[ 查長(zhǎng)寶 ]——(2019-6-18) / 已閱6810次
股東出資加速到期與追加股東為被執(zhí)行人簡(jiǎn)析
查長(zhǎng)寶
2013年公司法確立了注冊(cè)資本認(rèn)繳制,給予股東可以在章程中自主約定繳付出資期限的自由,即獲得了期限權(quán)益。此制度在很大程度上鼓勵(lì)了投資和創(chuàng)業(yè),也降低了經(jīng)營(yíng)的成本,但同時(shí)出現(xiàn)了較多約定過(guò)長(zhǎng)的出資期限亦或者在原出資期限即將屆滿之時(shí)修改章程延長(zhǎng)出資期限以躲避債務(wù)的承擔(dān)。目前在理論界和實(shí)務(wù)界均有不同的看法,有肯定說(shuō)、否定說(shuō)和折衷說(shuō)。從立法的本意和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的角度來(lái)講,筆者更加贊同肯定說(shuō)。
首先,根據(jù)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》第十三條第二款的規(guī)定 “公司債權(quán)人請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的,人民法院予以支持”,此條規(guī)定未對(duì)出資期限是否屆滿進(jìn)行限制,應(yīng)當(dāng)包括出資期限未屆期并未實(shí)繳全部認(rèn)繳出資的情形,未足額繳付出資的股東應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
其次,股東出資期限應(yīng)當(dāng)符合權(quán)利義務(wù)對(duì)等的要求。公司法賦予了股東通過(guò)章程約定出資期限的自由,在股東享受自由的出資期限利益的同時(shí),顯然也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。股東也要保證公司不淪為其轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的工具,危及與公司從事正常交易的債權(quán)人的合法權(quán)益。當(dāng)股東出資期限未至、公司不能清償對(duì)外債務(wù)時(shí),即發(fā)生了股東期限利益危及債權(quán)人利益的情形,此時(shí)債權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求股東提前在未出資范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
再次,在注冊(cè)資本認(rèn)繳制下,公司股東在登記時(shí)承諾會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)繳納注冊(cè)資本,此種承諾,是其對(duì)社會(huì)公眾包括債權(quán)人所作的一種承諾。認(rèn)繳制下的公司股東的出資義務(wù)只是暫緩繳納,而不是永久免除。在股東認(rèn)繳資本額全部實(shí)繳之前,公司在正常開(kāi)展?fàn)I業(yè)的同時(shí)應(yīng)避免出現(xiàn)無(wú)法清償對(duì)外債務(wù)的境況。一旦公司喪失這種償付能力,法律應(yīng)向股東宣告:股東應(yīng)向公司繳付未繳的出資,以保持公司的債務(wù)清結(jié)。
最后,《公司法》第三條第二款規(guī)定“有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任”,在公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的情況下,股東認(rèn)繳的出資應(yīng)當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充以承擔(dān)責(zé)任。此時(shí),如果仍完全固守認(rèn)繳制下股東一直到認(rèn)繳期限屆滿時(shí)才可履行出資義務(wù),則不僅逼迫債權(quán)人提起破產(chǎn)算程序,使得本可以破解經(jīng)營(yíng)困境、能夠渡過(guò)難關(guān)的公司徹底陷入生存危機(jī),損害股東的長(zhǎng)期收益,消耗有限的司法資源,而且也可能產(chǎn)生一種不適當(dāng)?shù)男Ч鹤寪阂庳?fù)債的股東悠然自得地待在這一保護(hù)傘下,看著債權(quán)人急切而又無(wú)可奈何的樣子暗自竊喜,其既不符合立法的本意,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)需求。
因此,股東出資的加速到期具有法律和現(xiàn)實(shí)上的依據(jù),但是依據(jù)《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問(wèn)題的規(guī)定(三)》第十三條第二款主要適用于正常的訴訟階段,可以單獨(dú)進(jìn)行起訴,要求股東承擔(dān)責(zé)任。但是,承擔(dān)責(zé)任又有公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的前提,此前提的確定通常是以法院在執(zhí)行生效法律文書難以實(shí)現(xiàn)為節(jié)點(diǎn)。所以,存在著普通訴訟程序與進(jìn)入到執(zhí)行程序主張出資加速到期的順序選擇矛盾。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》第十七條“作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人,財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對(duì)該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人,在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”的規(guī)定,作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人在財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)的情況下,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)追加未足額繳付出資的股東作為被執(zhí)行人在尚未繳付出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的符合法律規(guī)定。此處的未繳納或未足額繳納出資同樣因包括期限屆滿的情形和期限未滿的情形,其原理與上述關(guān)于公司法解釋三第十三條第二款的理解一致。此兩條規(guī)定所體現(xiàn)的立法精神一致,只是在不同的訴訟階段予以體現(xiàn)。
綜上,股東出資加速到期既是直接追究股東責(zé)任的基礎(chǔ)也是在執(zhí)行程序中追加股東的依據(jù)。對(duì)股東出資加速到期的正確理解有利于更好地保護(hù)債權(quán)人利益,同時(shí)也為公司加強(qiáng)規(guī)范管理,倒逼股東審慎認(rèn)繳出資和積極履行出資義務(wù)起到了促進(jìn)作用。同時(shí),也為整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系建設(shè)注入力量,并推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。