[ 王裕好 ]——(2006-4-1) / 已閱31167次
1、文字書寫準(zhǔn)確熟練
書記員的記錄工作是一項(xiàng)多功能、綜合的工作。它不僅要求書記員對(duì)當(dāng)事人的述說、辯解聽得準(zhǔn)確，而且要求用文字形式快速表達(dá)出來。這就要求書記員要具有兩個(gè)方面的素質(zhì)。首先，要準(zhǔn)確掌握漢字。要求書記員平時(shí)要做好文字訓(xùn)練，掌握漢字的含義。要常練一些難寫的字；生活中與案件有關(guān)的物件名稱、常用動(dòng)詞也要留心。其次，書寫漢字要熟練。書記員的筆就象哨兵的槍一樣重要，作為一名稱職的書記員，必需在字上下功夫，如果寫的字別人不認(rèn)識(shí)，或者記錄速度跟下上，不能稱為一名合格的書記員。當(dāng)然，能夠使用電腦熟練輸入文字也是當(dāng)前擔(dān)當(dāng)書記員的必備條件。
2、努力鉆研法律理論
書記員占有法律知識(shí)的多少，直接關(guān)系著庭審記錄水平的高低。如果一名書記員在文字熟練的基礎(chǔ)上，再掌握扎實(shí)而豐富的法律知識(shí)，記錄就更得心應(yīng)手。
3、了解案情、關(guān)注細(xì)節(jié)
書記員在記錄前首先應(yīng)了解案情，做到心中大體有數(shù)。庭審中要高度集中注意力，不放過有價(jià)值的細(xì)節(jié)，才能制作出水平較高的庭審筆錄。
（三）密切配合、協(xié)調(diào)一致
一份高質(zhì)量的庭審筆錄，不僅是書記員記錄水平的反映，也是辦案人之間、辦案人與訴訟參加人之間密切配合、協(xié)調(diào)一致的結(jié)果。
1、與法官密切配合
法官與書記員沒有本質(zhì)的沖突，他們的目標(biāo)是一致的，即通過公正有效地處理訴爭(zhēng)，促使社會(huì)穩(wěn)定和諧。在法庭上應(yīng)積極配合，保證庭審活動(dòng)順利。由于案件性質(zhì)的區(qū)別和當(dāng)事人敘述水平的差異，記錄時(shí)會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)棘手的情況，這就需要書記員與法官密切配合，例如字寫不上的要留空，跟不上速度的要示意法官重復(fù)等。
筆者設(shè)想：書記員與法官可通過連接的電腦適當(dāng)提示，以提高案件庭審的整體質(zhì)量和效率。當(dāng)然，法官是庭審的“指揮”，書記員不能越俎代庖，違反審判紀(jì)律。
2、與當(dāng)事人積極配合
舉證、質(zhì)證等庭審核心，書記員應(yīng)詳細(xì)記錄，當(dāng)事人也要積極配合�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 》第十四條即規(guī)定， 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)材料逐一分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡(jiǎn)要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本等。這樣才能保證在有限的庭審中充分行使訴權(quán)。
（四）充分公開筆錄的內(nèi)容
依法公開庭審筆錄是公開審判制度的具體表現(xiàn)，是當(dāng)前規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正的一大舉措。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真分析，進(jìn)行探索：
1、引用新技術(shù)當(dāng)庭公開
有條件的法院通過大屏幕投影同步展現(xiàn)庭審筆錄，使相對(duì)人（包括法官）及時(shí)發(fā)現(xiàn)筆錄的錯(cuò)漏，以便當(dāng)庭補(bǔ)正或庭后校對(duì)。此舉能增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)庭審公正的信任度，充分發(fā)揮自主觀能動(dòng)性，依法保障自己的合法權(quán)益。同時(shí)也大大提高了辦案效率。
2、庭后改動(dòng)筆錄應(yīng)告知相對(duì)方
庭后校對(duì)筆錄，書記員根據(jù)異議補(bǔ)正該當(dāng)事人的陳述，但另一方當(dāng)事人一無所知，這也是“不公開”的體現(xiàn)。應(yīng)及時(shí)告知對(duì)方，聽取其看法。庭后校對(duì)也應(yīng)明確日期，容許他方當(dāng)事人屆時(shí)到場(chǎng)了解情況。
3、筆錄固定后應(yīng)予公開
庭審筆錄一旦固定就應(yīng)以適當(dāng)方式公開，任何單方（書記員也不例外）更改無效。筆錄如何固定尚無定論：相對(duì)人均當(dāng)庭校對(duì)并簽名的，筆錄隨之固定；定期校對(duì)的屆時(shí)固定；相對(duì)人提出異議的也應(yīng)依法定期處理并固定。
