[ 李長(zhǎng)健 ]——(2007-1-10) / 已閱31605次
論勞動(dòng)關(guān)系的異化
——兼論事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系是區(qū)別
李長(zhǎng)健
(本文發(fā)表于《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2004年第四期)
摘 要: 勞動(dòng)關(guān)系屬于人與人之間非常重要的社會(huì)關(guān)系的范疇,受法律調(diào)整后形成具有特定權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的勞動(dòng)法律關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系異化原因是多方面的,其表現(xiàn)形式也很多,其異化將產(chǎn)生三種不同結(jié)果:簡(jiǎn)單變異、復(fù)雜變異、變質(zhì)。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的一種簡(jiǎn)單變異。本文著力分析事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的異同性,指出在理論與實(shí)踐中區(qū)別事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系本質(zhì)差異的重要性。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系異化規(guī)制問(wèn)題提出了自己的看法:在勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題上,我們應(yīng)防范的是借勞務(wù)關(guān)系的“外殼”掩蓋勞動(dòng)關(guān)系的“內(nèi)核”的作法,防止用人單位將本單位應(yīng)盡的法律義務(wù)推給勞動(dòng)者,推給政府,推給社會(huì),從而影響全社會(huì)的可持續(xù)的穩(wěn)定與發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 勞動(dòng)關(guān)系 ;異化;勞動(dòng)關(guān)系;規(guī)則;農(nóng)民工
近來(lái),關(guān)于農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的討論在各媒體上不斷進(jìn)行著,人們?cè)隗@嘆數(shù)千萬(wàn)計(jì)農(nóng)民工的人數(shù)和欠薪達(dá)千億以上的數(shù)字時(shí),呼吁法律不應(yīng)保護(hù)沉默,呼吁消除勞動(dòng)關(guān)系中法律不平等的現(xiàn)象,修正勞動(dòng)權(quán)利不平等的法律法規(guī),規(guī)制各種侵害公民勞動(dòng)權(quán)利的行為。伴隨社會(huì)體制的改變,隨著勞動(dòng)人事制度相應(yīng)發(fā)生的天翻地覆的變化,在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的今天,這一切就顯得意義重大。筆者在翻閱各主流報(bào)刊時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)農(nóng)民工等現(xiàn)象的報(bào)道分析,法學(xué)專業(yè)期刊寥寥無(wú)幾,且泛善可陳。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是多方面的,筆者在此不想過(guò)多評(píng)論。有一點(diǎn)可以肯定,一方面,我國(guó)以1995年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》為主體的勞動(dòng)法律體系已初步建立!秳趧(dòng)法》作為第一部綜合性法律在我國(guó)勞動(dòng)法制建設(shè)的歷程中,矗立起了一座重要的里程碑!秳趧(dòng)法》以憲法為依據(jù),對(duì)勞動(dòng)法基本原則、勞動(dòng)用工制度、勞動(dòng)者的權(quán)利、工時(shí)、工資、安全衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)勞動(dòng)制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議的程序等作出了較全面詳盡的規(guī)定,適應(yīng)了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步要求,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大勞動(dòng)者切身利益的關(guān)懷。另一方面,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化步伐的加快,《勞動(dòng)法》對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)、對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的法律保護(hù)顯得嚴(yán)重缺失和滯后!斑@個(gè)立法上的疏忽,十多年來(lái)始終沒(méi)有引起重視。”(康勁,2003)我們必須認(rèn)真加以對(duì)待。筆者選取勞動(dòng)法律制度中一個(gè)重要的內(nèi)容——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系,擇其一個(gè)方面——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系的異化問(wèn)題,進(jìn)行探討,祈望能為相關(guān)問(wèn)題的理論研究和實(shí)踐作出自己的努力。
