[ 韋律師 ]——(2023-3-15) / 已閱2793次
作者：韋律師，電話：18865906406
1、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
民法是國家對(duì)政治經(jīng)濟(jì)實(shí)踐規(guī)律的法律確認(rèn)，并通過民法的運(yùn)行得以保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。首先，民法確立社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要在特定的社會(huì)規(guī)則和社會(huì)秩序中進(jìn)行，否則，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就會(huì)偏離軌道，劃向野化的深淵，因?yàn)槲拿魃鐣?huì)不是原始的自然狀態(tài)，這種秩序是民法通過對(duì)社會(huì)關(guān)系及社會(huì)規(guī)范的提煉與整理，構(gòu)建出了一套有效的民事法律體系，進(jìn)而構(gòu)成社會(huì)運(yùn)行規(guī)則之一部。其次，民法為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供法治保障，即在整個(gè)社會(huì)層面有效的依照民法進(jìn)行行為指引和在司法層面依照民法進(jìn)行案件評(píng)價(jià)和救濟(jì)，以法律的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性保障社會(huì)公眾對(duì)行為的基本預(yù)見與指引，以法律的強(qiáng)制性保障進(jìn)行有效的定分止?fàn)帯?br>
2、維護(hù)社會(huì)公共利益
民法是利益調(diào)整法，而民法利益調(diào)整的優(yōu)先方向就是維護(hù)社會(huì)公共利益，就是以社會(huì)公共利益優(yōu)先于個(gè)人利益作為價(jià)值導(dǎo)向。原因在于：沒有社會(huì)公共利益提升與保護(hù)，就沒有個(gè)人利益提升與保護(hù)的社會(huì)基礎(chǔ)；從比較法角度來講，中國的國情和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也決定了民法優(yōu)先維護(hù)社會(huì)公共利益的必要性，推而廣之，其他有社會(huì)公共利益需求的國家，尤其是廣大發(fā)展中國家，為了提升社會(huì)整體福祉，貫徹有益于社會(huì)的民法價(jià)值取向也是必要的。
對(duì)此，在法律方法上，筆者需要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，民法需要適當(dāng)?shù)膹?qiáng)調(diào)社會(huì)本位，將社會(huì)公共利益作為限制個(gè)人權(quán)利的“南墻”，發(fā)揮其限制功能；第二，不可在民法運(yùn)行中濫用社會(huì)公共利益，從而達(dá)到過分限制個(gè)人權(quán)利的目的，或可運(yùn)用程序控制、嚴(yán)格是實(shí)體審查、類型化的法律確認(rèn)等相關(guān)方法防止社會(huì)公共利益的濫用，使民法維護(hù)社會(huì)公共利益的作用在一個(gè)可控的范圍內(nèi)發(fā)揮；第三，學(xué)界應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民法項(xiàng)下社會(huì)公共利益的專業(yè)和有效的研究，構(gòu)建民法項(xiàng)下的社會(huì)公共利益理論體系；第四，民事公益關(guān)系應(yīng)當(dāng)成為民事法律關(guān)系的重要組成部分，社會(huì)公共利益及相關(guān)權(quán)利也應(yīng)當(dāng)成為民事權(quán)利體系的重要組成部分，重視社會(huì)公共利益的民事救濟(jì)，即重視民事公益責(zé)任在民事責(zé)任體系中的重要位置，或可適當(dāng)擴(kuò)大公益訴訟范圍，建立社會(huì)公共利益代理人制度，構(gòu)建司法實(shí)踐中社會(huì)公共利益的民事維護(hù)體系。
3、彰顯社會(huì)價(jià)值觀念
民法的底色是通過法律形式確認(rèn)和彰顯的社會(huì)價(jià)值共識(shí)。當(dāng)代中國，平等、自由、公正、誠實(shí)信用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源等社會(huì)價(jià)值已經(jīng)逐漸成為社會(huì)共識(shí)，已經(jīng)在政治家的倡導(dǎo)下在全社會(huì)漸漸形成了價(jià)值認(rèn)同。民法在除國家強(qiáng)制力保障實(shí)施之外，其應(yīng)然的本體和其在社會(huì)中的運(yùn)行都需要社會(huì)價(jià)值的支撐，否則民法就成了無緣之水、無本之木，就成了失去社會(huì)基礎(chǔ)的一堆法律概念的組合。
