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  • 論民事強制執(zhí)行新理念下債權(quán)人的作為

    [ 盧海國 ]——(2005-7-10) / 已閱23081次

    三、風(fēng)險規(guī)避實務(wù)
    1、對于自然人債務(wù)類案件應(yīng)提示起訴人(債權(quán)人)該債務(wù)是個人債務(wù)還是夫妻共同債務(wù),是否應(yīng)將債務(wù)人夫妻共同列為被告,從而盡量避免在執(zhí)行程序中追加此類當事人造成“兩次裁判”;有的債權(quán)人反映債務(wù)人已經(jīng)離婚,此時應(yīng)咨詢專業(yè)人士作出專業(yè)判斷:當事人的離婚協(xié)議或者人民法院生效的裁判文書中對夫妻財產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)負擔問題作出的處理決定,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》第二十五條之規(guī)定,應(yīng)視為內(nèi)部約定,不能向外對抗其他的債權(quán)人,債權(quán)人仍有權(quán)就夫妻共同債務(wù)向男女雙方主張權(quán)利。此規(guī)定有效遏制了假離婚真逃債情況的發(fā)生。
    2、對于起訴時已經(jīng)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的案件,在訴前應(yīng)審查股東出資是否到位,有無抽逃出資的情形,會計師事務(wù)所或金融機構(gòu)在驗資過程中是否具有過錯,考慮是否列為共同被告,以便債權(quán)的順利實現(xiàn)。只是因為根據(jù)2002年2月9日生效的《最高人民法院關(guān)于金融機構(gòu)為企業(yè)出具不實或者虛假驗資報告資金證明如何承擔民事責(zé)任問題的通知》的精神,在執(zhí)行階段,未經(jīng)審理,不得將金融機構(gòu)、注冊會計師事務(wù)所追加為被執(zhí)行人。
    3、“審為執(zhí)始,執(zhí)乃終贏”,強化財產(chǎn)保全意識,應(yīng)盡量采取財產(chǎn)保全措施。
    財產(chǎn)保全號稱“先執(zhí)行”、“小執(zhí)行”,實踐中表現(xiàn):債權(quán)人申請財產(chǎn)保全意識比較薄弱(有的債權(quán)人請了律師,律師沒有告知債權(quán)人,有的律師怕加大自身工作量);申請財產(chǎn)保全的比例占整個民事案件的10%左右,在審判環(huán)節(jié)采取訴訟保全措施的案件比例普遍較小。;申請保全的案件絕大多數(shù)促成了和解并得到履行,債權(quán)人撤訴,及早地收回了債權(quán),小部分進入執(zhí)行程序也很好執(zhí)行,保全的實際效果很好。
    4、 債權(quán)人應(yīng)善待債權(quán)——高度關(guān)注債務(wù)人的情況。
    對債務(wù)人的情況掌握的程度關(guān)系到債權(quán)實現(xiàn),為自己的債權(quán)實現(xiàn)理應(yīng)發(fā)揮自身主觀能動性到極致,通過自己的努力獲取的信息應(yīng)該在第一時間匯報給執(zhí)行法院,以便執(zhí)行法院采取相應(yīng)措施。債務(wù)人的情況執(zhí)行法院不可能調(diào)查窮盡,債權(quán)人的高度關(guān)注非常必要,實踐中債權(quán)人做得很不好,沒有哪個債權(quán)人希望手持的債權(quán)憑證真的只像壁紙一樣只具觀賞性的。
    5、 貽誤時機是造成部分案件執(zhí)行難的一個重要因素。
    常言道“機不可失,失不再來”。做什么事情都存在一個時機問題,如果抓
    住時機,就會取得事半功倍的效果,否則將前功盡棄。執(zhí)行實踐中,經(jīng)常存在以下喪失執(zhí)行時機問題。在審理過程中,本應(yīng)采取財產(chǎn)保全而未及時申請采取保全措施;在執(zhí)行過程中有可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未予以及時提供給執(zhí)行法院,致使相關(guān)財產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、抵押、毀損、滅失;發(fā)現(xiàn)行蹤不明的被執(zhí)行人,沒有通知執(zhí)行法院立即趕到現(xiàn)場,喪失時機的等等,另外還表現(xiàn)在對訴訟、保全等環(huán)節(jié)的控制放松。
    綜上所述,債權(quán)人應(yīng)了解執(zhí)行新理念,重新洗禮作為債權(quán)人的一些舊觀念,積極參與到實現(xiàn)自身債權(quán)的執(zhí)行工作中去,協(xié)助執(zhí)行法院盡早實現(xiàn)債權(quán)!另,本律師將在以后的代理實踐中就債權(quán)人關(guān)注的系列問題發(fā)表一些看法,歡迎廣大同仁參與。
    注釋:
    ①:童兆洪:《民事執(zhí)行前沿問題》,人民法院出版社2003年版,第20頁。
    ②: 童兆洪:《民事調(diào)查與分析》,人民法院出版社2005年版,第41頁。
    ③:燕趙都市報2002-12-15《景漢朝點擊司法“關(guān)鍵詞”》。
    ④高洪賓著《執(zhí)行應(yīng)樹立“強制在先”的理念》,2003年5月13日發(fā)布于中國法院網(wǎng)執(zhí)行經(jīng)驗談專欄,網(wǎng)址,www.chinacourt.org/public/detail/
    ⑤: 北京法院出臺若干規(guī)定施行“案件執(zhí)行十公開”。
    附:盧海國律師
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