一、關(guān)于異化與勞動(dòng)關(guān)系的異化問(wèn)題
“異化”是德國(guó)古典哲學(xué)術(shù)語(yǔ),是指主體在一定的發(fā)展階段,分裂出它的對(duì)立面,變成外在的異己的力量。黑格爾從唯心主義出發(fā),認(rèn)為“絕對(duì)觀念”經(jīng)過(guò)邏輯發(fā)展的階段,再把自身“異化”或轉(zhuǎn)化為外部世界,然后又回復(fù)自身。費(fèi)爾巴哈則用“異化”來(lái)說(shuō)明人如何借助于幻想把他的本質(zhì)“異化”為上帝對(duì)之加以膜拜,而只有當(dāng)人認(rèn)識(shí)人是人的最高本質(zhì),上帝的本質(zhì)就是人的本質(zhì)的時(shí)候,才能消除“異化”現(xiàn)象,破除對(duì)于上帝的迷信。馬克思則賦予“異化”以新的內(nèi)容,他用其來(lái)表達(dá)他的關(guān)于勞動(dòng)異化的概念。馬克思認(rèn)為:正如人用腦創(chuàng)造了上帝而受上帝支配一樣,在階級(jí)社會(huì)中,工人創(chuàng)造了財(cái)富,而財(cái)富卻為資本家所占有并使工人受其支配。因此,這種財(cái)富、財(cái)富的占有以至勞動(dòng)本身皆“異化”成為統(tǒng)治工人的、與工人敵對(duì)的、異己的力量。這種現(xiàn)象,只有消滅私有制度和社會(huì)分工的對(duì)抗形式,才能消除這種異化現(xiàn)象。①與“異化”相似的概念有“變異”、“變態(tài)”、“變質(zhì)”、“變性”等。就最相似的“變異”而言,一般是指同種生物世代之間或同代不同個(gè)體之間的性狀差異。它分為通過(guò)遺傳物質(zhì)改變的遺傳變異和通過(guò)環(huán)境條件引起的不遺傳變異。就生物變異而言只有遺傳的變異才是生物進(jìn)化上自然選擇的材料。②
勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位與勞動(dòng)者個(gè)人之間依法簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者接受用人單位管理,從事用人單位安排的工作,成為用人單位的成員,并從用人單位領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬和受勞動(dòng)保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。這種社會(huì)關(guān)系受勞動(dòng)法等相關(guān)法律調(diào)整后,就成為在用人單位與勞動(dòng)者之間依法產(chǎn)生的一定勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)法律關(guān)系。這里的用人單位指:機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。依照《勞動(dòng)法》規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系須簽訂明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面勞動(dòng)合同,且合同應(yīng)包括勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止的條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任和雙方自主協(xié)商的約定條款。在實(shí)際生活中,勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有簽訂書面勞動(dòng)合同的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。這種不簽書面勞動(dòng)合同的情況,只要雙方實(shí)際履行了勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù),就形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。換而言之,欠缺書面勞動(dòng)合同這一形式要件,并不影響勞動(dòng)關(guān)系的成就。
勞動(dòng)關(guān)系按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的類型。有的學(xué)者根據(jù)其實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的方式不同,將勞動(dòng)關(guān)系劃分為兩類:一類是直接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)關(guān)系,一類是間接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)關(guān)系。前者在勞動(dòng)關(guān)系建立后,用人單位直接組織勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的形式。后者在勞動(dòng)關(guān)系建立后,通過(guò)勞務(wù)輸出或借調(diào)等方式由勞動(dòng)者為其他單位服務(wù)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的形式。按勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范程度和性質(zhì)不同分為規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和非法勞動(dòng)關(guān)系。按勞動(dòng)關(guān)系的具體形態(tài)來(lái)劃分,可分為正常情況下的常規(guī)形式、停薪留職形式、放長(zhǎng)假形式、待崗形式、提前退養(yǎng)形式、下崗形式、應(yīng)征入伍形式等。按用人單位的性質(zhì)劃分,可分為:國(guó)有單位勞動(dòng)關(guān)系、集體單位勞動(dòng)關(guān)系、三資單位勞動(dòng)關(guān)系、私營(yíng)單位勞動(dòng)關(guān)系和個(gè)體組織勞動(dòng)關(guān)系等。
