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  • 關(guān)于構(gòu)建智慧工會(huì)的法理思考

    [ 徐鳳林 ]——(2025-2-24) / 已閱552次

    近年來,各級(jí)工會(huì)組織以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把握工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題,將構(gòu)建智慧工會(huì)作為推動(dòng)工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的助推器,依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)和理念,以提升工會(huì)組織服務(wù)能力、提高會(huì)員參與度和促進(jìn)勞動(dòng)者權(quán)益保障為目標(biāo),通過建立工會(huì)網(wǎng)站、搭建移動(dòng)應(yīng)用程序等,將信息化與工會(huì)組織相結(jié)合,為職工提供智能高效便捷的服務(wù)平臺(tái),是新時(shí)代一種新型工會(huì)工作模式。
    一、智慧工會(huì)內(nèi)容
    內(nèi)容一:建立指尖上“工作平臺(tái)”。以打造工會(huì)業(yè)務(wù)平臺(tái)、交流活動(dòng)平臺(tái)、福利發(fā)放平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)頁、App、小程序等多種客戶端形式,功能模塊多樣,覆蓋工會(huì)工作、福利、辦公等方面。運(yùn)用信息化、移動(dòng)互聯(lián)的技術(shù),建設(shè)掌上工會(huì)辦公門戶,會(huì)員通過智慧工會(huì)客戶端,提交入會(huì)申請(qǐng)、繳納會(huì)費(fèi)、處理日常工會(huì)工作、參與工會(huì)活動(dòng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、申請(qǐng)并領(lǐng)取職工福利等服務(wù)工作。移動(dòng)化辦公方式不受時(shí)間地點(diǎn)限制,隨時(shí)開展工會(huì)工作。
    內(nèi)容二:構(gòu)建集數(shù)據(jù)互通、精準(zhǔn)服務(wù)、便捷使用于一體的智慧工會(huì)平臺(tái),為開展工會(huì)活動(dòng)提供便捷、低成本的“賦能”方案。通過提供法律咨詢、心理咨詢、就業(yè)服務(wù)等,暢通活動(dòng)發(fā)布、前端報(bào)名、在線投票、調(diào)查問卷、知識(shí)問答等功能,提高工會(huì)效率,增強(qiáng)服務(wù)能力。
    內(nèi)容三:以“業(yè)務(wù)+技術(shù)+應(yīng)用”為驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新工會(huì)服務(wù)職工新模式,推動(dòng)平臺(tái)功能持續(xù)釋放,提升工會(huì)數(shù)字化治理、智能化服務(wù)水平。通過網(wǎng)絡(luò)查詢政策法規(guī)、獲得就業(yè)指導(dǎo)、參與線上活動(dòng),收集和分析勞動(dòng)者需求和工作情況,制定職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)計(jì)劃和福利政策,拓展工會(huì)服務(wù)的廣度和深度,提升勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量和生活水平,讓工會(huì)服務(wù)時(shí)刻在身邊。
    二、存在問題
    問題一:對(duì)構(gòu)建智慧工會(huì)認(rèn)識(shí)不高,宣傳不足。智慧工會(huì)智能產(chǎn)品多、涉獵范圍廣,通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)工會(huì)工作,現(xiàn)有人員難以全部掌握各種新技術(shù)和新產(chǎn)品,使用不便捷,服務(wù)不精準(zhǔn)。
    問題二:智能升級(jí)維護(hù)力度不夠,技術(shù)研發(fā)資金有限,技術(shù)交流不暢,打造智慧工會(huì)升級(jí)版對(duì)人才素質(zhì)要求較高,培養(yǎng)技術(shù)人才、提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急。
    問題三:數(shù)據(jù)融合不夠,存在信息壁壘與數(shù)據(jù)隔離,形成數(shù)據(jù)孤島,信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制不順暢,信息資源共享效果不佳,限制工會(huì)服務(wù)的覆蓋面和效率,制約智慧工會(huì)的發(fā)展。
    三:幾點(diǎn)建議
    建議一:踐行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國思想,構(gòu)建智慧工會(huì)升級(jí)版
    以習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)智慧工會(huì)是依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,提高工會(huì)工作效率和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作信息化的高級(jí)形態(tài);是工會(huì)工作方式和管理方式的改革和轉(zhuǎn)型。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展需求,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),加強(qiáng)兩大體系(規(guī)劃體系、應(yīng)用體系)建設(shè),構(gòu)建“智慧工會(huì)”,形成“全業(yè)務(wù)智慧管理、全方位智慧服務(wù)、全領(lǐng)域智慧支撐”的總體架構(gòu),為勞動(dòng)者提供“普惠性服務(wù)、精細(xì)化管理、常態(tài)化服務(wù)和便捷性服務(wù)”,增強(qiáng)職工的歸屬感和滿意度,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
    建議二:強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)應(yīng)用,打造智慧工會(huì)服務(wù)體系
