[ 武彬 ]——(2004-12-12) / 已閱18663次
對(duì)有前科劣跡人員重新犯罪案件的分析及對(duì)策
北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院 武彬
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近年來(lái)，我院受理的有前科劣跡（包括被勞教）人員重新犯罪日益增加，已占總數(shù)的11.1％。已經(jīng)成為犯罪的一個(gè)特殊現(xiàn)象，應(yīng)引起有關(guān)部門和社會(huì)的關(guān)注。
一、案件特點(diǎn)分析
（一） 前科種類以勞教和刑事處罰為主。在重新犯罪的人當(dāng)中，受過(guò)刑事處罰的占總數(shù)的58.9％；被勞教的占總數(shù)的39.2％；還有涉及其他處罰的個(gè)別人員。
（二） 重新犯罪的罪名比較集中。犯盜竊罪的最多，往下依次是搶劫罪、涉毒罪名、故意傷害罪，這四類犯罪占重新犯罪的77.4％。詐騙類罪名占總數(shù)的5.5％。
（三） 涉毒案件成為重新犯罪的重要構(gòu)成。涉毒案件在重新犯罪中比例偏高，占總數(shù)的16.4％，排在重新犯罪的第三位，從一個(gè)側(cè)面反映了涉毒人員的屢教不改、難于轉(zhuǎn)化。
（四） “法輪功”人員重新犯罪仍然存在。均為“組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施罪”，這些人初次犯罪也多是觸犯相同罪名，法輪功頑固分子的思想轉(zhuǎn)化十分困難。
（五） 重新犯罪觸犯兩個(gè)以上罪名的現(xiàn)象明顯。在重新犯罪時(shí)，同時(shí)觸犯兩個(gè)罪名的占總數(shù)的8.4％；同時(shí)觸犯三個(gè)或三個(gè)以上罪名的有占總數(shù)的1.1％。觸犯罪名最多的竟達(dá)到6個(gè)。
（六） 重新犯罪的犯罪嫌疑人多被判處有期徒刑以上刑罰。僅有個(gè)別案件作撤案處理或是不予起訴，絕大多數(shù)都被提起公訴，并被判處有期徒刑以上刑罰。
（七） 犯罪嫌疑人以刑滿釋放或假釋后三年內(nèi)重新犯罪的居多。不論初次犯罪觸犯何種罪名，也無(wú)論刑期長(zhǎng)短，57.1％的犯罪嫌疑人重新犯罪是在獲得自由之后的三年內(nèi)。說(shuō)明刑滿釋放后的頭三年是犯罪嫌疑人回歸社會(huì)正常生活的關(guān)鍵時(shí)期。
（八） 在重新犯罪的人當(dāng)中，初次犯罪時(shí)是未成年人的占總數(shù)的21.05％。當(dāng)這部分人重新走向犯罪時(shí)，犯罪情節(jié)和后果均趨于嚴(yán)重。
二、犯罪嫌疑人重新犯罪的原因分析
（一） 社會(huì)接納度低。社會(huì)對(duì)有前科人員普遍存在排斥心理，在社會(huì)生活中不愿與其接觸，各單位不愿雇傭，怕給自己帶來(lái)麻煩；或是在迫不得已的接觸中處處設(shè)防，生怕有前科人員再次犯罪。這種社會(huì)歧視現(xiàn)象和犯罪暗示，會(huì)刺激有前科人員的心理，使其存在破罐破摔的想法，為其重新犯罪埋下伏筆。
（二） 關(guān)押場(chǎng)所“二次污染”情況比較普遍。初次犯罪的犯罪嫌疑人與一些慣犯、“老手”關(guān)押在一起，受到精神上的種種折磨，在心里極端無(wú)助的情況下，會(huì)聽信慣犯?jìng)兊难赞o，逐步認(rèn)同慣犯的思維方式，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪方法。
（三） 自身犯罪心理形成定勢(shì)。一些犯罪嫌疑人初次受到刑事處罰時(shí)就已經(jīng)是以犯罪所得為生活主要來(lái)源，僅僅是第一次被抓住而已。這類人員受到在受到處罰后，不會(huì)改邪歸正，反而會(huì)不斷琢磨如何才能避免再次被抓到，對(duì)其進(jìn)行思想改造難度極大。
（四） 不良生活習(xí)慣和朋友圈子是重新犯罪的重要誘因。犯罪嫌疑人基本都存在不良的生活習(xí)慣和以社會(huì)閑散人員為主的朋友圈子，刑滿釋放后，在社會(huì)的排斥和歧視下，犯罪嫌疑人會(huì)在原來(lái)的朋友中尋求認(rèn)同，不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù)，就在罪與非罪的邊緣徘徊，很容易再次觸犯法律。
（五） 社區(qū)幫教工作效果有待加強(qiáng)。在現(xiàn)階段，刑滿釋放人員的管理和引導(dǎo)工作比較單一。找到卓有實(shí)效的幫教方法是重中之重。
（六） 缺少家庭關(guān)懷是一個(gè)重要原因。家庭關(guān)懷對(duì)刑滿釋放人員來(lái)說(shuō)極為重要。一般來(lái)說(shuō)，來(lái)自父母、配偶的關(guān)心能夠使犯罪嫌疑人洗心革面，重新做人；而來(lái)自家庭的冷漠會(huì)使一些犯罪嫌疑人無(wú)法承受來(lái)自家庭和社會(huì)雙方面的歧視和壓力，重新走上犯罪道路。
三、減少重新犯罪的幾點(diǎn)思考
（一） 出獄前的回歸教育要更全面。對(duì)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)進(jìn)一步做好犯人出獄前的心理輔導(dǎo)，幫助他們從心理上與社會(huì)接軌，重新開始新的生活。
（二） 加強(qiáng)跟蹤心理輔導(dǎo)。應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行刑滿釋放人員的跟蹤心理輔導(dǎo)。這種輔導(dǎo)不同于假釋人員的定期報(bào)告，而是心理咨詢性質(zhì)的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過(guò)對(duì)出獄人員的跟蹤輔導(dǎo)，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)正常生活。
（三） 應(yīng)鼓勵(lì)出獄人員自主創(chuàng)業(yè)。由于社會(huì)接納度低，勞教和刑滿釋放人員很難尋找到合適的工作。為擴(kuò)大其謀生出路，應(yīng)在政策上予以傾斜，鼓勵(lì)他們進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)，成為自食其力的人。
（四） 家庭關(guān)懷十分重要。對(duì)犯罪嫌疑人來(lái)說(shuō)，來(lái)自家庭的關(guān)懷能夠幫助他們重新鼓起生活的勇氣。尤其是在犯罪嫌疑人恢復(fù)自由的初期階段，在他們感到茫然和痛苦的時(shí)候，家人應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)并關(guān)心幫助他們，使其實(shí)現(xiàn)思想上的平穩(wěn)過(guò)渡。
（五） 社會(huì)環(huán)境應(yīng)予改善。應(yīng)通過(guò)加大宣傳力度，使群眾減少對(duì)刑滿釋放人員的偏見和歧視，正常與其交往，從而減輕這類人員的逆反心理和仇視社會(huì)的思想，消除社會(huì)不安定因素，減少重新犯罪案件的發(fā)生。
