[ 楊濤 ]——(2005-3-19) / 已閱8867次
期待反腐敗機(jī)關(guān)與審計(jì)高效聯(lián)動(dòng)
楊濤
因“審計(jì)風(fēng)暴”被“雙規(guī)”的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行原副行長(zhǎng)胡楚壽、于大路已被北京市檢察機(jī)關(guān)立案批捕，案件正在進(jìn)一步審理中。2003年6月25日，國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告，揭開了農(nóng)發(fā)行的“租賃”大案：1996年至1999年，農(nóng)發(fā)行總行以租賃的名義，委托一公司購買電子設(shè)備和汽車等固定資產(chǎn)，總金額9.2億元，其中8.1億元曾被挪用投入股市進(jìn)行股票買賣，所獲收益去向不明，涉嫌重大經(jīng)濟(jì)犯罪。中紀(jì)委就此案成立專案組，并進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。（《北京青年報(bào)》1月10日）
以往，人們總是在“審計(jì)風(fēng)暴”刮過后翹首以望，希望能再刮起“反腐敗風(fēng)暴”，不再是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，不再是“只打蒼蠅不打老虎”。今天，有關(guān)部門在李金華的2002年審計(jì)報(bào)告提及的問題中，終于揪出兩只副部級(jí)的“大老虎”，做出了大快人心的舉措。這一舉措大大增強(qiáng)了我們的信心，使我們有理由相信，有關(guān)部門也將會(huì)在李金華的2003年審計(jì)報(bào)告提及的問題中，揪出些類似的“老虎”來。
由此看來，紀(jì)委、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)反腐敗機(jī)關(guān)與審計(jì)部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)于在國(guó)家機(jī)關(guān)中進(jìn)行“蕩濁揚(yáng)清”，清除自身肌體的腐敗顯得十分必要。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在反腐敗斗爭(zhēng)中應(yīng)當(dāng)充當(dāng)排頭兵、急先鋒的作用。審計(jì)部門在帳務(wù)清查等等方面具有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，擅長(zhǎng)于在財(cái)務(wù)賬目中發(fā)現(xiàn)問題，這些都能為追查單位乃至領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任提供了大量的線索和高效的“炮彈”。紀(jì)委、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)的反腐敗斗爭(zhēng)離不開審計(jì)部門的支持和協(xié)作。
紀(jì)委、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中必須發(fā)揮中堅(jiān)的作用。如果有關(guān)部門對(duì)于審計(jì)報(bào)告中提及的問題置之不理，辜負(fù)了人民對(duì)其的重托，必將失去人民對(duì)其的信任。而且審計(jì)部門也將因此形單影只，沒有反腐敗機(jī)關(guān)的有力支持，所謂的“風(fēng)暴”不過是一陣微風(fēng)而已，說不定還會(huì)被審計(jì)對(duì)象反咬一口。
如今，我們的“審計(jì)風(fēng)暴”是一年比一年刮得更猛，但是，本應(yīng)由“審計(jì)風(fēng)暴”帶動(dòng)下刮起的“反腐敗風(fēng)暴”卻總是相對(duì)滯后，力度也總是顯得不夠�？梢哉f，審計(jì)給紀(jì)委、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)提供的炮彈很多，而有關(guān)反腐敗機(jī)關(guān)已經(jīng)利用的或想利用的卻相對(duì)少。因此，在審計(jì)與反腐敗機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)中，紀(jì)委、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)步伐太慢，顯得被動(dòng)與落后。
因而，要使審計(jì)與紀(jì)委、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)等反腐敗機(jī)關(guān)的有效、及時(shí)的聯(lián)動(dòng)，我們不光要關(guān)注“審計(jì)風(fēng)暴”，我們更要關(guān)心“審計(jì)風(fēng)暴”過后本應(yīng)掀起的“反腐敗風(fēng)暴”；我們不光要求審計(jì)部門要向人大報(bào)告審計(jì)情況，我們也要求監(jiān)察、檢察等反腐敗機(jī)關(guān)要及時(shí)跟進(jìn)報(bào)告對(duì)審計(jì)報(bào)告中提及的問題的查處情況，讓審計(jì)報(bào)告查處的情況也要在陽光之下。如此一來，審計(jì)與紀(jì)委、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)等反腐敗機(jī)關(guān)才能有效聯(lián)動(dòng)，在反腐敗斗爭(zhēng)中高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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