勞動(dòng)關(guān)系的異化,可分為外在形式上的異化和內(nèi)部結(jié)構(gòu)、性質(zhì)的異化。這些異化將產(chǎn)生三種不同的結(jié)果:
其一是勞動(dòng)關(guān)系的形變而質(zhì)不變,我們稱其為簡(jiǎn)單“變異”,它反映的是不同形式的勞動(dòng)關(guān)系之間的性狀差異,這種“差異”往往不會(huì)改變勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì),其表征的仍是勞動(dòng)者與用人單位之間在勞動(dòng)過(guò)程中依法形成的特殊的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)關(guān)系。這種異化的基本特征是:勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)未發(fā)生變化;其變化不影響主體之間的主要權(quán)利和義務(wù);主要由勞動(dòng)法來(lái)調(diào)整,F(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)如未依勞動(dòng)法規(guī)定訂立勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)者事實(shí)上成為用人單位的成員,并提供有償勞動(dòng)而形成的事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。其勞動(dòng)關(guān)系外在形式有異化的情況,沒(méi)有書面合同,但勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)仍沒(méi)有改變。
其二是,勞動(dòng)關(guān)系的形變而質(zhì)亦變,我們稱其為“復(fù)雜變異”或“全變異”,它反映的是不同形式的社會(huì)關(guān)系之間的性狀差異,這種“變異”改變了勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì),其表征的是勞動(dòng)者與勞動(dòng)使用者所形成的其他社會(huì)關(guān)系。這種異化的基本特征是:社會(huì)關(guān)系的外在形式發(fā)生變化的同時(shí),性質(zhì)發(fā)生根本性改變;其變化引起主體之間的主要權(quán)利和義務(wù)發(fā)生根本性變化;其社會(huì)關(guān)系主要由勞動(dòng)法以外的其它法律來(lái)調(diào)整,F(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)如口頭形式產(chǎn)生的兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換過(guò)程中基于民事法律規(guī)范而形成的勞務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系有本質(zhì)的不同,分屬于不同的社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域,受不同的法律規(guī)范調(diào)整,社會(huì)關(guān)系主體各方的權(quán)利、義務(wù)也是不同的。
其三是,勞動(dòng)關(guān)系的形不變而質(zhì)變,我們稱其為“變質(zhì)”或“變性”。它反映的是不同社會(huì)關(guān)系之間的本質(zhì)差異。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),這種“變質(zhì)”或“變性”不存在“質(zhì)”或“性”的變的問(wèn)題,只存在本質(zhì)區(qū)別問(wèn)題,其表征的是形式相同而性質(zhì)各異的不同社會(huì)關(guān)系。這種異化的基本特征是:社會(huì)關(guān)系的外在形式不變,而性質(zhì)發(fā)生根本性變化;其變化引起主體之間的主要權(quán)利和義務(wù)發(fā)生根本性改變;其社會(huì)關(guān)系主要由勞動(dòng)法以外的其它法律來(lái)調(diào)整。現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)如用人單位用書面勞動(dòng)合同的形式,在無(wú)合法手續(xù)、證照下招用勞動(dòng)者或招用童工的行為,其形成的社會(huì)關(guān)系,盡管形式上具備了勞動(dòng)關(guān)系的外在要求,但不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)上的勞動(dòng)關(guān)系,而只是產(chǎn)生非法勞動(dòng)關(guān)系。
二、勞動(dòng)關(guān)系的簡(jiǎn)單變異及與勞務(wù)關(guān)系的比對(duì)
