[ 呂忠梅 ]——(2001-1-4) / 已閱88037次
3、生態(tài)環(huán)境和自然資源不只是某些擁有技術(shù)、將備和資金的少數(shù)人的財富和私人財產(chǎn)，它屬于所有生活在這個星球上的每一個人。因此，在環(huán)境面前人人都有自己的權(quán)利--享受良好環(huán)境與開發(fā)使用資源的權(quán)利，同時也都應(yīng)當(dāng)義不容辭地承擔(dān)保護與改善環(huán)境的義務(wù)。
4、環(huán)境與資源不僅僅是屬于我們當(dāng)代人的，而且更應(yīng)屬于后代人，因為環(huán)境是我們從后代人那里"借"來的，今后總會有一天我們要將這些環(huán)境與資源還給他們。因此，當(dāng)代人絕不能一味地、片面地、不公正地、甚至是自私地只是追求當(dāng)代人的利益，而應(yīng)當(dāng)在尋求當(dāng)代人的利益與發(fā)展中保護好環(huán)境，為后代人的發(fā)展留下更加適宜的機會，確保自然資源的水續(xù)利用，實現(xiàn)人類持續(xù)發(fā)展。
5、人類應(yīng)當(dāng)及時、堅決、徹底地糾正以自然界主人自居，將自然界僅僅當(dāng)作自己的仆人與玩物，把對自然界的破壞性改造當(dāng)作人類戰(zhàn)勝自然的成果與標(biāo)志的錯誤觀念，毫不猶豫地將滲透在人類幾百萬年以來精心構(gòu)造在歷史文明之中的那些無視自然的愚味、野蠻的舊的文化觀念及陳規(guī)陋習(xí)從人類優(yōu)秀歷史文化的遺產(chǎn)中分離出來，真正建立起一種既符合人類持續(xù)發(fā)展的主觀需要，又符合生態(tài)環(huán)境自然規(guī)律客觀要求的、現(xiàn)代化的、人與自然的新型關(guān)系--平等、和睦、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、相互尊重的關(guān)系。
這種全新的環(huán)境觀將從人的深層意識上調(diào)整從與自然、人與人之間的關(guān)系，它要求不斷完善社會結(jié)構(gòu)和法律制度。可以預(yù)見，在實現(xiàn)由以犧牲環(huán)境和資源為代價的社會發(fā)展模式向人與社會、生態(tài)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換的過程中，環(huán)境權(quán)將發(fā)揮積極的作用。
四、結(jié)語
縱觀環(huán)境權(quán)的理論與實踐，它無論是作為一項應(yīng)有權(quán)利還是法律權(quán)利，都有自身完整的涵義和基礎(chǔ)。它是作為整個環(huán)境法產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)性權(quán)利而存在的，同時，它的性質(zhì)又決定了環(huán)境法的性質(zhì)和特征，可以說環(huán)境法就是圍繞環(huán)境權(quán)保護而展開的。但是，在研究我國環(huán)境立法理論與實踐時，卻明顯發(fā)現(xiàn)存在對環(huán)境權(quán)的忽視。這種現(xiàn)象導(dǎo)致兩種弊端；一是在理論上關(guān)于環(huán)境法的研究往往局限在對現(xiàn)行法條的釋義上，缺乏深入的系統(tǒng)的理論成果；二是在立法上過于強調(diào)國家的環(huán)境保護權(quán)力忽視公民的環(huán)境權(quán)，使得公民的環(huán)境權(quán)保護要求缺乏法律依據(jù)，人們環(huán)境保護的積極性難以發(fā)揮，很難達到環(huán)境法保護環(huán)境，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境關(guān)系的目的。雖然，我國有學(xué)者認(rèn)為我國的現(xiàn)行《憲法》和《環(huán)境保護法》都包含有環(huán)境權(quán)的意義⒁。筆者卻認(rèn)為，根據(jù)我國目前環(huán)境立法的現(xiàn)狀，公民環(huán)境權(quán)作為一項應(yīng)有權(quán)利是可以肯定的，但它僅僅作為應(yīng)有權(quán)利還不夠，我國市場經(jīng)濟體制的建立和環(huán)境保護的嚴(yán)峻形勢迫切需要使環(huán)境權(quán)法律化，使其能充分發(fā)揮健全環(huán)境法律體系、提高公民的環(huán)境意識、調(diào)動公民環(huán)境保護積極性的作用。否則，沒有公民的支持與參與，國家的環(huán)境管理將是管不勝管，防不勝防。筆者希望，對于環(huán)境權(quán)理論研究的成果能夠引起注意，并對目前正在進行的環(huán)境保護立法有所裨益，在進一步加強環(huán)境權(quán)研究的基礎(chǔ)上，確立中國的環(huán)境權(quán)法律制度。
說明：本文載于《法學(xué)研究》1995年第6期，收入《司法部"八·五"期間優(yōu)秀論文集》。曾獲得司法部"八·五"優(yōu)秀科研成果獎（1997），武漢市法學(xué)會優(yōu)秀論文一等獎（1998）。
①本文所稱公民環(huán)境權(quán)與環(huán)境權(quán)系同一概念，即環(huán)境權(quán)僅指公民環(huán)境權(quán)，不包括所謂的"法人環(huán)境權(quán)"與"國家環(huán)境權(quán)"。
②應(yīng)有權(quán)利是權(quán)利的初始形態(tài)，它是特定社會的人們基于一定的社會物質(zhì)生活條件和文化傳統(tǒng)而產(chǎn)生出來的權(quán)利需要和權(quán)利要求，是主體認(rèn)為或被承認(rèn)應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。在些，特指環(huán)境權(quán)為的狹義的應(yīng)有權(quán)利，即應(yīng)當(dāng)有，而且能夠有，但還沒有法律化的權(quán)利，參見張文顯著《法學(xué)基本范疇研究》第106頁，中國政法大學(xué)出版社1993年。
③關(guān)于環(huán)境的理論研究，學(xué)者們有多種觀點，將其進行分類，可歸納為"肯定說"和"否定說 "兩種。
④參見葉明照《自然保護中的公民環(huán)境權(quán)》，《中國自 然保護立法基本問題》第40頁，中國環(huán)境科學(xué)出版社1992年。
⑤參見《國外法學(xué)知識譯叢》，知識出版社1984年版，第317頁。
⑥野村好弘：《日本公害發(fā)概論》，康樹華譯，第293頁。
⑦程正康：《環(huán)境法概要》，光明日報出版社1984年版，第43頁。
⑧張文顯：《法學(xué)基本范疇研究》，中國政法大學(xué)出版社1992年版，第103頁。
⑨王鐵崖主編：《國際法資料選編》，法律出版社1981年版，第158頁。
⑩《人類環(huán)境宣言》 序言六。
⑾參見楊朝飛：《人類環(huán)境價值觀的思考與選擇》，載《環(huán)境管理與實踐》，中國環(huán)境科學(xué)出版社1993年版，第241--244頁。
⑿參見張文然《現(xiàn)代環(huán)境理論的形成》及余昌謀《全球環(huán)境變化的人類因素》《環(huán)境理論與實踐》第15～31頁，中國環(huán)境科學(xué)出版社，1993年。
⒀參見《中國環(huán)境保護行政二十年》，中國環(huán)境科學(xué)出版社1994年版，第52-53頁。
⒁參見唐大為：《試論公民的環(huán)境權(quán)利》，載《環(huán)境理論與實踐》，中國環(huán)境科學(xué)出版社1993年版，第315頁。
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