[ 蘭紹江 ]——(2005-6-22) / 已閱23627次
“科技強偵”論壇
科學(xué)技術(shù)是刑事偵查第一戰(zhàn)斗力
(蘭紹江)
鄧小平同志曾經(jīng)英明指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,[1] 由此改變了人們的陳舊觀念,解放了人們的思想,換來了科學(xué)技術(shù)的春天,使中國生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了震驚世界的奇跡。
我們今天應(yīng)當(dāng)循著小平同志的思路,大膽地提出“科學(xué)技術(shù)是刑事偵查第一戰(zhàn)斗力”,其目的在于用科學(xué)技術(shù)的進步,促進刑事偵破能力的提高以及偵查觀念的轉(zhuǎn)變。
一、 從歷史上看,科學(xué)技術(shù)一直對刑事偵查產(chǎn)生著重要影響。
目前央視正在熱播的電視連續(xù)劇《大宋提刑官》,演繹的是我國宋代著名刑獄官、法醫(yī)鼻祖宋慈運用科學(xué)技術(shù)手段偵破疑難案件、昭雪冤錯案件的史實。宋慈積多年實踐所著的《洗冤集錄》記載了許多科學(xué)斷獄的案例,為后世之楷模。湖北出土的秦代竹簡《封診式》,也有力地證明早在2000多年前,我們先人在刑事斷獄中就曾運用了觀察、記錄和檢驗物證的手段。雖然受科技發(fā)展水平和封建制度的限制,中國古代推崇“以五聲聽獄訟,求民情”的斷案方式,但也強調(diào)“察獄之官,先備五聽,又驗諸證信”,注意發(fā)揮證據(jù)的作用。[2] 在歷史上,大凡聰明、公正、頗有成就的斷獄官,無不注重運用科學(xué)技術(shù)的方法尋找和檢驗證據(jù)斷案;而大凡昏庸無能或別有用心的斷獄官乃至酷吏,都僅僅依靠主觀臆斷、酷刑加口供制造冤假錯案。
近代《刑事偵查學(xué)》的誕生也是科學(xué)技術(shù)進步與發(fā)展的結(jié)果。十九世紀,由于解剖學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、光學(xué)在歐洲的發(fā)展,以及在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)和完善的各種技術(shù)手段、儀器設(shè)備,為刑事偵查提供了有利的科學(xué)武器。1892年,奧地利維也納大學(xué)教授漢斯•格羅斯以在近代科學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的刑事科學(xué)技術(shù)手段為主,結(jié)合歸納偵查部門采用的策略方法,撰寫了世界上第一部《犯罪偵查學(xué)》。這一時期,推動犯罪偵查學(xué)發(fā)展的代表人物和代表成果還有:法國的阿方斯•貝蒂隆——《人體測量法》;英國的弗朗西斯•高爾頓——《指紋學(xué)》;比利時的斯塔斯——《毒物學(xué)》等。當(dāng)時,犯罪偵查學(xué)被認為是一門“把自然科學(xué)應(yīng)用于法律科學(xué),旨在對物證進行檢驗、同一認定、具體辨別和判斷的學(xué)科”。[3] 后來,隨著科學(xué)技術(shù)的繼續(xù)發(fā)展,刑事科學(xué)技術(shù)手段不斷豐富,刑事偵查學(xué)也日益充實、完善。毫無疑問,近代刑事偵查學(xué)(也稱犯罪偵查學(xué))的誕生是以科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)的,刑事偵查學(xué)后來乃至今后的發(fā)展,也受科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的影響與制約。