    以完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)、綜合事務(wù)管理系統(tǒng)為重點(diǎn),以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓寬數(shù)據(jù)來源,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與工會(huì)“四項(xiàng)職能”業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。圍繞“智慧工會(huì)”三大核心(工會(huì)業(yè)務(wù)、交流活動(dòng)、福利發(fā)放)業(yè)務(wù),運(yùn)用(會(huì)員信息、提案管理、志愿者服務(wù)、民主公開、群團(tuán)榮譽(yù)、慰問管理、文體協(xié)會(huì))七大輔助模塊,打造宣傳平臺(tái)、管理平臺(tái)、教育互動(dòng)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),抓好一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立全面、互聯(lián)、互通的工會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用業(yè)務(wù)與科技深度融合的工作運(yùn)行新模式,將工會(huì)服務(wù)延伸到線上,進(jìn)行全天候、全方位服務(wù)。發(fā)揮信息安全保障體系、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、幫扶管理、技能管理、培訓(xùn)管理等模塊功能作用,實(shí)現(xiàn)管理統(tǒng)一化、規(guī)范化和程序化。開發(fā)智能簽到、文書推送、分發(fā)、投票表決等功能,提升議事效率。實(shí)施檔案數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)檔案管理流程規(guī)范化、為職工提供便捷高效、智能精準(zhǔn)的服務(wù)。
    建議三:加強(qiáng)信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作融合,提升服務(wù)勞動(dòng)者質(zhì)量和效率
    以大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主攻方向,遵循大數(shù)據(jù)與人工智能相輔相成的建設(shè)路徑,推動(dòng)信息技術(shù)與工會(huì)工作機(jī)制深度融合,打造大數(shù)據(jù)+人工智能+互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”協(xié)同推進(jìn)的新型智慧工會(huì)建設(shè)格局。遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一應(yīng)用軟件、統(tǒng)一管理原則,使用統(tǒng)一的應(yīng)用軟件,解決信息采集和共享問題,避免重復(fù)開發(fā)和浪費(fèi)。開展管理和維護(hù)信息管理系統(tǒng)工作,加強(qiáng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)、綜合事務(wù)管理系統(tǒng)一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善工會(huì)工作網(wǎng)應(yīng)用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)運(yùn)維環(huán)境。強(qiáng)化信息管理系統(tǒng)使用、促進(jìn)信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)共享,依據(jù)“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作,為職工提供優(yōu)惠購物、便捷配送等消費(fèi)服務(wù)。完善“吉工e”和App系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用。發(fā)揮技能強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺(tái)、職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)示范基地平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)教育平臺(tái)功能,開展工資集體協(xié)商、法律援助、困難幫扶、助學(xué)圓夢(mèng)、貼息貸款和工會(huì)普惠制服務(wù),提升勞動(dòng)技能,扶持創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。推進(jìn)工會(huì)檔案數(shù)字化,促進(jìn)檔案管理科學(xué)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)檔案管理流程規(guī)范化。
    建議四:大力培養(yǎng)復(fù)合型人才,推進(jìn)智慧工會(huì)升級(jí)換代
    以推動(dòng)智慧工會(huì)改版升級(jí)為目標(biāo),加強(qiáng)信息技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),重視信息技術(shù)人才引進(jìn),配強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理技術(shù)人員,強(qiáng)化工會(huì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)用軟件使用方法和操作技能,搭建一個(gè)網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)融合的服務(wù)職工新體系,提升工會(huì)干部整體素質(zhì)。完善崗位目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高信息技術(shù)崗位待遇和保障,防止人才流失。加強(qiáng)智慧工會(huì)宣傳力度,提高廣大勞動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)應(yīng)用水平。加快數(shù)字工會(huì)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為職工群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。

    作者:吉林省蛟河市總工會(huì) 工資集體協(xié)商指導(dǎo)員 徐鳳林





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