[ 馮興吾 ]——(2005-6-20) / 已閱12268次
開展效能建設(shè) 提升公證服務(wù)能力
馮興吾
開展效能建設(shè)，是增強干部執(zhí)政能力、提升服務(wù)水平的必然要求；是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要舉措；是構(gòu)建社會主義和諧社會的實際步驟；是實施我市“一主兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程；是實現(xiàn)我市在全省奮力崛起中加快發(fā)展，爭先進位的重要保證。作為服務(wù)、溝通、監(jiān)督、公證的法律服務(wù)機構(gòu)，要通過開展效能建設(shè)達到“三個提高”，一是提高公證隊伍素質(zhì)；二是提高公證質(zhì)量；三是提高公證的公信力。
一、深入學習，在思想教育上下功夫
要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，結(jié)合司法部“教育規(guī)范樹形象”活動、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”整改活動，努力推進公證人員的思想作風建設(shè)，積極打造“學習型”組織。
學習的內(nèi)容主要包括有關(guān)文件精神和市效能辦規(guī)定的學習篇目，如《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》，圍繞“加強效能建設(shè)與增強黨的執(zhí)政能力，提高服務(wù)水平”、“開展效能建設(shè)和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動兩者之間的關(guān)系”、“加強效能建設(shè)是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措”等課題的討論，努力提高全體公證人員對效能建設(shè)活動的重要性和必要性的認識，增強全體公證人員積極投身效能建設(shè)活動的主動性和積極性。
二、抓住重點，在解決問題上下功夫
要認真傾聽群眾呼聲，將群眾滿意不滿意作為衡量各項工作的標準，堅持解決突出問題，力求有較大成效。同時，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中征求到的建議和意見，對存在的一些突出問題集中加以整改，尤其是群眾反映突出的問題，要重點加以解決。
結(jié)合公證實際上，要認真開展公證服務(wù)秩序和公證質(zhì)量大檢查，嚴肅處理違規(guī)違法的公證人員，真正做到公證職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范全體公證人員皆知；自律意識和誠信意識明顯增強；公證服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、聯(lián)系實際，在一流業(yè)績上下功夫
公證機構(gòu)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”的總體要求，充分發(fā)揮公證法律服務(wù)的職能作用，深入開展學習教育活動，從解決當前公證隊伍存在的突出問題入手，進一步規(guī)范公證工作，提升公證服務(wù)水平，維護公證的信譽和形象，改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動公證事業(yè)快速、健康的發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義和諧社會、“平安宣城”做出新的貢獻。
公證機構(gòu)要規(guī)范公證服務(wù)程序、規(guī)范公證辦證程序、規(guī)范公證處的運行機制、規(guī)范公證處的內(nèi)部管理行為，積極探索公證質(zhì)量監(jiān)管的長效機制，不斷提高公證管理工作的規(guī)范化水平。
四、加強制度建設(shè)，在公證處內(nèi)部管理上下功夫
要圍繞創(chuàng)新改革、從嚴管理的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，全面推行公證員崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制等制度，嚴格公證機構(gòu)考勤、來人接待、財務(wù)管理等制度�！ 」C機構(gòu)要健全申請、受理、審查、出證、歸檔等程序的制度；健全公證人員績效評估體系和分配制度；健全完善監(jiān)督、約束機制，保證公證機構(gòu)資金的合理使用，不斷增加積累；健全完善保障機制，進一步落實執(zhí)業(yè)責任保險等制度；進一步規(guī)范和加強公證質(zhì)量監(jiān)管，完善公證質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。
五、加強組織，在強化監(jiān)督上下功夫
要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，扎實推進效能建設(shè)。
公證機構(gòu)要加強黨組織建設(shè)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員和先鋒模范作用。公證處的四名黨員應(yīng)積極參加組織生活，開展黨內(nèi)民主監(jiān)督。要通過民主生活會、談心活動，結(jié)對子活動等，不斷強化監(jiān)督，努力提升公證服務(wù)水平，同時，要通過聘請20名公證質(zhì)量服務(wù)監(jiān)督員、發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡、回收公證員辦證誠信檔案卡等方式，將公證機構(gòu)效能建設(shè)推向深入。
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