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    [ 黃子宜 ]——(2006-10-7) / 已閱31244次

    試論非法證據(jù)排除規(guī)則在我國的適用

    黃子宜


    非法證據(jù)排除規(guī)則,又叫排除規(guī)則,是指國家執(zhí)法、司法工作人員使用非法手段或非法程序獲得的證據(jù),不得在刑事訴訟中作為不利于被告的證據(jù),包括收集證據(jù)的主體、證據(jù)的表現(xiàn)形式、證據(jù)的內(nèi)容和獲得證據(jù)的手段不合法。事實上,非法性并非排除證據(jù)可采性的唯一原因,公民的權(quán)利保障和實現(xiàn)程序公正才是排除規(guī)則背后更為深層次的價值追求。在現(xiàn)代民主法治國家里,建立非法證據(jù)排除規(guī)則是保障公民權(quán)利、維護司法公正性的應有之義。
    然而,在我國,盡管立法以義務性規(guī)范和禁止性規(guī)范禁止非法取證,但是對違反這些規(guī)范的法律后果卻沒有做出明確規(guī)定。相關(guān)司法解釋盡管略為彌補了這一缺陷,但卻由于其規(guī)范制定的比較粗略,難以具體規(guī)范司法實踐。因此,有必要進一步完善有關(guān)立法,在我國確立非法證據(jù)排除規(guī)則,在此背景下,分析和比較其他國家的立法和法制,借鑒其經(jīng)驗和做法具有積極意義。

    其他國家的非法證據(jù)排除規(guī)則
    非法證據(jù)排除規(guī)則普遍存在于世界各國的司法實踐中,并且在國際公約中也有所規(guī)定。聯(lián)合國《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》中規(guī)定:“每一締約國應確保在任何訴訟程序中,不得援引任何業(yè)經(jīng)確定系以酷刑取得的口供為證據(jù),但這類口供可用作被指控施用酷刑者刑訊逼供的證據(jù)!倍覈⒆约旱姆欠ㄗC據(jù)排除規(guī)則,需要考察其他國家的相關(guān)規(guī)則,借鑒其經(jīng)驗。以下是對兩大法系主要國家的非法證據(jù)排除規(guī)則的介紹和分析:
    (一) 英美法系
    在美國刑事訴訟中,對通過侵犯公民在第四修正案下的憲法權(quán)利而實施的搜查、扣押所取得的實物證據(jù)原則上自動排除,但存在四種例外,而對非法言詞證據(jù)則自動排除。
    通過1914年威克訴合眾國、1920年斯沃多•拉伯訴合眾國等一系列案件,不僅確立了將非法搜查和扣押取得的證據(jù)排除在外,并且在“毒樹之果”理論中,對“被污染”的派生或二級證據(jù)也予以排除,至此,嚴格排除非法證據(jù)在美國達到了頂點。進入八十年代以后,面對節(jié)節(jié)高升的犯罪率,美國聯(lián)邦最高法院逐漸設置了四個對絕對排除非法證據(jù)的限制,包括“獨立來源的例外”、“因果關(guān)系減弱”、“必然發(fā)現(xiàn)的例外”和善意的例外。
    而對非法取得的言詞證據(jù)實行自動排除,也是通過一系列判例確定的。對違反聯(lián)邦憲法第5、6修正案不得強迫自證其罪及獲得律師有效幫助的規(guī)定、違反米蘭達規(guī)則而取得的被告供述,不得作為不利于被告的證據(jù)。
    而英國對非法證據(jù)的排除則采取裁量排除的做法,到了1984年《警察與刑事證據(jù)法》才對法官的自由裁量有所限制,規(guī)定如果被告的供述是通過以下方式取得的:(1)對被告采取壓迫的手段;(2)實施在當時可能導致被告的供述不可靠的其他任何語言或行為,則法院負有無條件排除該供述的義務。對其他非法言詞和實物證據(jù),則一概由法官權(quán)衡證據(jù)采用后的證明價值與其可能產(chǎn)生的不利影響后作出是否采信該證據(jù)的決定。
    由此可見,相對于美國對公民權(quán)利保障的偏重,英國更為注重的是實體公正,只有在非法證據(jù)可能影響案件的公平審判時,才能對其進行排除。這與兩國一貫秉承的法律價值理念也是有關(guān)的。
    (二) 大陸法系
    法國對非法取得的實物證據(jù)和言詞證據(jù)均予以自動排除。根據(jù)法國刑事訴訟法,違反該法關(guān)于搜查、扣押的范圍、主題、時間等規(guī)定進行的搜查無效;違反該法關(guān)于在身份審查之后,司法機關(guān)應繼續(xù)進行調(diào)查程序或執(zhí)行程序的規(guī)定,該次審查無效;違反第100-7條的規(guī)定對律師的辦公室和議員電話線進行的監(jiān)聽無效。由此可見,通過非法搜查、扣押、身份審查和監(jiān)聽取得之證據(jù)均應自動排除。而當事人第一次到案接受詢問時被侵害應有的法定權(quán)利的,該行為無效,由此獲得的被告人供述也應予以排除1。
    俄羅斯刑事訴訟法也規(guī)定,法院、檢察長、偵察員、調(diào)查機關(guān)或人員違反本法典的規(guī)定而取得的刑事訴訟證據(jù)不得采信。
    我國澳門地區(qū)刑事訴訟法第131條則明確指出,在未經(jīng)有關(guān)權(quán)利人同意下,透過侵入私人生活、住所、函件或電訊獲得之證據(jù),無效。
    在日本,“出于強制、拷問或者脅迫的自白,在經(jīng)過不適當?shù)拈L期扣留或者拘禁后的自白,以及其他可以懷疑并非出于自由意志的自白,都不得作為證據(jù)! 在判例中,更是發(fā)展為對苛酷的審訊所引出的口供、禁止給被告提供食物的情況下獲得的口供、在戴著手銬的狀態(tài)下進行審訊而得到的口供、向被告約定不起訴而誘出的口供、謊稱共犯已經(jīng)講述而獲得的口供等均被認為是“可以懷疑并非出于自由意志的自白”而予以排除。而對非法實物證據(jù)的排除則持較為寬松的態(tài)度,僅在違法行為構(gòu)“重大違法”時,才由法官予以排除2。
    德國及我國臺灣地區(qū)的做法與英國大致相同,在規(guī)定了幾種強制排除的情況外,其余的則交由法官自由裁量。
    綜上,世界各國對非法證據(jù)的排除大致有三種模式:強制排除(自動排除)、裁量排除和強制排除加例外,而對待非法實物證據(jù)的排除又比非法言詞證據(jù)略為寬容。

