[ 葉文炳 ]——(2005-5-14) / 已閱50361次
未有的新制度,為發(fā)展指引方向;二是使原有的制度不斷更新,保持活力
,與時俱進(jìn)。不論是創(chuàng)立新制度,還是完善原有的制度,都是建立在不斷
深化對審判機(jī)關(guān)審判規(guī)律、執(zhí)法建設(shè)規(guī)律和司法發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)
之上的,也是審判機(jī)關(guān)提高司法能力、強(qiáng)化司法地位的重要前提。由于審
判機(jī)關(guān)在司法行為實踐、司法改革實踐和司法個體實踐總是在向前發(fā)展,
對“三大訴訟規(guī)律”的認(rèn)識必然是一個不斷深化的過程,而反映“三大訴
訟”的制度也必然要經(jīng)歷一個不斷創(chuàng)新、不斷完善的過程。在這個過程中
,根據(jù)審判實踐的發(fā)展變化,不斷深化對“三大訴訟法”的認(rèn)識,有助于
法官們提升制度創(chuàng)新的水平。應(yīng)當(dāng)指出要結(jié)合中國實際,不斷探索和遵循
“三大訴訟規(guī)律”,從而“以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)
中國特色社會主義審判事業(yè)”。
(四)開拓提高司法能力制度建設(shè)的新境界,必須著眼于法官優(yōu)秀人才
的選撥與培養(yǎng)機(jī)制建立。對于審判機(jī)關(guān)來說,人才永遠(yuǎn)是關(guān)鍵問題。根據(jù)
歷史唯物主義的觀點(diǎn),歷史的進(jìn)步是群眾的事業(yè)。但是,群眾不是自發(fā)地
推動歷史進(jìn)步的,而是在一大批優(yōu)秀人才的組織帶領(lǐng)下行動的。當(dāng)前法院
優(yōu)秀人才的流失與缺乏,是司法能力提高的一大危險。從某種意義上說,
司法能力的獲取,就是人才特別是一大批優(yōu)秀法官人才的獲取。因此,加
強(qiáng)法院的司法能力建設(shè),不能不發(fā)揮優(yōu)秀法官人才的作用和加強(qiáng)法官人才
隊伍的建設(shè)。當(dāng)前各地法院特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)法院比較重視人才隊伍建
設(shè),但從總體上來說,為人才的成長發(fā)展提供了比較有利條件;但同時也
存在另一方面問題,由于某些用人上的不正之風(fēng),一些優(yōu)秀法官人才受到
不同程度排斥和壓制。鑒于這種情況,法院應(yīng)當(dāng)制定了新時期人才發(fā)展戰(zhàn)
略,大力解決用人方面存在的問題。那么,靠什么發(fā)展壯大法官人才隊伍
呢?理所當(dāng)然,要靠任人唯賢的人才政策,靠主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部
門的責(zé)任心和眼力。但從根本上說,還是要靠有利于優(yōu)秀法官人才脫穎而
出、充分發(fā)揮作用的人才制度。鄧小平同志說過:“我們說資本主義社會
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