[ 李長健 ]——(2006-8-2) / 已閱45751次
[4] 在法朗斯臺中,消費者可直接從生產(chǎn)者那兒購買廉價物品,免去了中間許多環(huán)節(jié),使生產(chǎn)者、消費者都得到好處。同時,還可以對組織中的農(nóng)民發(fā)行股票籌集資金,對團體外農(nóng)民發(fā)行貸款與進行保險,并建立中心倉庫、醫(yī)院和學(xué)校,領(lǐng)導(dǎo)人由民主選舉產(chǎn)生?梢,法朗斯臺不僅是一個生產(chǎn)單位,而且是一個交換單位和管理物品單位,還是一個銀行和保險公司。
[5] 同[1],第2頁。
[6] 羅伯特·歐文,出生于英國蒙哥馬利郡的一個手工業(yè)家庭,9歲開始謀生,當過學(xué)徒、店員、職員,20歲(1791)開始任紡紗廠經(jīng)理,1800年任拉納克棉紗廠經(jīng)理。為改善工人生活條件和勞動條件做了大量工作,提出了建設(shè)沒有剝削和壓迫,沒有階級對立和三大差別,人人平等、財產(chǎn)公有、各盡所能、按需分配、使用先進機器和科學(xué)技術(shù)、人們生活富裕幸福為特征的公社制度。其許多主張和天才般設(shè)想為科學(xué)社會主義產(chǎn)生提供了豐富的思想材料,成為科學(xué)社會主義的直接思想來源。其主要著作有:《新社會觀》(1813)、《新道德世界書》(1842-1844)、《人類思想和實踐中的革命》(1849)。其關(guān)于合作社思想的系統(tǒng)闡述集中在《新世界道德書》中。
[7] 參見《歐文選集》第1卷,商務(wù)印書館,1981年版,第179頁。
[8] 同[5],第3頁。
[9] 每個“法朗吉”占地一英畝,用招股的辦法,集股組成。人人參加按專業(yè)分成勞動單位的勞動,勞動中開展競賽,收入按勞動、資本、知識分配,各法朗吉之間存在商品、貨幣關(guān)系,組織內(nèi)外商業(yè)由行政機構(gòu)壟斷,不準私人經(jīng)營。(王景新著:《鄉(xiāng)村新型合作經(jīng)濟組織崛起》,中國經(jīng)濟出版社,2005年1月版,第4頁。)“法郎吉”作為和諧社會的基層組織,其主要特點有:(1)法郎吉的所有制是一種合作所有制;(2)人人都要參加勞動,同時也保證人人都有工作;(3)以農(nóng)業(yè)為主業(yè),工業(yè)為補充;(4)全部生產(chǎn)收入平均分配給成員。(程同順著:《中國農(nóng)民組織化研究初探》,天津人民出版社,2003年版,第64-66頁。)
[10] 同[3],第28-29頁。
[11] 威廉·金與歐文主張不同的是:他不主張合作社的創(chuàng)辦資金由政府和慈善家捐贈,不主張一開始就成為合作社,而主張從小做起,先由勞動者自籌資金,創(chuàng)辦小合作商店,積累勞動為資本,逐步擴充實業(yè),辦各種工業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社,然后再組織公社。
[12] 《馬克思恩格斯全集》第25卷,第435-436頁。
[13] 同[12],第497-498頁。
[14] 同[13],第379頁。
[15] 《馬克思恩格斯全集》第38卷,第416-417頁。
[16] 《馬克思恩格斯全集》第2卷,第434頁。
[17] 同[8],第18-27頁。
[18] 這里的農(nóng)業(yè)公社是:勞動人民的自愿聯(lián)盟,旨在根據(jù)共產(chǎn)主義原則進行生產(chǎn)和分配的共耕制農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)公社里不允許私人經(jīng)濟成分存在,采取平均分配方式。
[19] 由于農(nóng)業(yè)公社組織形式不適應(yīng)當時蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平,加上實踐過程中的工作錯誤,這種組織形式?jīng)]有得到大發(fā)展。1918年組建了950個,1920年發(fā)展到1892個,入社農(nóng)民僅8萬人,土地10萬公頃,入社農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的0.5%。
[20] 同[17],第28頁。
[21] 列寧:《論合作制》,《列寧選集》第4卷,第684頁。
[22] 同[20],第30-33頁。
[23] 同[21]。
[24] 列寧:《蘇維埃政權(quán)當前任務(wù)》,《列寧全集》第3卷,第508頁。
[25] 同[[23],第681頁。
[26] 《列寧選集》第4卷,第106頁。
[27] 《列寧選集》第29卷,第189頁。
[28] 《列寧選集》第4卷,第683-684頁。轉(zhuǎn)引自王景新著:《鄉(xiāng)村新型合作經(jīng)濟組織崛起》,中國經(jīng)濟出版社,2005年1月版,第31-32頁。
[29] 事實上,從我國目前內(nèi)需不足的原因看,近幾年來農(nóng)村供銷合作社的撤、并、散、癱等原因?qū)е罗r(nóng)村供銷合作社組織數(shù)目急劇減少,也是其中不能拉動農(nóng)民消費需求的、將工業(yè)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來的主要原因之一。
[30] 《列寧選集》第4卷,第682頁。
[31] 同[30],第683頁。
[32] 這里的經(jīng)典實踐,既包括合作社組織的實踐,也包括各國相關(guān)立法的實踐。
[33] 類似現(xiàn)代合作社的組織有:14世紀瑞士優(yōu)拉地方產(chǎn)生的農(nóng)民聯(lián)合制造牛乳餅的組織;1769年,蘇格蘭芬維克地區(qū)紡織工人購買合作社(購買紡織原料和食品供應(yīng)社員);1795年英格蘭荷爾地區(qū)貧民組成的共同磨面粉供應(yīng)社員組織。參見俞家寶:《農(nóng)村合作經(jīng)濟學(xué)》,北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,1994年4月版,第21頁。