    我國司法解釋中的排除規(guī)則
    盡管在刑事訴訟法中并未對非法證據(jù)排除做出規(guī)定,但最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布的司法解釋卻對此問題建立了一些規(guī)則。最高檢察院的規(guī)定主要是規(guī)定哪些證據(jù)不得在審查起訴時作為提起公訴的依據(jù),而最高法院的規(guī)定則主要是要求下級法院不得將一些非法證據(jù)作為裁判的依據(jù)。
    在1998年頒布的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中,最高人民檢察院在強調(diào)“嚴禁以非法的方法收集”的同時,規(guī)定“以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言不得作為指控犯罪的根據(jù)。”(第265條1款)
    2001年發(fā)布《關(guān)于嚴禁將刑訊逼供獲取的犯罪嫌疑人供述作為定案依據(jù)的通知》,再次要求各檢查機關(guān)“明確非法證據(jù)的排除規(guī)則”。
    最高人民法院在《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》中,規(guī)定“凡經(jīng)查證確實屬于采用刑訊逼供或威脅、引誘、欺騙等非法的方法缺德的證人證言、被害人陳述和被告人供述不得作為定案的根據(jù)”(第61條)。
    可以看出,在界定非法證據(jù)的范圍時,兩院采用了一致的標準,即僅將非法證據(jù)限定在以“刑訊逼供”、“威脅”、“引誘”、“欺騙”等方法獲得的言詞證據(jù)。而對其他如非法竊聽、跟蹤錄像、非法進入私人住宅和辦公室等其他非法手段獲得的實物證據(jù)則根本沒有涉及。相反,在司法實踐中,對非法物證以及以非法言詞證據(jù)為線索收集到的物證往往是作為證據(jù)使用的。即使是有所規(guī)定的非法證據(jù),仍然沒有對“刑訊逼供”、“威脅”、“引誘”、“欺騙”下一個明確的定義。
    此外,對如何排除已有規(guī)定的非法證據(jù),也沒有建立起一套程序性的規(guī)則,對排除非法證據(jù)的提出、舉證責任、證明標準、對是否排除非法證據(jù)做出的裁定能否上訴均沒有規(guī)定。這樣,“非法證據(jù)排除規(guī)則”就可能還只是存在于書面,流于形式,而很難在具體司法實踐中發(fā)揮其規(guī)范作用。

