[ 楊安進 ]——(2005-8-25) / 已閱99378次
2、提交證據(jù)及其認定
在兩種制度中,證據(jù)都具有至關(guān)重要的作用,這一點無庸多言。對于證據(jù),主要包括對提交證據(jù)的接收、舉證期限和舉證責(zé)任。
在民事訴訟中,根據(jù)《民訴司法解釋》第71條規(guī)定,法院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)出具收據(jù),注明名稱、收到時間、份數(shù)、頁數(shù),應(yīng)該說這種規(guī)定還是非常明確的,只是實際當(dāng)中許多法院置若罔聞,收到證據(jù)后連收條都不開就將當(dāng)事人打發(fā)走了。不過,現(xiàn)在這種情況有所改觀,特別是在2001年12月最高法院頒布《證據(jù)司法解釋》后,一些法院遵守了這個規(guī)定,只是將這些工作都交給當(dāng)事人來完成。
對于舉證時間,《民事訴訟法》第125條規(guī)定,當(dāng)事人可以在法庭上提出新的證據(jù),《民訴司法解釋》第76條規(guī)定,當(dāng)事人一時無法提交的證據(jù),可以在指定期限內(nèi)提交。這樣常會導(dǎo)致提交證據(jù)時間無法截止,容易導(dǎo)致當(dāng)事人不是根據(jù)案情收集和出示證據(jù),而是根據(jù)對方情況收集和出示證據(jù),甚至利用證據(jù)突然襲擊,舉證和質(zhì)證時間無限延長。這還常導(dǎo)致法官任意決定證據(jù)接受時間和舉證截止時間。這種極其不規(guī)范的情況在最高法院頒布《證據(jù)司法解釋》后有所改觀,許多法院普遍開始限制舉證期限。
關(guān)于舉證責(zé)任,對利益沖突的雙方都是個很嚴酷的事情!睹袷略V訟法》第63條、《民訴司法解釋》第74條規(guī)定了一般原則,并規(guī)定了舉證責(zé)任倒置的情形。不過,對于實際中一些模棱兩可的情形,需要法官本著公正原則進行自由裁量決定舉證責(zé)任的,時常被不正當(dāng)行使,導(dǎo)致認定事實錯誤。
專利制度中涉及證據(jù)的,主要在無效宣告程序中,其他程序中都由當(dāng)事人在主張其觀點時隨時一并提供,由于不涉及利益沖突問題,專利局較少干涉。
對于上述三個方面的問題,第一個方面在專利制度中雖沒有明確規(guī)定,但執(zhí)行起來一般都不錯,出具收據(jù)、記載證據(jù)情況幾乎成了習(xí)慣性的舉動。
第二個方面的問題,在《專利法實施細則》第66條中規(guī)定,當(dāng)事人增加理由或補充證據(jù)的時間一般截止于提出無效宣告請求之日起1個月內(nèi)。這是不會引起任何誤解的。
第三個方面,《審查指南》第四部分第一章第11節(jié)對證據(jù)認定、舉證責(zé)任都作出了類似于民事訴訟中的規(guī)定,只是說得更具體詳細一些。但由于個案的多樣性,關(guān)鍵仍然是個執(zhí)行的問題。這一點,專利制度與民事訴訟制度都面臨同樣的考驗。
3、對請求的修改和變更
在兩種制度中,都涉及對當(dāng)事人對自己的主張進行修改的問題。對于這個問題,一方面要保護當(dāng)事人進行修改的權(quán)利,同時,又要對這種修改作出限制,以避免損害對方利益,或降低程序的效率。
同時,民事訴訟中的訴訟請求類似于專利申請中的權(quán)利要求書,而其事實和理由相當(dāng)于專利申請的說明書、附圖。訴訟請求與事實、理由的關(guān)系也頗類似于權(quán)利要求書和說明書、附圖的關(guān)系。
根據(jù)《民事訴訟法》第52條規(guī)定,原告可以放棄、變更訴訟請求。按照這個規(guī)定,原告隨時可以在訴訟進程中放棄、變更訴訟請求,相應(yīng)地導(dǎo)致被告須隨時變更其答辯。對這種放棄、變更沒有限制,會導(dǎo)致被告答辯和取證的對象無法確定,造成花很大力氣對原告將放棄的東西進行答辯和取證,而對要變更的東西又毫無準(zhǔn)備。有的原告利用這個權(quán)利,幾乎將一個訴訟完全變成了另一個訴訟。法院對于原告放棄、變更訴訟請求后是否是導(dǎo)致了一個新的訴訟常拿捏不準(zhǔn)。