刑事偵查的核心是尋找、發(fā)現(xiàn)和固定犯罪證據(jù),沒有證據(jù)罔談破案,證據(jù)不足就不能將罪犯繩之于法,取證能力就是刑事偵查的戰(zhàn)斗力。在現(xiàn)代科技與法制文明高度發(fā)達的當(dāng)代,科學(xué)技術(shù)的力量在提升偵查戰(zhàn)斗力方面更加顯得突出和重要。上個世紀80年代以前,偵查人員根據(jù)殺人現(xiàn)場血型物質(zhì)的檢驗,只能為劃定嫌疑人范圍和排除嫌疑提供幫助;當(dāng)將DNA技術(shù)引入法醫(yī)物證檢驗,就可以提取現(xiàn)場血痕、精斑或其他人體分泌物、脫落物,用DNA圖譜比對的手段,斷然性地認定特定的殺人犯和強奸犯,使物證的價值發(fā)生質(zhì)的飛躍,使偵查員的信心空前堅定。自從X光、激光、微波、紅外等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于刑事偵查之后,我們在潛在痕跡顯現(xiàn)、秘密偵聽、竊錄、郵檢、搜查等發(fā)現(xiàn)與獲取證據(jù)的工作中,感到空前的得心應(yīng)手,大大提高了偵查機關(guān)發(fā)現(xiàn)證據(jù)、提取證據(jù)的能力。當(dāng)計算機技術(shù)被應(yīng)用到偵查領(lǐng)域,過去繁雜、凌亂、“割據(jù)”的犯罪情報管理和查詢實現(xiàn)了自動化的高速運行,不僅解脫了大量人力,提到了效率,而且極大地擴展了情報交流運用、資源共享的空間。
科學(xué)技術(shù)是刑事偵查的重要戰(zhàn)斗力,已經(jīng)被人們越來越深刻地認識。
二、 刑偵工作面臨的新形勢提升了科學(xué)技術(shù)的地位
上個世紀80年代以后,我國改革開放的方針取得了巨大的成就。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和融入世界體系,人們的價值觀、人文觀以及法制觀念都發(fā)生了許多變化。這些變化對刑事偵查工作產(chǎn)生了很大的影響,總體上看,要求標(biāo)準越來越高,工作難度越來越大。
1、刑偵工作環(huán)境發(fā)生的變化。
① 法制環(huán)境的變化。我國已經(jīng)進入法制化社會,立法和執(zhí)法監(jiān)督日臻完善,公民的法律維權(quán)意識普遍增強,偵查作為一種國家權(quán)力將受到越來越多的監(jiān)督和制約。
如:1997年開始實施的《中華人民共和國刑事訴訟法》第96條規(guī)定了在偵查階段“律師提前介入”制度。法學(xué)界和律師界對這一制度寄予很大的期望,希望它成為最大限度地維護嫌疑人權(quán)益和對偵查活動實施監(jiān)督的保障。對于這個制度,刑事偵查部門還缺乏認識高度與合法有效的應(yīng)對措施,以致某些地方一味地設(shè)置障礙。因此法學(xué)界和律師界呼吁從立法角度賦予其更大的操作性、強制性,甚至要求對于侵犯此種權(quán)利的給予處罰。從同國際接軌的角度以及執(zhí)行《保護人權(quán)公約》的角度,這些呼吁肯定要大部分實現(xiàn),偵查工作將面臨更嚴厲的挑戰(zhàn),必須有應(yīng)對措施。
又如:我國《刑事訴訟法》第43條規(guī)定了偵查人員“必須依照法定程序”收集證據(jù),但是卻沒有明確規(guī)定違反程序收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)排除。法學(xué)界目前強烈呼吁修改我國刑事訴訟法或制訂“證據(jù)法”,確立“非法證據(jù)排除規(guī)則”。在實踐中,律師們已經(jīng)開始運用這一規(guī)則對偵查取得的證言、供述等證據(jù)進行質(zhì)疑和排斥。
再如:國際通行的訴訟規(guī)則包含“沉默權(quán)”制度,但是我國法律并沒有規(guī)定。近兩年個別地方在自己試行“零口供”和“沉默權(quán)”制度,這為一些學(xué)者提供了論據(jù)!俺聊瑱(quán)”制度在國際上也存在爭議,一些創(chuàng)始了“沉默權(quán)”制度的國家又在對其加以限制。有限的沉默權(quán)制度肯定會體現(xiàn)在我國訴訟法修改中,由此對傳統(tǒng)的偵查模式提出新的挑戰(zhàn)——不要過多指望犯罪人的供詞。