    對在我國如何建立排除規(guī)則的思考
    在法律從紙面上向現(xiàn)實實施的轉(zhuǎn)化過程中,難免存在這樣那樣的問題。因而,即使非法證據(jù)排除規(guī)則被確立在法律之中,在一段時期內(nèi),也存在其在司法實踐中得不到妥善和完全的實施的可能性,更別說通過司法解釋確立的排除規(guī)則本身就有許多問題和缺陷,而這些問題和缺陷足以阻礙規(guī)則的實施。
    那么,究竟如何著手構(gòu)建和完善我國的非法證據(jù)排除規(guī)則?筆者認為,可以從以下兩方面來進行:
    (一) 選擇適當?shù)姆欠ㄗC據(jù)排除模式
    本文在前面已經(jīng)提到,對于哪些證據(jù)應該予以排除、是強制排除還是裁量排除,各國根據(jù)自己的法律理念和實際情況做出了不同回答。我國在建立自己的排除規(guī)則時,也應當結(jié)合實際,借鑒各國的經(jīng)驗,做出適合的選擇。
    其一,對非法證據(jù)按照違法程度和侵害利益的性質(zhì)進行分類,并分別確定其排除規(guī)則
    非法證據(jù)之所以非法,是由于獲取該證據(jù)的手段、方法或步驟違反了法律規(guī)定,侵害了一定的利益。因此,可以根據(jù)收集證據(jù)方法的違法程度和侵害利益的性質(zhì),將非法證據(jù)分為侵犯基本權(quán)利獲得的證據(jù)、一般非法證據(jù)和技術(shù)性的非法證據(jù)。
    侵犯基本權(quán)利獲得的非法證據(jù),是指通過明顯侵犯憲法賦予公民的基本權(quán)利而取得的非法證據(jù)。我國現(xiàn)行憲法賦予了公民一系列基本權(quán)利,包括公民的人身自由、健康、生命、財產(chǎn)、隱私等實體性權(quán)利,也包括犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán)等程序性權(quán)利。偵察人員通過侵犯公民憲法權(quán)利獲得的不利于被告人的證據(jù)應當被視為最嚴重的非法證據(jù)。典型的例子包括,以拷打、肉體折磨、精神折磨等刑訊行為逼取的被告人口供、通過未經(jīng)任何合法授權(quán)而實施的搜查、扣押、竊聽、查詢等行為獲得的證據(jù)、剝奪犯罪嫌疑人獲得律師幫助的權(quán)利而獲得的供述、嚴重的超期羈押所獲得被告人供述等。對侵犯基本權(quán)利獲得的非法證據(jù),由于偵察人員違法的情節(jié)和后果較為嚴重,應當予以強制排除。通過絕對排除侵犯基本權(quán)利獲得的非法證據(jù),來懲戒、禁止偵察人員侵犯公民基本權(quán)利,可以為偵察人員的強制性偵察行為劃出一個明確的界限。
    一般非法證據(jù)是偵察人員的行為沒有明顯違憲,只是侵犯了公民一般的實體權(quán)利和程序權(quán)利,構(gòu)成了一般意義上的違法取證行為。這類的例子有:采用引誘、欺騙等方法獲取的被告人供述、非法延長傳喚或拘傳時間獲取的供述、通過一般的違法搜查、扣押、查詢等手段獲得的證據(jù)。對這類非法證據(jù),宜實行裁量排除,由法官根據(jù)違法獲取證據(jù)行為的性質(zhì)和后果,權(quán)衡其可能影響公正審判的程度以做出是否排除的裁定。
    而技術(shù)性的非法證據(jù)則是偵察人員沒有以侵犯任何人的合法權(quán)益的違法行為獲得的證據(jù),即雖然不符合法定程序,但是無侵權(quán)的技術(shù)性違法,如在勘驗、檢查犯罪現(xiàn)場時無見證人在場;在扣押物證、書證時沒有開列清單等。建立非法證據(jù)排除規(guī)則的目的其實在于保障公民的權(quán)利以及維護司法的公正,而這些非法證據(jù)的獲得并沒有侵犯任何人的實體或程序權(quán)利,其對司法公正的不利影響小于證據(jù)的證明價值,因此原則上可以作為證據(jù)采用,并不因為其技術(shù)性違法而影響其可采性。
