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  • 讓虛報(bào)浮夸不再有藏身之處

    [ 楊濤 ]——(2004-7-11) / 已閱6794次

    讓虛報(bào)浮夸不再有藏身之處

    楊濤

    近日,遼寧省阜新蒙古族自治縣十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因虛報(bào)造林面積,受到免職等懲處。其中,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、4個(gè)林業(yè)站長(zhǎng)被免職。(《中國(guó)青年報(bào)》6月19日)
    為創(chuàng)造政績(jī)或完成上級(jí)規(guī)定指標(biāo),一些地方官員不惜在統(tǒng)計(jì)上做文章,在工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民收入等林林總總項(xiàng)目的數(shù)字上大滲水分,虛報(bào)浮夸己成為官場(chǎng)的公開(kāi)的秘密?墒,為什么上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍引以為信呢?難道發(fā)現(xiàn)虛報(bào)浮夸真得那么難嗎?
    看看阜新縣的做法,我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)浮夸并不難。阜新縣開(kāi)始春季植樹(shù)造林時(shí),剛到任的縣委書(shū)記王宏偉經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)他走過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹(shù)造林的面積有問(wèn)題,再加上下鄉(xiāng)時(shí)有人反映一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在虛報(bào)造林面積的情況,使他產(chǎn)生了清查造林面積的想法。于是,該縣縣委決定以核查造林面積為突破口,力剎虛報(bào)浮夸風(fēng)。該縣對(duì)全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植樹(shù)造林面積進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,對(duì)5畝以上面積較大的地塊采用了先進(jìn)的GPS“衛(wèi)星定位測(cè)量?jī)x”進(jìn)行實(shí)測(cè),測(cè)量的實(shí)際數(shù)字與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的造林面積存在不同程度的誤差。
    原來(lái),要發(fā)現(xiàn)下級(jí)官員的虛報(bào)浮夸難就難在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有無(wú)深入調(diào)查研究。一些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于發(fā)指示、聽(tīng)匯報(bào),不到基層走走,不到群眾中看看,不擅于借助科技的力量進(jìn)行復(fù)核,當(dāng)然,要發(fā)現(xiàn)虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象很難。要發(fā)現(xiàn)下級(jí)官員的虛報(bào)浮夸也難在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)敢不敢痛下決心,與下級(jí)官員較真,與自己較真。一些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于好大喜功,對(duì)于下級(jí)官員的形勢(shì)大好的空話很順于耳,并且上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要接受指標(biāo)考核,他們上面也有領(lǐng)導(dǎo),揭下級(jí)官員的短,事實(shí)上也使自己的指標(biāo)也難以完成,也就是讓自己難堪。因此,如此沒(méi)有壯士斷腕的氣概,敢于與下級(jí)較真,與自己的政績(jī)較真,要發(fā)現(xiàn)虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象真的是很難。
      正因?yàn)橛羞@么多發(fā)現(xiàn)虛報(bào)浮夸的難處,所以, 阜新縣縣委書(shū)記力剎虛報(bào)浮夸風(fēng)的做法就頗具魄力,令人陡生敬意。但是,要遏制虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象,僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)的自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們還要尋求制度上的跟進(jìn)。筆者認(rèn)為,以下幾點(diǎn)也許是有必要的:首先是要將制止虛報(bào)浮夸與政績(jī)考核聯(lián)系在一起,必要時(shí)要采取虛報(bào)浮夸一票否決制,讓下級(jí)官員不敢搞浮夸;其次是上級(jí)要制定科學(xué)可行的考核標(biāo)準(zhǔn),在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要讓當(dāng)?shù)厝罕姟⑾录?jí)官員共同參與進(jìn)來(lái),讓下級(jí)官員不需要搞浮夸;再次,要建立平時(shí)督促檢查制度,平時(shí)經(jīng)常實(shí)地檢查下級(jí)官員的工作,而不是等年終聽(tīng)匯報(bào)、看數(shù)字,讓下級(jí)官員無(wú)法搞浮夸。
    我想,只有虛報(bào)浮夸的不再有藏身之處,我們的經(jīng)濟(jì)才能步入良性發(fā)展,群眾的利益才能得到切實(shí)地維護(hù),我們的社會(huì)才能真正文明進(jìn)步。

    通聯(lián):江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士
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