此外,近些年來,隨著司法改革和遏制司法腐敗工作的深入,司法機關(guān)實行了“錯案追究制”,公安偵查機關(guān)也大都實行了“案件倒查”制度,偵查人員的責(zé)任加大。這固然可以警示人們增強責(zé)任感,但是也產(chǎn)生了某些畏難的負面作用。
如此等等(還有許多),從大局看,是我國法制化進程的必然,是社會文明的標(biāo)志。但對于刑事偵查工作來說,卻是更高的要求、更嚴峻的考驗。
② 人文環(huán)境的變化。我國經(jīng)濟社會的發(fā)展引起人們生活方式、價值觀念、道德標(biāo)準的一系列變化。我們在借鑒西方國家先進的管理與技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟的同時,西方文化、思想、觀念也在潛移默化地影響著我們。突出的是,西方的個人本位主義觀念正逐漸擠占我國傳統(tǒng)的國家本位主義、集體本位主義觀念的地位;個人主義同維護私權(quán)、發(fā)展個性聯(lián)系起來,成為普遍接受的理念,許多人判斷是非的標(biāo)準是“以我為中心”。此外,在經(jīng)濟改革中連續(xù)不斷的物質(zhì)利益刺激,導(dǎo)致人們越來越追求“實際”,傳統(tǒng)的道德標(biāo)準發(fā)生偏移,這種偏移又在人際間交互影響中被逐級放大,公眾的傳統(tǒng)正義感受到懷疑和動搖。再有:由于人們生活方式改變,人際交往取向和基層社會組織功能發(fā)生變化,五、六十年代形成的“牽一發(fā)而動全身”的基層聯(lián)系群眾網(wǎng)絡(luò),和基于這個網(wǎng)絡(luò)形成的工作模式已經(jīng)失效。如此種種變化,對刑事偵查工作產(chǎn)生的最明顯的影響是調(diào)查取證工作困難重重。一些人“事不關(guān)己”,唯恐躲閃不及;甚至一些受害人也并不積極配合作證;更有甚者,有人是非顛倒包庇犯罪、刁難糾纏偵查辦案人。世風(fēng)如此,乃至公安機關(guān)不得不設(shè)置“見義勇為獎”,以資鼓勵社會道義。
③輿論環(huán)境的變化。由于人們物質(zhì)生活的普遍提高,對社會安全感的期望值加大,參與評價安全指標(biāo)的意識顯著增強,因而社會輿論對公安機關(guān)的監(jiān)督、評判日益增多,F(xiàn)代傳媒手段極其發(fā)達,各種媒體(尤其是互聯(lián)網(wǎng))特別關(guān)注刑事案件的發(fā)破新聞,曾經(jīng)被大多數(shù)人視為“神秘”的偵查工作,近些年被媒體熱炒、“曝光”,幾無“秘密”可言 。刑事偵查始終處在媒體追蹤范圍,其中不乏干擾之嫌,這無疑對偵查工作形成巨大的輿論壓力。
2、犯罪形式發(fā)生的變化。
①有組織犯罪、黑社會性質(zhì)的犯罪增加。這些犯罪組織嚴密、分工精細、“紀律”嚴酷,不僅社會危害性大,而且偵查工作難度大。
、诜缸锓肿臃磦刹槟芰υ鰪姟2粌H犯罪手段經(jīng);臃,智能犯罪與高科技手段犯罪上升,而且從各種影視、媒體模仿或相互傳授中學(xué)會逃避偵查的技巧。
③犯罪人對抗性加大。犯罪人的對抗性有的表現(xiàn)為公開的暴力:暴力拒撲、報復(fù)偵查人、威脅干警家屬(“威脅性對抗”)等;有的表現(xiàn)為非暴力的、“合法化”對抗,譬如:故意沉默抗拒,故意刺激和引誘刑警違紀、甚至以莫須有的“刑訊逼供”設(shè)置“陷阱”。譬如2003年,在沈陽劉涌改判的案件中,有人為了替劉涌開脫,建議最高法院將遼寧省高法二審判決中“不能從根本上排除公安機關(guān)在偵查過程中存在刑訊逼供”的模糊詞匯,改寫為“認定刑訊逼供的事實,并且按照有關(guān)司法解釋,不將刑訊逼供取得的口供作為定案的依據(jù)”。如果這一“建議”得逞,那么接下來就要追究公安、檢察機關(guān)辦案干警“刑訊逼供”的罪責(zé)!