[34] 平等先鋒社是由英國紡織中心曼徹斯特二十英里的蘇格蘭北部小市鎮(zhèn)、羅奇代爾鎮(zhèn)法蘭絨廠織工28人發(fā)起。他們受歐文,特別是受威廉·金合作商店運動的啟示,決定合資組織一個合作商店,借此得到價廉物美的貨物。他們決定每人每星期節(jié)省二、三個便士。到1844年12月積累了28鎊,在willian為首席發(fā)動人的努力下,租賃了2間地下室為營業(yè)所,成立了“羅奇代爾平等先鋒社”(有人譯作“羅虛代爾公平先鋒社”)。
[35 ] 同[22],第5-6頁。
[36] 羅奇代爾平等先鋒社的營業(yè)原則是:自愿入社,允許退社;社內(nèi)一切重大事務(wù)都必須由社員大會討論決定,合作社管理人員由社員大會選舉產(chǎn)生;社員不論股份多少,每人僅有一票投票權(quán);以社員集股的辦法籌集資金,股金不參與分紅,股金利息不得超過市面通行的利率,營業(yè)盈余按照社員每年與社的交易額來分配;貨物按照市價銷售,不能和私商一樣的漲價,售貨保持現(xiàn)金交易,不賒帳;貨物要份量十足,品質(zhì)真實,排除一切虛偽及欺詐行為。
[37] 朱若峰、夏英:《農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展概論》,中國農(nóng)業(yè)出版社,2000年10月版,第7-8頁。
[38] 實際上,美國對合作社的州立法要早于聯(lián)邦立法。1865年,密歇根州通過了第一部承認合作購買和銷售方式的法律,從而確立合作社的合法地位。美國幾乎每個州都有合作社立法。
[39] 程同順著:《中國農(nóng)民組織化研究初探》,天津人民出版社,2003年版,第111—122頁。
[40] 此時期有關(guān)資料較詳盡,且很容易查到,本文不再贅述。從目前看,我國大致有十種類型的集體合作經(jīng)濟組織:(1)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包以后的新型合作經(jīng)濟;(2)農(nóng)村各種類型的專業(yè)合作社;(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中包括農(nóng)戶之間聯(lián)合體在內(nèi)的集體企業(yè);(4)勞動服務(wù)集體企業(yè);(5)無主管部門“民辦集體企業(yè)”;(6)供銷合作社;(7)信用合作社;(8)住宅合作社;(9)消費合作社;(10)合作醫(yī)療組織。我們稱之為“十路大軍”,前五種屬生產(chǎn)性為主,后五種屬服務(wù)性為主。
[41] 至1997年6月,ICA成員已包括94個國家225個全國性合作組織,7個國際性合作組織,代表了657970個合作社和77851萬社員。參見牛若峰、夏英:《農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展概論》,中國農(nóng)業(yè)出版社,2000年10月版,第10頁。
[42] 法律概念作為構(gòu)成法的基本成分、法律文件的“骨骼”,有利于法律規(guī)則與法律原則的適用解釋與執(zhí)行,是準確理解法律基本精神和內(nèi)容,進行法學(xué)研究、教育的基本要素。明確法律概念是提高立法水平和立法科學(xué)化的具體要求。
[43] 第二類即抓緊調(diào)研論證,適時提請審議的項目。
[44] 持有這一說法的學(xué)者有:劉國臻(參見劉國臻、唐興霖:《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法論綱》,《學(xué)術(shù)研究》,2000年第10期)、喻國華(參見喻國華:《我國農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的方向及政府作用》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》,2004年第12期,第43—46頁)。
[45] 這里要強調(diào)的是:《農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法》不能簡單理解成“農(nóng)民合作經(jīng)濟的組織法”或“農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的法”!掇r(nóng)民合作經(jīng)濟組織法》既是一部組織法,又是一部行為法,其內(nèi)容既有實體方面的規(guī)范,又有程序方面的規(guī)范。嚴格說來,因其組織成員不會都是農(nóng)民,稱其為農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法仍有不確切之嫌。
[46] 見《辭!,上海辭書出版社,1979年版,第856頁。
[47] 聯(lián)合所有與共同所有(common-owned)不同,其基本含義是社員對合作社財產(chǎn)享有聯(lián)合所有者的權(quán)益。
[48] 民主控制與民主管理(democratically-managed)不同,其基本含義是社員通過民主程序?qū)献魃鐚嵤┛刂,體現(xiàn)了合作社法人治理機制的特點和特色。
[49] 也有人認為:農(nóng)民合作經(jīng)濟組織應(yīng)確定為法人,是合作社法人或營利性社團法人。參見路明:《農(nóng)民合作經(jīng)濟組織立法進展》,《科學(xué)決策》,2004年第10期,第7-11頁。
[50] 全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員王如珍:《關(guān)于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織立法的思考》,《中國合作經(jīng)濟》,2004年第8期,第6-10頁。
[51] [美]約翰·羅爾斯著,何懷宏等譯:《正義論》,中國社會科學(xué)出版社,1988年版,第96頁。
[52] 參見李龍主編:《法理學(xué)》,人民法院出版社,中國社會科學(xué)出版社,2003年版,第242-250頁。
[53] 參見喻文莉:《市場經(jīng)濟與合作社立法》,《農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理》,2002年第11期。
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