生活中,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系容易相混淆。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的一種“簡(jiǎn)單變異”,這種變異只是勞動(dòng)關(guān)系的表達(dá)形式上發(fā)生了變化,但其所表征的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)是不變的,即它仍是勞動(dòng)關(guān)系,其反映的仍是勞動(dòng)者和用人單位之間受勞動(dòng)法調(diào)整產(chǎn)生的以勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的勞動(dòng)法律關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間根據(jù)口頭或書面約定,由勞動(dòng)者向用工者提供一般性的或特定的勞動(dòng)服務(wù),用工者依約支付報(bào)酬的一種有償服務(wù)的法律關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是從本質(zhì)上有別于勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)關(guān)系。從勞動(dòng)關(guān)系的變異反應(yīng)來(lái)看,它表現(xiàn)為勞動(dòng)關(guān)系的異化中的形變且質(zhì)亦變的“復(fù)雜變異”和形不變而質(zhì)變的“變質(zhì)”或“變性”。在現(xiàn)實(shí)生活中,如不認(rèn)真加以區(qū)別,往往容易造成混淆,這種混淆的趨勢(shì)主要反映于實(shí)質(zhì)上的勞動(dòng)關(guān)系被錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)為勞務(wù)關(guān)系。反向的趨勢(shì),即將實(shí)質(zhì)上的勞務(wù)關(guān)系錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)為勞動(dòng)關(guān)系的情況存在,但在現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)不多。本文主要討論前一趨勢(shì)的問(wèn)題。
將實(shí)質(zhì)上的勞動(dòng)關(guān)系錯(cuò)誤當(dāng)作勞務(wù)關(guān)系,其危害是多方面的、嚴(yán)重的。筆者序言中談到的有關(guān)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題,其中有很多方面就是因?yàn)閷⒈緦儆趧趧?dòng)關(guān)系(更多的是事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系)當(dāng)作勞務(wù)關(guān)系來(lái)看待,從而忽視了作為勞動(dòng)者的農(nóng)民根據(jù)勞動(dòng)法應(yīng)享有的權(quán)利。如欠薪問(wèn)題,對(duì)農(nóng)民工是司空見(jiàn)慣的事,但對(duì)城市市民來(lái)說(shuō),欠薪是很難諒解的社會(huì)大事。區(qū)別勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系,防止將勞動(dòng)關(guān)系“異化”為勞務(wù)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是非常有意義的事。
為了更好的在理論與實(shí)踐中區(qū)別事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系,我們對(duì)勞務(wù)關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的異同進(jìn)行如下比對(duì):
(一)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的相同性:
第一,兩者均屬于人與人之間社會(huì)關(guān)系范疇,受法律調(diào)整后形成具有特定權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的法律關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系屬于人與人之間的社會(huì)關(guān)系范疇是毋容置疑的,兩者經(jīng)過(guò)不同法律調(diào)整后,在當(dāng)事者之間產(chǎn)生不同的、特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系——事實(shí)勞動(dòng)法律關(guān)系和勞務(wù)法律關(guān)系,它們均擁有法律關(guān)系的基本特征。其一,是根據(jù)法律規(guī)范建立的一種法律關(guān)系,具有合法性;其二,體現(xiàn)國(guó)家的意志,是一種具有意志性的特定社會(huì)關(guān)系;其三,具有法律關(guān)系主體、內(nèi)容和客體三個(gè)基本構(gòu)成要素。法律關(guān)系的主體是指參與上述的法律關(guān)系的個(gè)人或組織。法律關(guān)系內(nèi)容是指上述參與法律關(guān)系的個(gè)人或組織之間基于法律規(guī)范“指示”的規(guī)定而形成的法律權(quán)利與義務(wù)。法律關(guān)系客體則是上述關(guān)系中主體之間權(quán)利和義務(wù)指向的對(duì)象。這種對(duì)象是一定利益的法律形式,這些利益從表現(xiàn)形態(tài)上均可分為物質(zhì)利益和精神利益、有形利益和無(wú)形利益、直接利益和間接利益。從實(shí)質(zhì)上看,他們是法律權(quán)利和法律義務(wù)的中介。③只是兩者所體現(xiàn)的基本構(gòu)成表現(xiàn)上有差異。