上述種種變化使犯罪與偵查、邪惡與正義的較量顯得日益復(fù)雜:一方面由于犯罪形勢嚴峻,出于維護社會安定和人民安全的目的,必須加大對犯罪的打擊力度;另一方面由于偵查工作難度加大,偵查效率降低、破案率下降。面對新的工作環(huán)境、新的犯罪形勢、新的工作難度,如果仍墨守陳規(guī),老思維、老套路,靠“人海戰(zhàn)術(shù)”、“疲勞戰(zhàn)術(shù)”,不計成本、不講效益,打消耗戰(zhàn),顯然已經(jīng)極不適應(yīng)。我們一直在探索改革,試圖通過充分調(diào)動人的能動性來提升刑事偵查的戰(zhàn)斗力,我認為這還僅僅是一個方面。 解決上述矛盾、提升戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,最終是要提升偵查工作發(fā)現(xiàn)和獲取犯罪證據(jù)的能力,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為刑事偵查提供了獲取科學(xué)證據(jù)的強大武器,為提升刑事偵查戰(zhàn)斗力提供了廣泛的空間。把科學(xué)技術(shù)提高到“第一戰(zhàn)斗力”的地位,改變思路,從觀念到行動上真正重視起科學(xué)技術(shù)的巨大潛力,通過加大偵查的科技含量,持續(xù)地增強控制、發(fā)現(xiàn)、揭露、制服犯罪的能力,無疑是刑偵改革的重要內(nèi)涵。
強調(diào)科學(xué)技術(shù)作為“第一戰(zhàn)斗力”,并沒有否定人的主觀能動性。鄧小平同志指出: “群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家法寶!盵4] 一切科學(xué)技術(shù)都是由人發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)造的,是人的勞動與智慧的結(jié)晶,它充分體現(xiàn)了人的創(chuàng)造性和能動性。一切科學(xué)技術(shù)手段又都是靠人來掌握和使用的,人的智慧和才能借助科學(xué)技術(shù)得到無極放大;沒有人的積極性,科學(xué)技術(shù)不會變成戰(zhàn)斗力。因此可以說,科學(xué)技術(shù)是人的能力的最高體現(xiàn)!翱茖W(xué)技術(shù)是刑事偵查的第一戰(zhàn)斗力”正是充分體現(xiàn)人的智慧、才能的最大限度發(fā)揮。
三、 刑偵工作中的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵
刑事偵查中的科學(xué)技術(shù)是為偵查破案服務(wù)的,它是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論與成果,發(fā)現(xiàn)和獲取犯罪線索、證據(jù),提高打擊犯罪和預(yù)警、預(yù)防能力的各種技術(shù)手段和技術(shù)方法的總和。它既包括現(xiàn)代化的技術(shù)裝備,也包括現(xiàn)代化的偵查觀念,更需要人的整體科技素質(zhì)的提高。
1、 應(yīng)用技術(shù)的范圍。主要應(yīng)當(dāng)包括5大類:①物證技術(shù)——各種痕跡物證的發(fā)現(xiàn)、固定、采集、檢驗技術(shù)。這是提升發(fā)現(xiàn)與獲取“科學(xué)證據(jù)”能力的基礎(chǔ)。②情報技術(shù)——收集、分析、管理、傳遞各種社情、敵情及相關(guān)信息的高科技手段。這是為偵查提供重要線索的基礎(chǔ)建設(shè)。③秘密偵察技術(shù)——這是為應(yīng)對犯罪的隱蔽性,獲取犯罪內(nèi)幕、線索與隱匿證據(jù)而必須設(shè)置和加強的偵察手段。④審訊技術(shù)手段——為了應(yīng)對日益狡猾的犯罪分子,既維護“程序公正”,又確!皩嶓w公正”,實現(xiàn)法律的正義,偵查審訊工作應(yīng)當(dāng)引進先進的技術(shù)裝備。譬如:嫌疑人心理研究與監(jiān)控技術(shù)裝備、審訊場景秘密攝錄裝置等,既可以遏制“刑訊逼供”現(xiàn)象,又可以在“控辯式”庭審中避免“莫須有”的糾纏,從而有力地支持公訴。⑤快速反應(yīng)和有效制敵技術(shù)裝備,諸如通訊、防衛(wèi)、防爆、排爆、快速調(diào)集警力等手段。
