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  • 信訪制度存廢辨——兼談中國信訪制度的變革之道

    [ 高武平 ]——(2005-2-3) / 已閱32128次

    [9]轉(zhuǎn)引自劉絮、聶玉春主編:《信訪工作手冊(cè)》[M],高等教育出版社1988年版,第26頁。
    [10]《毛澤東選集》[M]第5卷,人民出版社1977年版,第72頁。
    [11]如《人民日?qǐng)?bào)》1953年1月19日發(fā)表的“認(rèn)真處理人民群眾來信大膽揭發(fā)官僚主義罪惡”,1月23日發(fā)表的“壓制批評(píng)的人是黨的死敵”,11月2日發(fā)表的“把處理人民來信工作向前推進(jìn)一步”等。
    [12]如《人民日?qǐng)?bào)》1957年11月25日。
    [13]強(qiáng)世功:《法制與治理》[M],中國政法大學(xué)出版社2003年版,第48頁。
    [14]陳柏峰:《纏訟、信訪與新中國法律傳統(tǒng)》[J],中外法學(xué)2004(2) 。
    [15]應(yīng)星:《大河移民上訪的故事》[M],三聯(lián)書店2001年版,第368頁。
    [16]陳柏峰:《纏訟、信訪與新中國法律傳統(tǒng)》[J],中外法學(xué) 2004(2)。
    [17]本文主張廢的論據(jù)主要引用了于建嶸博士在北京大學(xué)的演講——《中國信訪制度批判》,轉(zhuǎn)載自中國農(nóng)村研究網(wǎng)(http://www.ccrs.org.cn)2005年1月22日訪問。
    [18]師小軍:《信訪立法淺見》[J],民主法制建設(shè)2003(12)。
    [19]此種說法見郭宇寬《悲憤的朝圣之路--上訪者群體調(diào)查及對(duì)造成上訪的制度文化土壤的思考》一文,轉(zhuǎn)載自《世紀(jì)中國》網(wǎng)站www.cc.org.cn,2005年1月23日訪問。
    [20]周梅燕:《中國信訪制度陷入困境——取消?強(qiáng)化?變革?》[J],半月談,轉(zhuǎn)載自新華網(wǎng),2005年1月27日訪問。
    [21]姜明安:《信訪制度及其解決爭(zhēng)議的機(jī)制應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新》,法制日?qǐng)?bào)2004年2月12日版。
    [22]事實(shí)上上訪的成本或代價(jià)非常之高,有的甚至是人身生命的代價(jià),在中國古代“告御狀”就要“滾鐵釘”,在如今,上訪遭到地方官員的攔阻、恫嚇甚至人身限制,筆者在前幾天還在網(wǎng)上看到鄭州的一個(gè)訪民被當(dāng)?shù)毓賳T以精神病人的名義送進(jìn)精神病院禁閉?梢姡显L并不是容易的事,前年郭光允告程維高所受到的長(zhǎng)達(dá)八年的迫害,更可見信訪成本之高,F(xiàn)有的學(xué)者很少關(guān)注這一點(diǎn),而將之歸罪于民眾的青天情結(jié)或纏訟思想,筆者認(rèn)為這并不可取。
    [23]郭宇寬:《悲憤的朝圣之路--上訪者群體調(diào)查及對(duì)造成上訪的制度文化土壤的思考》,轉(zhuǎn)載自《世紀(jì)中國》網(wǎng)站www.cc.org.cn,2005年1月23日訪問。
    [24]黃鐘:《信訪制度是否應(yīng)該取消?》[J],北京《中國新聞周刊》,轉(zhuǎn)載自網(wǎng)站www.sohu.com,2005年2月1日訪問。


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