民法彰顯社會(huì)價(jià)值體現(xiàn)在確認(rèn)社會(huì)價(jià)值、引導(dǎo)社會(huì)價(jià)值、回應(yīng)社會(huì)問題等方面。其一，民事立法、民法解釋等將基本社會(huì)價(jià)值上升到了民事制定法，確立在了民事制定法當(dāng)中，這集中體現(xiàn)在民法原則、民法淵源和民法規(guī)則的運(yùn)行中。其二，民法通過其規(guī)范作用引導(dǎo)社會(huì)價(jià)值，使不符合社會(huì)價(jià)值的行為進(jìn)行得到修正，鼓勵(lì)符合社會(huì)價(jià)值的行為，這要求民事司法能夠合法合理的關(guān)注社會(huì)共識(shí)、關(guān)切社會(huì)影響，例如，南京彭宇案就沒有很好的關(guān)切社會(huì)影響、沒有正確的證據(jù)規(guī)則，其結(jié)果就是導(dǎo)致“不扶老”行為得到鼓勵(lì)，而不是鼓勵(lì)人們合理的見義勇為，進(jìn)而，導(dǎo)致社會(huì)有跡象的道德滑坡。其三，民法合理關(guān)切民間問題，用法律手段解決正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)價(jià)值與民間行為方式之間的沖突，例如，“彩禮”問題就是比較突出的民間問題，民法對(duì)于婚姻不成立后的“彩禮”返還的相關(guān)規(guī)定，避免“彩禮”的付出方“人財(cái)兩空”，有力的回應(yīng)并救濟(jì)了民間的彩禮亂象，維護(hù)婚姻秩序。
4、實(shí)現(xiàn)社會(huì)有效控制
野化的、非理性的自由是危險(xiǎn)的，最終也不能實(shí)現(xiàn)自由的目的，自由需要在一定社會(huì)秩序中得以實(shí)現(xiàn)，從廣泛的社會(huì)自由出發(fā)的、有效的社會(huì)控制是能夠助理自由得以實(shí)現(xiàn)的；不記社會(huì)成本是難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)廣泛自由的，因?yàn)槠浜雎粤俗杂蓪?shí)現(xiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素、制度因素等，最終將導(dǎo)致自由難以實(shí)現(xiàn)，想想被過分的自由主義摧毀的非洲和拉美某些國家就知道了，基本的生存自由都難以實(shí)現(xiàn)，更談何行動(dòng)自由和思想自由。所以社會(huì)需要被有效的控制，而“法律成了社會(huì)控制的主要手段”。
通過法律的社會(huì)控制，必然要發(fā)揮民法的作用。民法直接或者間接的社會(huì)控制手段有很多，筆者在這里主要簡單介紹兩種，一是責(zé)任機(jī)制，二是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
對(duì)于責(zé)任機(jī)制而言，民法通過有效的責(zé)任劃分與責(zé)任強(qiáng)度的把握來完成社會(huì)控制：責(zé)任劃分就是誰的行為誰來負(fù)責(zé)，即責(zé)任自負(fù)，這樣通過責(zé)任劃分來使每個(gè)人控制每個(gè)人的行為，進(jìn)而影響他人的行為，使得整個(gè)社會(huì)都處在個(gè)人行為控制的網(wǎng)絡(luò)中，相互影響，相互交織，得以實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制，舉例言之，如醫(yī)療責(zé)任的劃分，醫(yī)療技術(shù)責(zé)任要與醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任進(jìn)行區(qū)分，各負(fù)其責(zé)，如著作權(quán)的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)責(zé)任，設(shè)立“避風(fēng)港”規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)盡到知情處理責(zé)任，并影響平臺(tái)用戶的行為；而責(zé)任強(qiáng)度就是在進(jìn)行責(zé)任劃分之后，每個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任的大小，依據(jù)民事責(zé)任大小的不同，具體可以分為懲罰性賠償責(zé)任和補(bǔ)償性賠償責(zé)任，在不同的社會(huì)領(lǐng)域，基于法經(jīng)濟(jì)學(xué)的考慮，根據(jù)民事權(quán)利易受侵犯程度、其代表利益的重要性程度、救濟(jì)的困難程度、違法成本、維權(quán)成本等因素，合理設(shè)置和適用大小不同的民事責(zé)任，使重行重責(zé)、輕行輕責(zé)，進(jìn)而更好的達(dá)到每個(gè)人控制自己行為的效果，舉例言之：在消費(fèi)領(lǐng)域，因?yàn)樯鐣?huì)公眾的容易商家欺詐、商品信息不對(duì)稱、維權(quán)成本高、違法成本低等因素，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條第1款規(guī)定了懲罰性民事賠償，加大了商家違法成本，提高了消費(fèi)者維權(quán)收益，進(jìn)而基本有效的控制商家的欺詐行為。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避而言，民法就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律方法，將個(gè)人難以承受的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前有效的規(guī)避，從而使廣大社會(huì)主體處在較弱社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避手段有很多，從民法角度，筆者主要在這里介紹兩種，即民法主要是通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)控制來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的：