2、 刑偵技術(shù)的開發(fā)。由于刑事犯罪案件自身的復(fù)雜性,決定了刑偵科學(xué)技術(shù)的廣泛性,它所涉及的學(xué)科極其廣袤。偵查人員沒有精力、也沒有必要親自去研究和創(chuàng)造各種自然科學(xué)的先進理論和發(fā)明新的技術(shù)手段。刑偵技術(shù)屬于應(yīng)用技術(shù),我們的任務(wù)是引進、借鑒、吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提供的最先進手段,為偵查服務(wù)。為了達到這個目的,我們必須增強科技意識,根據(jù)自己的需要和目標(biāo),廣泛地涉獵先進的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,敏銳地發(fā)掘新的技術(shù)手段,并且主動爭取相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域的支持、協(xié)作,盡快把先進的科學(xué)技術(shù)變成偵查的戰(zhàn)斗力。
3、 偵查人員的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。一切技術(shù)和裝備都需要人去控制和使用,缺乏科技意識和科技能力的干部,不可能充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)裝備的功效。因此,必須把培訓(xùn)納入刑偵科技工作范圍,通過培訓(xùn)不僅普及和提高應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段的能力,而且更要培養(yǎng)科技意識,更新觀念,使科學(xué)技術(shù)在刑事偵查領(lǐng)域的強化與持續(xù)發(fā)展具有堅實的基礎(chǔ)。
4、 刑偵體制與管理機制改革。刑偵體制改革和管理機制改革都應(yīng)當(dāng)把發(fā)展科學(xué)技術(shù)、擴大科技應(yīng)用范圍、強化科技培訓(xùn)與考核擺在足夠高的位置,以適應(yīng)偵查工作環(huán)境的變化和科學(xué)技術(shù)效能的充分發(fā)揮。
5、 重視法科學(xué)的研究。刑事偵查是刑事訴訟的基礎(chǔ),也是刑事訴訟的重要組成部分,必須嚴格依照訴訟法規(guī)范實施,否則是違法、無效的。一個國家的訴訟制度取決于經(jīng)濟、政治、文化背景,又服務(wù)于社會經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展。法學(xué)是復(fù)雜而嚴謹、且歷史悠久的科學(xué)。不重視法科學(xué)的研究,刑偵工作永遠處于被動的地位。刑事偵查應(yīng)當(dāng)把相關(guān)的法科學(xué)研究納入范疇,從理論與實踐結(jié)合的高度,研究打擊犯罪與保護人權(quán)的統(tǒng)一性;研究既體現(xiàn)程序公正,又保證實體公正,既保護嫌疑人的合法權(quán)益,又維護偵查干警執(zhí)法權(quán)威的訴訟理論與法律規(guī)范,用嚴謹?shù)姆ɡ砗托坜q的實證在立法領(lǐng)域爭得重要的發(fā)言權(quán)。
總之,我們已經(jīng)進入科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的時代,高科技正在迅速融入社會生活的方方面面,它對社會進步的推動作用是史無前例的。刑事偵查工作要想取得突破性進展,不能光在原來的思維模式下兜圈。發(fā)展高新科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用手段,研究機動靈活的偵查謀略,“科技加謀略”的模式將實現(xiàn)刑偵工作質(zhì)的飛躍。(2005-6-22)
參考文獻:
[1]《鄧小平文選》第三卷 人民出版社1993年版 第274頁
[2] 劉俊文點!吨腥A傳世法典·唐律疏議》, 北京:法律出版社,1998.
[3] [前蘇聯(lián)]安•揚•維辛斯基《犯罪偵查學(xué)》,1935年
[4] 《鄧小平文選》第二卷 人民出版社1994年版 第368頁