訴訟請求的變化有時還體現(xiàn)為對訴訟請求的解釋。一些訴訟請求含義不是特別明確,或字面上很明確但又被用來做不同解釋,導(dǎo)致原告在訴訟中利用解釋訴訟請求來隨意擴大或縮小訴訟請求范圍,或達到變更訴訟請求的目的。
由于訴訟請求的變化,一般都導(dǎo)致事實、理由、證據(jù)的相應(yīng)變化。這些不確定性對于被告、對于案件審理進程都是不利的。
這些情況可以很好地借鑒專利制度中的做法!秾@ā返33條規(guī)定了修改的一般原則,《專利法實施細則》第51、60、68條,《審查指南》第四部分第三章第5.4節(jié)分別對當(dāng)事人在專利申請、復(fù)審、無效宣告程序中修改其主張進行了明確的規(guī)定,在修改時間、范圍方、式上進行限制。
對于權(quán)利要求的解釋,根據(jù)《專利法》第26條、《專利法實施細則》第20-23條,一般認為我國采用了對中心限定和周邊限定兩種做法的折衷方案。
因此,在民事訴訟中,涉及對訴訟請求的放棄、變更,以及事實和理由的變更時,應(yīng)當(dāng)限定其時間,一般應(yīng)在起訴后較短時間內(nèi),最遲應(yīng)在交換證據(jù)之前確定,且應(yīng)當(dāng)在證據(jù)提交日期截止前的合理時間內(nèi)通知對方,以便對方調(diào)整其答辯和舉證。今后的審理都以證據(jù)交換前最后的起訴書文本為準(zhǔn)。在證據(jù)交換后變更的,應(yīng)給予對方重新答辯和提交證據(jù)的機會,而原告自身不允許補充新證據(jù),亦不能撤回證據(jù)。
上述變更應(yīng)當(dāng)是在原訴訟基本訴訟請求及事實、理由基礎(chǔ)上進行的變更,應(yīng)屬于非實質(zhì)性的“微調(diào)”。如果上述變更足以導(dǎo)致立案時的訴訟變更成另一個訴訟,應(yīng)不允許,如原告堅持變更,應(yīng)作為另一個新提起的案件處理,并駁回原訴訟請求。在《證據(jù)司法解釋》第34條雖然規(guī)定,當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出,但在第35條又規(guī)定,當(dāng)事人對法律關(guān)系性質(zhì)或民事行為效力的主張與法院認定不一致的,不受上述限制,當(dāng)事人可以變更請求,法院應(yīng)重新指定舉證期限。這使得前面所說的因當(dāng)事人訴訟請求不確定性導(dǎo)致訴訟的不確定性以及給原告造成的不利情況沒有得到解決。
涉及對訴訟請求進行解釋的,應(yīng)當(dāng)以訴訟請求字面上明確表達的意思為依據(jù),結(jié)合事實、理由部分的陳述進行確定,不能任意解釋,尤其不應(yīng)做擴大性解釋。
在專利的無效宣告程序中,請求人可否變更其請求,如將全部無效請求變更為部分無效請求,或反之,這一點沒有明確規(guī)定。不過,鑒于宣告無效的專利的權(quán)利要求的確定性,而且請求費用一般不高,也不存在費用分擔(dān)問題,加上已經(jīng)允許權(quán)利人修改其專利文件,因此,請求人的修改意義不是很大,其重要性遠遠不如民事訴訟中對訴訟請求的變更,似乎沒有太大必要專門進行規(guī)定。
四、日期和期間
對于程序而言,日期和期限具有極其重要的意義,不僅影響程序的進程,而且因為期限的起算和屆滿往往關(guān)系到權(quán)利的產(chǎn)生或喪失,因此,與當(dāng)事人的權(quán)利密切相關(guān),同時,對于專利局或法院也具有很強的約束力。
程序中對于日期和期間的規(guī)定應(yīng)當(dāng)滿足幾個要求:
1、配置完善、合理。即對日期和期間種類的設(shè)定周到,沒有遺漏,也不特別煩瑣,期間長短事宜。
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