[ 楊濤 ]——(2005-4-21) / 已閱8044次
死刑減少適用的幾個(gè)前提
楊濤
備受各界關(guān)注的死刑存廢之爭(zhēng)再起波瀾。1月16日，在“當(dāng)代刑法與人權(quán)保障”全國(guó)杰出青年刑法學(xué)家論壇上，就湘譚大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)邱興隆提出的全面廢除死刑觀點(diǎn)，司法部副部長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張軍表示，我國(guó)當(dāng)前要重點(diǎn)解決的是改革刑罰制度，設(shè)立更多的20年、30年以上的長(zhǎng)期刑，以此逐漸減少死刑的適用。（《新京報(bào)》1月17日）
死刑的減少適用直至廢除，是世界的一個(gè)趨勢(shì)，近些年來(lái)，在我國(guó)，經(jīng)過(guò)法學(xué)界積極呼吁，減少對(duì)死刑的適用也逐步成為立法界和理論界的一種共識(shí)。筆者也贊同對(duì)非人身暴力犯罪逐步減少死刑的適用，但是，在目前中國(guó)現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，要真正減少死刑的適用，除了民眾的觀念一時(shí)比較難接受外，還面臨著對(duì)其他刑種及執(zhí)行程序進(jìn)行改造的困難。
從中國(guó)與西方主要的法治國(guó)家刑種比較來(lái)看，盡管說(shuō)我們國(guó)家適用死刑比較多，但是比較有期徒刑和無(wú)期徒刑的設(shè)置，我國(guó)有期徒刑最長(zhǎng)是15年，數(shù)罪并罰是20年，無(wú)期徒刑在執(zhí)行2年后一般都變更為15年到20年，司法部最近對(duì)我國(guó)的刑罰執(zhí)行效果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)很多判處無(wú)期徒刑的嚴(yán)重暴力犯罪，大多都只關(guān)押十五六年就釋放出去了。而西方的許多國(guó)家，有期徒刑最長(zhǎng)的都在30年以上，一些國(guó)家甚至是上不封頂可判幾百年，無(wú)期徒刑也是完全有可能終生不能釋放。因此，比較少適用甚至不適用死刑的一些國(guó)家，其比較長(zhǎng)的有期徒刑和可能終生不能釋放的無(wú)期徒刑能保持足夠的威懾力，這一條件在我國(guó)并不具備。
其次，從執(zhí)行中的程序來(lái)看，我國(guó)法律規(guī)定在執(zhí)行刑罰中的變更的措施很多，有減刑、假釋、保外就醫(yī)等等，并且有關(guān)程序上不公開(kāi)、不透明，有關(guān)利害關(guān)系當(dāng)事人無(wú)法參與到這一變更程序中來(lái)。因此，民眾擔(dān)心減少適用死刑后，一些罪行嚴(yán)重的犯罪分子借助關(guān)系逃脫處罰并非空穴來(lái)風(fēng)。前幾年，媒體披露的因犯故意殺人罪而被判處死刑后改死緩、綽號(hào)“虎豹”的大連黑社會(huì)老大鄒顯衛(wèi)，在投監(jiān)后買(mǎi)通監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)，將死緩改為有期徒刑，還在高墻內(nèi)住高級(jí)套間，專人伺候，召妓，乘豪華轎車(chē)隨意出入，最終又在社會(huì)上濫施淫威，殺死一人。而在西方一些國(guó)家，刑罰執(zhí)行中也有變更程序，但執(zhí)行的比較到位，程序嚴(yán)格，因此對(duì)罪大惡極的犯罪分子輕易讓其出獄的事件少有發(fā)生。
因此，在筆者看來(lái)，要逐步減少對(duì)死刑的適用，首先，必須從刑種設(shè)置進(jìn)行改造，要將有期徒刑最高刑設(shè)置為25年，數(shù)罪并罰最高為30年，無(wú)期徒刑經(jīng)執(zhí)行2年后確有悔改的，可以減為30年，對(duì)于罪行極為嚴(yán)重，人身危險(xiǎn)性極大的犯罪分子可以判處終生不得減刑、假釋的無(wú)期徒刑；其次，必須刑罰的執(zhí)行程序進(jìn)行改造，減刑、假釋、保外就醫(yī)必須由法院公開(kāi)審理，要有監(jiān)獄的代表、罪犯、被害人及其他利害關(guān)系人參加，對(duì)不服裁定的有權(quán)上訴等等。
只有對(duì)現(xiàn)有的其他刑種及執(zhí)行程序進(jìn)行改造，在此基礎(chǔ)上減少對(duì)死刑的適用，才能既體現(xiàn)現(xiàn)代刑罰的人道性，又不至于使刑罰的威懾力降低而不利于保護(hù)社會(huì)和教育犯罪分子本人。
江西省贛州市人民檢察院 楊濤 華東政法學(xué)院法律碩士 郵編：３４１０００
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