第二,兩者關(guān)系的雙方主體是相近的,一方是勞動(dòng)者,另一方是用工者。如要加以規(guī)范的區(qū)別,在勞務(wù)關(guān)系中另一方仍可稱為用工者,即使用勞動(dòng)者為自己提供勞務(wù)的單位或個(gè)人。在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中另一方應(yīng)稱于用人者(或用人單位)可能更好。
第三,兩者產(chǎn)生均應(yīng)存在合同關(guān)系,且勞動(dòng)者一方履行合同的主要內(nèi)容是提供勞動(dòng)力,其目的是為了取得相應(yīng)的報(bào)酬,且合同的表現(xiàn)形式通常都是口頭約定,而非書面形式。
第四,兩者一般表現(xiàn)為雙務(wù)、有償合同關(guān)系。
(二)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的相異性
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的相異性是多方面的,主要表現(xiàn)是:
第一,主體不同。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的主體是確定的,一方必定是作為自然人的勞動(dòng)者,另一方必定是用人單位,且用人單位往往是特定的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。而勞務(wù)關(guān)系的主體是不確定的,雙方均可能是自然人法人或非法人組織。
第二,關(guān)系不同。從關(guān)系性質(zhì)、內(nèi)容來(lái)看,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系,它反映兩個(gè)主體之間以特定財(cái)產(chǎn)關(guān)系為內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和特定的人身關(guān)系。這種特定的人身關(guān)系是一種從屬關(guān)系,一種行政隸屬關(guān)系,它反映當(dāng)事人之間形成的管理與被管理、支配與被支配的社會(huì)關(guān)系。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)主體之間勞動(dòng)法上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系屬于平等主體之間的民事合同關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系中提供勞務(wù)的一方并不是另一方的成員。勞務(wù)提供者是根據(jù)雙方約定的勞動(dòng)內(nèi)容從事勞動(dòng)。勞務(wù)關(guān)系中的用工者雖然有督促檢查勞務(wù)提供者提供約定勞動(dòng)的權(quán)利,但這種權(quán)利不是管理行為,其實(shí)質(zhì)是對(duì)對(duì)方勞務(wù)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收。勞務(wù)關(guān)系只體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)關(guān)系(特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系),彼此之間不存在隸屬關(guān)系。
第三,法律不同。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系主要由勞動(dòng)法調(diào)整,其產(chǎn)生、變更、終止及糾紛解決均應(yīng)適用勞動(dòng)法律規(guī)范。勞務(wù)關(guān)系則主要由合同法為主的民法調(diào)整,其產(chǎn)生、變更、終止及糾紛解決均應(yīng)適用民事法律規(guī)范。
第四,待遇不同。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者除獲得工資報(bào)酬外,還有保險(xiǎn)、福利待遇和參與單位相關(guān)民主管理的權(quán)利等。而勞務(wù)關(guān)系中的勞務(wù)提供者,一般只能獲得勞動(dòng)報(bào)酬,沒(méi)有保險(xiǎn)、福利等待遇,更不用說(shuō)有權(quán)參與單位的相關(guān)管理了。
第五,體現(xiàn)不同。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)勞動(dòng)者與用人單位之間生產(chǎn)要素相結(jié)合的勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)關(guān)系體現(xiàn)一種即時(shí)清結(jié)為主的民事契約關(guān)系。
第六,報(bào)酬不同。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,具有分配性質(zhì),其支付方式往往表現(xiàn)為一種持續(xù)、定期的工資支付。勞務(wù)關(guān)系中,勞動(dòng)者取得的勞動(dòng)報(bào)酬是其所提供的勞動(dòng)商品的價(jià)格,其支付方式通常是一次性的支付。