    采用上述三分法,根據(jù)不同的非法證據(jù)侵犯公民權(quán)益的程度來確定不同的排除規(guī)則,可以切實保障人權(quán),維護司法權(quán)威,促使偵察人員樹立法治觀念,依法辦事,并促進案件實體真實的發(fā)現(xiàn)。
    其二,明確舉證責任的分擔和證明標準。
    對證明責任,我國理論界有人主張,為了切實實行非法證據(jù)排除的規(guī)定,保護犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利,督促偵察人員嚴格依法辦事,應該實行舉證責任倒置,完全由控方承擔證據(jù)合法的證明責任。此種觀點固然有其合理性,但是從可行性上來看,實際控制犯罪嫌疑人、被告人的偵察和檢察機關(guān)要弄到一張其簽字認同的筆錄或是其供認犯罪情節(jié)的錄音、錄像片段是易如反掌的,其結(jié)果是以形式的合法掩蓋了實質(zhì)的不合法,非法證據(jù)排除規(guī)則的目的無法達到。筆者認為,對非法證據(jù)的舉證責任分配和證明標準,可以進行如下安排:
    首先,對非法供述筆錄以外的非法證據(jù),辯方,包括犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人提出證據(jù)是非法獲得的主張的,應當提供線索或者說明存在合理根據(jù)的責任。為了審判的效率起見,如果辯方?jīng)]有主張取證行為非法,即可推定其為合法,因此辯方對證據(jù)的合法性提出異議是啟動非法證據(jù)調(diào)查程序的條件。當然,法院在審判過程中認為證據(jù)可能是非法獲取的,也可要求控方進行證明。從其他國家的立法與實踐來看,也是必須由被告人一方提出異議或者法庭自行提出要求,控方才就非法證據(jù)的可采性進行證明。辯方對自己的主張應當提出證據(jù)線索或說明存在合理根據(jù),以使裁判者能夠確定有可能發(fā)生了非法取證行為。如果不讓辯方承擔一定的證明責任,無異于鼓勵辯方任意提出“證據(jù)是非法獲得”的主張,同時也會造成對非法證據(jù)調(diào)查的困難。辯方提出非法證據(jù)的主張后,只要能提出取證非法的合理根據(jù),即存在非法取證的可能性,證明該證據(jù)合法性的責任則轉(zhuǎn)移至控方。
    其次,犯罪嫌疑人、被告人的供述筆錄一般都是偵察人員在羈押詢問狀態(tài)下獲得的,其自愿性和真實性有著天然的缺陷。原則上,這種供述筆錄在辯方提出異議和合理根據(jù)后,就應該失卻其可采性。但是,如果檢控方能夠證明這種供述筆錄并非是以刑訊、威脅、引誘、精神折磨、超期羈押等非人道的方法所獲得,并使法官可以排除一切合理懷疑的相信其合法性的,才具有證據(jù)能力。對于這種證據(jù),只要被告在法庭上加以推翻或辯護人提出異議,控方就負有證明其具有可采性的責任。
    而控方對證據(jù)合法性的證明標準則應該高于辯方,達到排除一切合理懷疑的程度,這是因為在刑事偵察活動中,犯罪嫌疑人、被告人人身自由一般受到限制,辯護人權(quán)利也有限,因而舉證能力有限,而偵察和檢察機關(guān)相對處于優(yōu)勢地位,讓其承擔更高的證明責任也有助于督促其合法取證。
    非法證據(jù)調(diào)查程序中舉證責任主要由控方承擔,將促使偵察和檢察機關(guān)在追訴犯罪時不僅僅注意實體目標的實現(xiàn),而且要注意程序合法原則以及對犯罪嫌疑人、被告人實體權(quán)利和程序權(quán)利 保障,對推進我國刑事訴訟活動的法治化和科學化有重大意義。
    (二) 建立相關(guān)的程序性規(guī)則

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