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移就是將個(gè)人難以承受的風(fēng)險(xiǎn)或者不該由個(gè)人承受的風(fēng)險(xiǎn)有效的轉(zhuǎn)移或者分散，進(jìn)而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)平抑的效果。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人類對(duì)自由追求的深入，就不能夠簡單的以傳統(tǒng)的責(zé)任機(jī)制來評(píng)價(jià)一個(gè)人應(yīng)該承擔(dān)多少責(zé)任，進(jìn)而也難以準(zhǔn)確的評(píng)估責(zé)任歸屬，有些較大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)責(zé)任是某個(gè)社會(huì)領(lǐng)域特有的，有些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)責(zé)任制度不健全導(dǎo)致的，進(jìn)而此責(zé)任歸根結(jié)底應(yīng)當(dāng)歸屬于社會(huì)，即社會(huì)歸責(zé)，只不過由某些個(gè)人直接觸發(fā)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)人都有冒著特定風(fēng)險(xiǎn)最求自由的權(quán)利，所以不應(yīng)當(dāng)讓這些個(gè)人承擔(dān)難以承受的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任，這就需要將這些個(gè)人頭上的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或者分散，這就是需要民法中的擔(dān)保機(jī)制和保險(xiǎn)機(jī)制。就擔(dān)保機(jī)制而言，舉例言之,債權(quán)人需要將無法還款的單一風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到多個(gè)人身上，在債務(wù)人難以承受還款義務(wù)的時(shí)候，先由擔(dān)保人還款進(jìn)而達(dá)到資金融通和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的效果。就保險(xiǎn)機(jī)制而言，舉例言之，有些領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)是難以避免的，如交通領(lǐng)域，以超越人類生理極限數(shù)倍速度的汽車在路上行駛，稍不注意就會(huì)車毀人亡，所以不得不防，必須要在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域加上保險(xiǎn)的注腳，托起個(gè)人難以承受的風(fēng)險(xiǎn)，于是有了交強(qiáng)險(xiǎn)，也有了其他商業(yè)保險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)控制就是在一般的社會(huì)活動(dòng)中及不同的社會(huì)領(lǐng)域做到事前的風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)控制主要是從人和物兩個(gè)角度來考慮的，而歸根結(jié)底是從人的角度來考慮，原因在于，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)是生產(chǎn)者與生產(chǎn)工具結(jié)合完成的，同樣社會(huì)活動(dòng)也是人與物共同完成的，而物的制造與使用的主體都是人。就民法而言，要想使得民事社會(huì)活動(dòng)取得完美效果，就必須對(duì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制，進(jìn)而，民法對(duì)于社會(huì)活動(dòng)的控制將主要通過人與物來完成，即通過對(duì)民事主體與民事客體的控制來完成。這對(duì)于民事主體法與民事客體法的研究是有意義的，有助于強(qiáng)化對(duì)民事主體法與民事客體法的法律功能的認(rèn)識(shí)，更好的建構(gòu)民事主體法與民事客體法理論。由于民法的風(fēng)險(xiǎn)控制歸根結(jié)底將作用在人身上，而對(duì)物上的作用則主要體現(xiàn)在物的制造、歸屬與使用將影響民事責(zé)任機(jī)制，如醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任中，受害者可以請(qǐng)求使用和擁有醫(yī)療器械的醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任，但是最終的責(zé)任承擔(dān)著還是醫(yī)療器械的生產(chǎn)者。故而，民法的風(fēng)險(xiǎn)控制作用需從民事主體上進(jìn)行闡述。