第七,責(zé)任不同。在對(duì)外責(zé)任上,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者以用人單位的名義進(jìn)行工作,由用人單位承擔(dān)法律責(zé)任,與勞動(dòng)者本人沒(méi)有關(guān)系;勞務(wù)關(guān)系是提供勞務(wù)的一方以本人的名義從事勞務(wù)活動(dòng),由提供勞務(wù)的一方獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。在相互責(zé)任上,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系糾紛中當(dāng)事人之間主要承擔(dān)勞動(dòng)法方面的責(zé)任;勞務(wù)關(guān)系紛紛中當(dāng)事人之間主要承擔(dān)民商法方面的責(zé)任。
三、對(duì)勞動(dòng)關(guān)系異化的規(guī)制
勞動(dòng)關(guān)系異化的原因是多方面的,其表現(xiàn)形式也很多。在討論這個(gè)問(wèn)題,區(qū)別勞動(dòng)關(guān)系,特別是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系時(shí),我們主要關(guān)注的是其本質(zhì)上的差異。而在討論對(duì)勞動(dòng)關(guān)系異化的規(guī)制問(wèn)題時(shí),我們?cè)谧⒁馄浔举|(zhì)內(nèi)涵外,則要注意其形式上異化對(duì)勞動(dòng)關(guān)系主體權(quán)利和義務(wù)的影響,特別是勞動(dòng)關(guān)系異化后對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利和義務(wù)的影響。實(shí)踐中,在勞動(dòng)關(guān)系異化問(wèn)題上,我們應(yīng)防范的是借勞務(wù)關(guān)系的“外殼”掩蓋勞動(dòng)關(guān)系的“內(nèi)核”的作法,防止用人單位將本單位應(yīng)盡的義務(wù)推給勞動(dòng)者,推給政府,推給社會(huì),從而影響全社會(huì)的可持續(xù)穩(wěn)定與發(fā)展。如現(xiàn)實(shí)生活中,將事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系非法異化為勞務(wù)關(guān)系的城市單位用工做法中聘用農(nóng)民工問(wèn)題,就顯得非常嚴(yán)重。對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題往往更多地體現(xiàn)用民事法律規(guī)范對(duì)勞務(wù)關(guān)系的保護(hù),而沒(méi)有更好地用勞動(dòng)法律規(guī)范對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的角度去考慮。近幾年來(lái)越演越烈的農(nóng)民工欠薪問(wèn)題之所以嚴(yán)重的一個(gè)重要原因是因?yàn)閷⑥r(nóng)民工當(dāng)作簡(jiǎn)單的勞務(wù)提供者,而沒(méi)有看到在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化下的農(nóng)民,特別是無(wú)地農(nóng)民,其在勞動(dòng)中的處境與城市市民已無(wú)太大的差異。城市市民每月工作能拿到工資,并享有勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利,農(nóng)民工也應(yīng)該逐步享有勞動(dòng)者相應(yīng)的勞動(dòng)權(quán)利。我們應(yīng)在勞動(dòng)立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、社會(huì)保障等方面給予更多的重視和提供更多的制度安排。
就勞動(dòng)關(guān)系異化問(wèn)題而言,在立法上我們應(yīng)傾注更多的力量規(guī)范各種形式的用工,應(yīng)借鑒西方一些國(guó)家較成熟的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)特點(diǎn)制定出符合國(guó)情的法律規(guī)范。在規(guī)范勞務(wù)關(guān)系時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)格的檢查和管理制度,盡可能控制和嚴(yán)格管理各種不穩(wěn)定的雇傭關(guān)系。特別是對(duì)臨時(shí)工的使用方面,可以借鑒1982年法國(guó)政府頒布的法令,對(duì)臨時(shí)用工的條件、期限、要求和雇傭臨時(shí)工的法律后果進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。如在法國(guó)用人單位要雇傭臨時(shí)工,不能自行在報(bào)紙上刊登廣告或直接到勞動(dòng)力市場(chǎng)上尋找,而必須經(jīng)過(guò)合法的臨時(shí)工介紹所進(jìn)行。臨時(shí)工在與介紹所之間形成個(gè)體勞動(dòng)合同關(guān)系的同時(shí),用人單位與介紹所之間形成服務(wù)合同關(guān)系。介紹所享有真正雇主的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。臨時(shí)工在用工單位的工作期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。
注釋:
①參見(jiàn)《辭!飞虾^o書出版社,1979年版,第2465頁(yè)。
②參見(jiàn)《辭!飞虾^o書出版社,1979年版,第4374頁(yè)。
③張文顯主編《法理學(xué)》,高等教育出版社,北京大學(xué)出版社,1999年10月版,第109—118頁(yè)。
④李長(zhǎng)健主編《新編經(jīng)濟(jì)法通論》,中國(guó)民主法制出版社,2004年版,第467—470頁(yè)。
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