（五）加強(qiáng)對(duì)庭審筆錄的規(guī)范與監(jiān)督
雖然理論上大家都能理解庭審筆錄十分重要，但目前還未真正形成一套有效的機(jī)制對(duì)其規(guī)范、監(jiān)督、校正。因此，筆者呼吁盡早開展以下工作：
1、制定全國(guó)統(tǒng)一的“筆錄規(guī)范”
怎樣進(jìn)行庭審記錄呢？目前幾大訴訟法以及司法解釋中雖有零散規(guī)定，但不明確具體，庭審筆錄實(shí)際上面臨無法可依的狀況。最高人民法院應(yīng)盡快出臺(tái)一部《書記員工作（筆錄）規(guī)范》以便操作。這方面要借鑒中華律師協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，1996年該協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)即通過了《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》，2004年3月20日又通過了《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》，較好地實(shí)施了對(duì)律師的指導(dǎo)和約束。
2、使庭審筆錄有參照物
傳統(tǒng)做法：當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為庭審筆錄對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正，書記員應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)記錄在案，但并非必須補(bǔ)正。當(dāng)事人拒絕簽名蓋章的，記明情況附卷即可，不影響筆錄的效率。這是否說明庭審筆錄就是客觀真實(shí)的呢？北京通州法院去年以實(shí)際行動(dòng)作了否定回答。去年７月以后，該院開庭審理案件全程錄音錄像，并將音像資料刻成光盤附卷歸檔，當(dāng)事人可以查閱⑤。近日又聞北京市高級(jí)人民法院斥資數(shù)千萬元人民幣,將在全市上至高院下至區(qū)縣基層法院的700余個(gè)審判法庭里裝配光盤刻錄系統(tǒng),每次庭審過程都會(huì)被刻盤存入案件卷宗,當(dāng)事人可以閱卷調(diào)取⑥。此舉有利于當(dāng)事人對(duì)訴訟公正的信任度，也有利對(duì)庭審筆錄查實(shí)。
3、設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)
正如前述，庭審筆錄具有“公共職權(quán)”性質(zhì)，而任何公共職權(quán)都應(yīng)該為相對(duì)人設(shè)立“救濟(jì)途徑”，否則就是“獨(dú)夫職權(quán)”。依法設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)（如“書記員記錄評(píng)審委員會(huì)”），對(duì)有異議的調(diào)查筆錄、庭審筆錄進(jìn)行評(píng)議或糾正十分必要。評(píng)議時(shí)可以通知書記員列席，評(píng)議后認(rèn)定記錄有誤的，應(yīng)作出決定，責(zé)令書記員補(bǔ)正并及時(shí)告知筆錄相對(duì)人。
四、結(jié)束語
總之，作為審判的基礎(chǔ)性工作，庭審記錄尚無具體的規(guī)范，庭審筆錄的法律屬性也未確立，這與現(xiàn)階段深化司法改革的氛圍很不相襯。如果前階段書記員管理制度改革可作為人民法院人事改革的突破口和加速器，筆者冀望通過對(duì)庭審筆錄初淺的探究，引起法律界的重視，共同促進(jìn)司法公正，提高審判效能。
①、⑥《庭審過程刻成光盤裝入案卷創(chuàng)國(guó)際先例》，http://www.sina.com.cn ， 2005年04月14日，北京晚報(bào) 。
②馮朝陽：《庭審筆錄制作要避免兩個(gè)誤區(qū)》，2001年4月19日年，人民法院報(bào)。
③劉武俊 ：《我國(guó)法院書記員管理制度及其變革》， 2003年12月30日，鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) 。
④《書記員工作如何 法官滿意為標(biāo)準(zhǔn)》，2004-09-02，佛山日?qǐng)?bào) 。
⑤《北京通州法院開庭將全程錄像 當(dāng)事人可以調(diào)取錄像》，2005-04-18 ，北京娛樂信報(bào)。
參考資料
1、陳進(jìn)波 王俊蓮 《司法文書新教程》 蘭州大學(xué)出版社 2003年8月第1版
2、劉武俊 著《我國(guó)法院書記員管理制度及其變革》 鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) 2003年12月30日
總共2頁 [1] 2
上一頁
