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  • 淺論我國涉外勞動合同法律的完善

    [ 趙黎明 ]——(2005-10-17) / 已閱31884次

    (一)、制定專門的《勞動合同法》,并在其中以專章形式規(guī)定涉外勞動合同的法律適用。
    多年來我國《勞動法》與《民法通則》、《合同法》之間的關(guān)系未理順,導(dǎo)致在司法實踐中常常適用《民法通則》、《合同法》的規(guī)定處理勞動合同糾紛。同時,非常遺憾的是,《勞動法》作為一個基本法律,未設(shè)立涉外勞動關(guān)系的法律適用一章。本人認為,《勞動合同法》應(yīng)當(dāng)是《勞動法》必不可少的一部分,而《涉外勞動合同的法律適用》則是《勞動合同法》必不可少的章節(jié)。實踐中涉外勞動爭議較為常見且關(guān)系復(fù)雜,故建議在勞動合同法中專列一章規(guī)范涉外勞動關(guān)系。
    至于具體的《勞動合同法》以及《涉外勞動合同的法律適用》條文的指定,則應(yīng)承襲我國傳統(tǒng)原則,并根據(jù)我國實際,吸納行之有效的國際慣例,以適應(yīng)當(dāng)前勞動力流動加劇的趨勢。
    總之,應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)事人意思自治原則在解決涉外勞動合同糾紛時的重要地位,允許當(dāng)事人在解決糾紛前的任何時候,選擇適用于合同的法律;如果當(dāng)事人沒有選擇,或選擇無效,應(yīng)當(dāng)適用合同中規(guī)定的雇員實施勞務(wù)所在地國家的法律。與此同時,還應(yīng)當(dāng)對適用當(dāng)事人選擇的法律做出明確的限制,以保證雇員享有有關(guān)國家法律中對勞動者的強制性保護措施。
    (二)、通過司法解釋指導(dǎo)司法實踐部門準(zhǔn)確理解我國《合同法》、《勞動法》及其他法律中的相關(guān)規(guī)定
    在《勞動合同法》以及《涉外勞動合同的法律適用》制定之前,可以考慮通過司法解釋指導(dǎo)實踐部門準(zhǔn)確理解我國《合同法》、《勞動法》及其他法律中的相關(guān)規(guī)定。其實,早在1985年,全國人大頒布的《涉外經(jīng)濟合同法》對涉外合同糾紛的法律適用問題就做出了規(guī)定,1987年最高人民法院做出的《關(guān)于適用〈涉外經(jīng)濟合同法〉若干問題的解答》中也明確指出,涉外勞動合同糾紛適用當(dāng)事人選擇的法律,當(dāng)事人未選擇合同所適用的法律時,法院按照最密切聯(lián)系原則確定所應(yīng)適用的法律,在通常情況下,勞務(wù)合同適用勞務(wù)實施地的法律。但是,根據(jù)1999年《合同法》第428條以及最高人民法院2000年6月16日頒布的廢止1999年底以前發(fā)布的有關(guān)司法解釋目錄(第三批),《涉外經(jīng)濟合同法》及原依據(jù)《涉外經(jīng)濟合同法》有關(guān)規(guī)定做出的司法解釋已不再適用。
    在無法立即修改《合同法》以及《勞動合同法》、《涉外勞動合同的法律適用》制定之前的情況下,通過司法解釋指導(dǎo)司法實踐部門準(zhǔn)確地適用我國《合同法》、《勞動法》,是目前處理涉外勞動合同糾紛時適用法律原則的一條有效途徑。
    (三)、考慮制定《國際私法法典》,以適應(yīng)我國涉外民事關(guān)系發(fā)展的需要
    我國目前的國際私法采取了分散立法的方式,國際私法規(guī)范散見在不同的法律之中,這樣難免出現(xiàn)法律之間的沖突和不協(xié)調(diào)。例如,《合同法》規(guī)定法院可以適用當(dāng)事人選擇的法律處理涉外合同糾紛。但是《勞動法》明確規(guī)定其適用于在中國境內(nèi)的用人單位與勞動者之間形成的勞動關(guān)系,當(dāng)事人之間締結(jié)的勞動合同應(yīng)當(dāng)符合《勞動法》的規(guī)定。非法典式的分散立法方式造成已制定的國際私法規(guī)定缺乏系統(tǒng)性,存在矛盾和沖突,而且許多國際私法中的一般問題在法律中成為空白。除此之外,一些現(xiàn)行的國際私法規(guī)則簡單、抽象,缺乏操作性。
    因此,可以考慮制定我國的《國際私法法典》,以適應(yīng)我國涉外民事關(guān)系發(fā)展的需要。

    六、結(jié)語
    我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織,創(chuàng)造一個健全的法制環(huán)境是應(yīng)對加入WTO的挑戰(zhàn)所面臨的重要任務(wù)之一。完善我國調(diào)整涉外勞動合同關(guān)系的立法,是法制的需要,也是穩(wěn)定涉外勞動關(guān)系的必要條件,我們的立法者應(yīng)當(dāng)為此加倍努力。

    參考文獻
    [1] 論完善我國涉外勞動合同的法律適用問題,單海玲,2003年4月
    [2] 《中華人民共和國勞動合同法(草案送審稿)》,2005年4月
    [3] 《中華人民共和國國際私法示范法》,法律出版社,2000年8月
    [4] 國際私法論文庫,華東政法學(xué)院國際法論壇,2003年4月

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