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  • 深圳市消費者權(quán)益保護(hù)條例建議稿

    [ 李志剛 ]——(2006-1-25) / 已閱49746次

    第五十六條 從事中介代理服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)與消費者簽定書面合同,明確服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的方式、服務(wù)期限、服務(wù)費用、違約責(zé)任等事項。約定不明確的,應(yīng)當(dāng)作有利于消費者的解釋。
    第五十七條 從事貨運、快遞業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供服務(wù),由于經(jīng)營者的過失造成托運物滅失、損毀、減少的,應(yīng)當(dāng)賠償消費者的實際損失。
    第五十八條 從事網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營資格和技術(shù)條件,在網(wǎng)上提供服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量等應(yīng)當(dāng)與雙方約定相符,由于經(jīng)營者的過錯造成消費者資料丟失或自行將消費者個人信息公開時,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
    第五十九條 從事金融、保險服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費者提供真實、完整的服務(wù)內(nèi)容和信息,未經(jīng)消費者同意,不得搭售其他服務(wù),不得收取任何不合理費用。

    第四章 消費者組織

    第六十條 消費者委員會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費者合法權(quán)益的社會團體。
    第六十一條 消費者委員會依法開展對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督。市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)支持消費者委員會依法履行職能,根據(jù)需要確定其工作機構(gòu)編制。消費者委員會所需經(jīng)費列入市、區(qū)同級財政預(yù)算。
    其他消費者組織可以開展旨在維護(hù)消費者合法權(quán)益的各種形式的社會監(jiān)督。
    第六十二條 消費者委員會依法履行下列職能:
    (一)開展保護(hù)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)和消費知識的宣傳、教育活動,包括:健康、營養(yǎng)、因食物致生疾病之防止及食品添加物;商品危險;商品標(biāo)志等;
    (二)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)和消費者的意見進(jìn)行調(diào)查、比較、分析,并公布結(jié)果,為消費者提供消費信息咨詢服務(wù);
    (三)對維護(hù)消費者權(quán)益有突出成績的經(jīng)營者進(jìn)行表彰,對侵害消費者權(quán)益的行為予以揭露、批評;情節(jié)嚴(yán)重的,可采取登報、告示等形式告知消費者;
    (四)對政府及有關(guān)部門制定、實施保護(hù)消費者權(quán)益的行政措施進(jìn)行監(jiān)督;
    (五)對各行業(yè)協(xié)會保護(hù)消費者權(quán)益工作進(jìn)行指導(dǎo);
    (六)支持受損害的消費者向人民法院起訴;
    (七)研究侵犯消費者權(quán)益的防范技術(shù);
    (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職能。
    第六十三條 消費者委員會可以就保護(hù)消費者權(quán)益的事項對公用事業(yè)、企業(yè)或者其他具有獨占地位的經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督。
    第六十四條 消費者委員會在政府的監(jiān)督下,可以設(shè)立消費者緊急救助基金,用于經(jīng)濟困難消費者的權(quán)益受到侵害后的緊急援助事項。具體辦法由法規(guī)另行規(guī)定。
    第六十五條 消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)。
    經(jīng)營者不得引用消費者組織發(fā)布的調(diào)查、檢測、比較、分析報告的內(nèi)容作商業(yè)性廣告宣傳。禁止利用消費者組織的名稱作廣告用途。
    第六十六條 有關(guān)行政管理部門對消費者委員會或消費者協(xié)會提出的查詢,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。拒不答復(fù)的,消費者委員會或協(xié)會可以向有關(guān)行政管理部門的本級人民政府或者其上級行政機關(guān)報告,也可以通過大眾傳播媒介予以披露。

    第五章 爭議的解決

    第一節(jié) 一般規(guī)定

    第六十七條 消費者與經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決:
    (一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;
    (二)向消費者委員會申請調(diào)解;
    (三)向有關(guān)行政管理部門申訴;
     。ㄋ模└鶕(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
    第六十八條 消費者投訴、申訴,要求解決消費者權(quán)益爭議的,應(yīng)當(dāng)提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者能夠證明該商品或者服務(wù)提供者的證據(jù)。
    第六十九條 消費者在商品交易市場購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到侵害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。市場內(nèi)經(jīng)營者歇業(yè)的,可以向商品交易市場舉辦者要求賠償。商品交易市場舉辦者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
    第七十條 消費者與經(jīng)營者因商品和服務(wù)質(zhì)量發(fā)生爭議需要進(jìn)行檢測、鑒定的,可以由爭議雙方共同送交下列機構(gòu)進(jìn)行檢測、鑒定:
    (一)雙方約定的檢測、鑒定機構(gòu);
    (二)受理申訴或者投訴的行政管理部門、消費者委員會委托的檢測、鑒定機構(gòu);
    (三)仲裁機構(gòu)、人民法院委托的檢測、鑒定機構(gòu)。
    檢測、鑒定費用由經(jīng)營者先行墊付,消費者提供等額擔(dān)保,最終由責(zé)任方承擔(dān)。
    對于難以檢測、鑒定的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供證明自己無過錯的證據(jù);不能提供無過錯證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

    第二節(jié) 消費爭議調(diào)解

    第七十一條 消費者委員會的消費爭議調(diào)解工作是人民調(diào)解工作的重要組成部分,應(yīng)堅持公開、公平、公正原則,及時化解矛盾糾紛。
    第七十二條 消費者者委員會應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》第十五條規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會,開展消費爭議調(diào)解工作。
    第七十三條 人民調(diào)解會委員會的消費爭議調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵守以下原則:
    (一)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會公德進(jìn)行調(diào)解;
    (二)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;

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