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[ 徐鳳林 ]——(2024-12-10) / 已閱2322次

近年來(lái)，市總工會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真謀劃全市工會(huì)工作思路，深刻認(rèn)識(shí)職工代表大會(huì)是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，是單位民主管理的基本形式。充分發(fā)揮工會(huì)職能作用，按照中央兩辦《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度的通知》精神，建立和完善基層企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查體制，把深化廠務(wù)公開(kāi)，完善民主管理制度,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、完善職代會(huì)制度相結(jié)合，在“鞏固提高、擴(kuò)展范圍、規(guī)范運(yùn)作、深化內(nèi)容、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新突破”上下功夫，把推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)范疇，把廠務(wù)公開(kāi)考評(píng)工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)考核之中，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、組織、工會(huì)和企業(yè)管理部門(mén)齊抓共管，動(dòng)員職工廣泛參與”的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作機(jī)制。圍繞落實(shí)職工民主參與、民主決策、民主議事、民主監(jiān)督、民主評(píng)議、民主選舉權(quán)利，對(duì)深入調(diào)查研究、分類(lèi)指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善修訂廠務(wù)公開(kāi)制度，領(lǐng)域不斷拓展，內(nèi)容不斷深化，形式和載體日趨豐富，各企業(yè)確保達(dá)到七有標(biāo)準(zhǔn)(1、有領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)；2、有措施保證；3、有公開(kāi)內(nèi)容；4、有以職代會(huì)為主的公開(kāi)載體；5、有民主程序；6、有公開(kāi)的效果；7、有檔案記載），形成會(huì)議制度、匯報(bào)制度、協(xié)調(diào)制度、調(diào)研制度、考核制度、督辦檢查和信息通報(bào)制度體系。依照《企業(yè)法》《公司法》《工會(huì)法》規(guī)定，采取設(shè)立公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱等多種形式，多方收集意見(jiàn)建議，暢通職工訴求表達(dá)渠道，使職工民主管理進(jìn)入一個(gè)新階段。通過(guò)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)了企業(yè)管理和改革，完善了職代會(huì)制度，促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，調(diào)動(dòng)了職工群眾當(dāng)家做主積極性，凝聚了職工群眾智慧和力量，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展穩(wěn)定。每年召開(kāi)一次全市職工代表大會(huì)，指導(dǎo)基層工會(huì)開(kāi)好職代會(huì)，使其真正成為職工群眾參政、議政和行使民主管理、民主監(jiān)督的陣地，推動(dòng)了以職代會(huì)為形式的民主管理制度的發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)廉政建設(shè)，為建設(shè)特色蛟河、蛟河活力、幸福蛟河做出了貢獻(xiàn)。根據(jù)省市《關(guān)于推行廠務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，2024年在指導(dǎo)規(guī)范全市？家企業(yè)制度的基礎(chǔ)上，又在？家企業(yè)單位建立了廠務(wù)公開(kāi)制度，建制率為？％。
存在問(wèn)題
1、個(gè)別企業(yè)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)重視不夠，召開(kāi)職代會(huì)流于形式。
2、個(gè)別企業(yè)公開(kāi)內(nèi)容不全，形式單一。
3、個(gè)別企業(yè)公開(kāi)監(jiān)督檢查工作尚未形成制度化。
4、個(gè)別企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)歸檔立卷不規(guī)范。
工作對(duì)策
1、 高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大精神和中國(guó)工會(huì)十八大精神，完善職工代表大會(huì)制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)根本方針，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，以《中國(guó)工會(huì)章程》為基本準(zhǔn)則，廠務(wù)公開(kāi)達(dá)到七有標(biāo)準(zhǔn)(1、有領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)；2、有措施保證；3、有公開(kāi)內(nèi)容；4、有以職代會(huì)為主的公開(kāi)載體；5、有民主程序；6、有公開(kāi)的效果；7、有檔案記載），形成會(huì)議制度、匯報(bào)制度、協(xié)調(diào)制度、調(diào)研制度、考核制度、督辦檢查和信息通報(bào)制度體系，從制度上源頭上保障和發(fā)展職工群眾利益，促進(jìn)分配公平和社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。
2、以《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》為法律依據(jù)，以《集體合同規(guī)定》為指導(dǎo)，以實(shí)施聯(lián)動(dòng)配合，形成推動(dòng)合力，落實(shí)三方責(zé)任為措施，發(fā)揮市總工會(huì)統(tǒng)領(lǐng)協(xié)同作用，幫助和指導(dǎo)基層工會(huì)健全集中要約、督促檢查、考核評(píng)價(jià)、工作臺(tái)賬等制度，完善集體協(xié)商制度，豐富協(xié)商內(nèi)容，依法行使要約權(quán)，以行業(yè)協(xié)商為重點(diǎn)，組織開(kāi)展集中要約行動(dòng)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家成員單位，暢通常態(tài)化要約機(jī)制，依法開(kāi)展常態(tài)化集體協(xié)商工作，確保要約效果。完善集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)體系，規(guī)范協(xié)商流程、拓展協(xié)商內(nèi)容，開(kāi)展薪酬激勵(lì)集體協(xié)商，建立行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)體系。推進(jìn)新業(yè)態(tài)集體協(xié)商工作，培育協(xié)商典型，抓好行業(yè)集體協(xié)商，鞏固集體協(xié)商建制率，開(kāi)展質(zhì)效評(píng)估，搞好協(xié)商指導(dǎo)監(jiān)督和合同履約審查備案，提升集體協(xié)商質(zhì)量。開(kāi)展勞動(dòng)行政執(zhí)法，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，確保集體合同全面履行、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林