[ 毛立新 ]——(2005-7-13) / 已閱7283次
鄉(xiāng)官猖狂源于對法律缺乏敬畏
毛立新
近日，兩位鄉(xiāng)官的猖狂舉動頗能引人注意。一個是河南省開封市尉氏縣大橋鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長黃龍海，為了討債，把債務(wù)人60多歲的老母親抓到鄉(xiāng)政府關(guān)了14天，鄉(xiāng)政府大院成了看守所（《新京報》6月23日）。另一個是寧夏海原縣紅羊鄉(xiāng)黨委書記李秉平，為完成計劃生育指標，帶領(lǐng)執(zhí)法隊抄了“釘子戶”的家。(人民網(wǎng)6月23日)。兩位鄉(xiāng)官如此目無法紀、膽大妄為，著實令人吃驚，發(fā)人深思。
先說那位河南的副鄉(xiāng)長，為追索民事債務(wù)，竟然采取抓人、關(guān)人的專政手段，真不知把國法視為何物？不管欠你鄉(xiāng)里多少錢，再大也只是個債務(wù)糾紛，完全可以通過各種合法渠道解決，何至于要抓人索債，作出綁架勒索的無賴之舉。更為惡劣的是，在檢察院介入案件，檢察官明確告知他這是犯法、必須放人時，他仍堅持“不拿錢不放人”，硬生生把60 多歲的老太太關(guān)了14天。一個副鄉(xiāng)長，膽敢把憲法和法律保障的公民人身自由視若草芥，公然違法、抗法，簡直就是個“土皇帝”。雖然檢察機關(guān)已對其提起公訴，他將受到法律追究，但我仍然深深懷疑，他是否真的明白了這個道理：法律不容踐踏，違者必受懲罰！也許在他的心里，仍然是充滿了不平或不屑：不就是關(guān)個小百姓嗎，何必小題大做？
再說寧夏的那位鄉(xiāng)黨委書記，更是膽魄非凡。為確保本鄉(xiāng)計劃生育達標，他親自率領(lǐng)由5名民警和鄉(xiāng)干部組成的29人執(zhí)法隊，浩浩蕩蕩開進“釘子戶”閆老漢家。先把78歲的閆老漢“控制”昏到在地，再實施拆房子、拉家具，最后把閆老漢3年積攢的95麻袋糧食、100多斤牲口飼料全部裝車走人。動用如此霹靂手段，他仍然是底氣十足：計劃生育是國策，是“天下第一難”，不“狠”就管不住超生者，我何錯之有？但我要問一聲李書記：你抓計劃生育是沒錯，但是哪條法律、哪個政策給了你拆房子、拉家具、抄家的權(quán)力？抓計劃生育固然是好事，但目的正當，就可以不擇手段、不計后果嗎？就可以無視黨的作風(fēng)，逾越法律界線嗎？
兩位鄉(xiāng)官所思所為，根本的錯誤，在于對法律缺乏起碼的服從和敬畏。當前，黨領(lǐng)導(dǎo)人民正在建設(shè)社會主義法治國家。而法治的本意就是法律至上，就是所有的公民、政黨和社會組織均要服從法律。其中，鑒于公共權(quán)力具有自我膨脹的天性，法治更以“約束公權(quán)、保障權(quán)利”為基本精神�，F(xiàn)代社會，你可以不敬神靈、不信上帝，但絕不能缺乏對法律的敬畏。特別是公共權(quán)力，一旦失去對法律的服從和敬畏，所產(chǎn)生的只能是暴政，是對公民權(quán)利與自由的肆意侵犯。
固然，法律也不是靈丹妙藥，不可能用來治療一切社會弊病。但作為一種社會利益的平衡器，它卻為我們構(gòu)筑起了一道不受公權(quán)肆意侵擾的堤壩，因而為現(xiàn)代社會須臾難離。今日中國，要建成一個和諧的法治社會，就讓我們從敬畏法律開始吧！
(作者系中國人民公安大學(xué)訴訟法學(xué)博士研究生)
