序規(guī)定”、“掌握、區(qū)分并正確使用法律術(shù)語(yǔ)”、“要有敏銳的法律眼光,善于捕捉社會(huì)生活中的重要法律新聞時(shí)間予以報(bào)道”。[25]李偉先生還提出,提高新聞工作者法律意識(shí)的同時(shí),要加強(qiáng)新聞界和法律界的合作。在采寫、編發(fā)一些有可能涉及侵權(quán)的重大法制新聞時(shí),要充分與法學(xué)界同志或法律顧問(wèn)探討,向法學(xué)界同志請(qǐng)教,做到萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)然,這里所指的新聞工作者是個(gè)大范圍概念,不單指新聞?dòng)浾,還應(yīng)指包括編輯(含總編輯)、通訊員在內(nèi)的所有新聞從業(yè)人員。
新聞工作者和新聞單位要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí) 這主要表現(xiàn)在輿論監(jiān)督報(bào)道中,因?yàn)閳?bào)道對(duì)象往往也就是批評(píng)的對(duì)象,證據(jù)就顯得尤為重要。值得注意的是,在采訪過(guò)程中,記者容易錯(cuò)誤地認(rèn)為自己做了記錄就萬(wàn)事大吉了,其實(shí)不然。記者的記錄僅僅是個(gè)記錄行為,而不能證明所記事情的真實(shí)性。所以,記者要盡可能多而全地搜集材料,“使用的材料要與自己掌握的第一手材料在邏輯上能夠相互印證”。記者所做的記錄“要盡量要求被采訪者在每一頁(yè)采訪筆錄上簽名認(rèn)可” (《南方日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)預(yù)防新聞侵權(quán)的若干規(guī)定》)。2002年4月1日公布的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定:(在有條件限制的情況下)“未經(jīng)對(duì)方同意私自錄制的音像資料可以作為證據(jù)使用!边@在一定程度上是有助于輿論監(jiān)督報(bào)道過(guò)程中的證據(jù)搜集工作的。采訪到相關(guān)材料后,一定要反復(fù)核實(shí),拿到證據(jù),才能給予報(bào)道。另外,由于我國(guó)民事法律規(guī)定訴訟的一般時(shí)效為2年,因此對(duì)于獲得的證據(jù),一定要做好整理和保管工作,在當(dāng)事人沒有起訴,沒有出現(xiàn)訴訟時(shí)效中斷(時(shí)效重新計(jì)算)的法定事由情況下,這類檔案材料起碼要保存2年。有條件的新聞單位盡量建立起自己的資料庫(kù),以備不時(shí)之需。
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