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  • 關(guān)于構(gòu)建廠務(wù)公開民主管理制度體系的調(diào)研報(bào)告

    [ 徐鳳林 ]——(2025-1-2) / 已閱1963次

    市總工會(huì)立足全市工作大局,圍繞職工民主參與、民主決策、民主議事、民主監(jiān)督、民主評議、民主選舉權(quán)利,組織企業(yè)深化廠務(wù)公開,加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理制度體系建設(shè),開好職工代表大會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培樹典型,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,為建設(shè)特色蛟河、蛟河活力、幸福蛟河做出了貢獻(xiàn)。
    一、基本情況
    (一)黨政同責(zé),謀劃廠務(wù)公開民主管理建設(shè)思路
    按照《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》精神,市總工會(huì)指導(dǎo)全市企業(yè)深化廠務(wù)公開,完善民主管理制度,建立廠務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查體制,把推行廠務(wù)公開民主管理工作納入目標(biāo)責(zé)任制,在“鞏固提高、擴(kuò)展范圍、規(guī)范運(yùn)作、深化內(nèi)容、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新突破”上下功夫,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),黨政同責(zé),紀(jì)檢、組織、工會(huì)和企業(yè)管理部門齊抓共管,職工廣泛參與”的工作機(jī)制,為深化廠務(wù)公開民主管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
    (二)分類指導(dǎo),完善廠務(wù)公開民主管理制度體系
    圍繞保障職工民主參與、民主決策、民主議事、民主監(jiān)督、民主評議、民主選舉權(quán)利,深入調(diào)查、分類指導(dǎo)、完善廠務(wù)公開制度,領(lǐng)域不斷拓展,內(nèi)容不斷深化,形式和載體日趨豐富,推動(dòng)企業(yè)達(dá)到七有標(biāo)準(zhǔn)(1、有領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu);2、有措施保證;3、有公開內(nèi)容;4、有以職代會(huì)為主的公開載體;5、有民主程序;6、有公開效果;7、有檔案記載),初步形成會(huì)議制度、匯報(bào)制度、協(xié)調(diào)制度、調(diào)研制度、考核制度、督辦檢查和信息通報(bào)制度體系。
    (三)豐富載體,創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理制度體系
    依照《企業(yè)法》《公司法》《工會(huì)法》規(guī)定,設(shè)立公開欄、意見箱,收集意見建議,暢通職工訴求表達(dá)渠道,調(diào)動(dòng)職工群眾當(dāng)家做主積極性,促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。定期召開全市職工代表大會(huì),指導(dǎo)基層工會(huì)開好職代會(huì),使其真正成為職工群眾參政、議政和行使民主管理、民主監(jiān)督的陣地,推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理制度的發(fā)展,促進(jìn)了企業(yè)廉政建設(shè),為建設(shè)特色蛟河、蛟河活力、幸福蛟河做出了貢獻(xiàn)。根據(jù)省市《關(guān)于推行廠務(wù)公開制度的實(shí)施意見》,截止目前,全市有?家企業(yè)建立了廠務(wù)公開民主管理制度,建制率為?%。
    二、存在問題
    (一)重視不夠,召開職代會(huì)流于形式。
    (二)公開內(nèi)容不全形式單一,未達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)監(jiān)督檢查未形成常態(tài)化、制度化;歸檔立卷不規(guī)范,內(nèi)容不全面。
    三、工作對策
    認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和中國工會(huì)十八大精神,不斷完善職代會(huì)制度,落實(shí)《中國工會(huì)章程》規(guī)定,從制度上、源頭上保障發(fā)展職工群眾利益,確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,促進(jìn)分配公平和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持以《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》為指導(dǎo),按照《集體合同規(guī)定》,發(fā)揮市總工會(huì)統(tǒng)領(lǐng)協(xié)同作用,落實(shí)三方責(zé)任,聯(lián)動(dòng)配合形成合力,幫助和指導(dǎo)基層工會(huì)健全集中要約、督促檢查、考核評價(jià)、工作臺(tái)賬等制度體系,完善集體協(xié)商制度,依法行使要約權(quán),組織開展集中要約行動(dòng)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方四家成員單位,暢通常態(tài)化要約機(jī)制,依法開展常態(tài)化集體協(xié)商工作。完善集體協(xié)商質(zhì)效評估指標(biāo)體系,規(guī)范協(xié)商流程、拓展協(xié)商內(nèi)容,推進(jìn)新業(yè)態(tài)集體協(xié)商工作,培育協(xié)商典型,鞏固集體協(xié)商建制率,開展質(zhì)效評估,搞好協(xié)商指導(dǎo)監(jiān)督和合同履約審查備案,提升集體協(xié)商質(zhì)量。妥善處理勞動(dòng)爭議,確保集體合同全面履行、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

    作者:吉林省蛟河市總工會(huì) 徐鳳林


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