[ 李迎春 ]——(2008-5-28) / 已閱27510次
十一、用人單位單方解除勞動(dòng)合同未通知工會是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法解除勞動(dòng)合同？
《勞動(dòng)合同法》第四十三條規(guī)定，用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。第四十八條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。第四十三條是用人單位單方解除勞動(dòng)合同的法定程序，如果用人單位單方解除勞動(dòng)合同時(shí)不事先將理由通知工會，或者雖通知工會，但拒不研究工會的意見，并不將處理結(jié)果書面通知工會，是否屬于違法解除勞動(dòng)合同？是否應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金？另外，用人單位如果沒有組建工會，導(dǎo)致無法履行通知義務(wù)，這是不是也認(rèn)定為違法解除勞動(dòng)合同？從理論上來說，既然通知工會是法定程序，不通知顯然屬于違法解除行為，但是在我們這個(gè)輕程序重實(shí)體的法制環(huán)境下，實(shí)踐中能否這樣執(zhí)行呢？
【李迎春律師解讀】在目前這個(gè)環(huán)境下，估計(jì)不會把沒有事先將理由通知工會視為違法解除勞動(dòng)合同，也無需支付賠償金。實(shí)體上沒有問題，解雇也就解雇了，心寒。
十二、勞動(dòng)合同解除后，用人單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)可操作嗎？
《勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。本條規(guī)定了用人單位兩項(xiàng)強(qiáng)制性義務(wù)：解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)為勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明、在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。如果勞動(dòng)者在15日內(nèi)未找到新工作，或者找到新工作后不通知用人單位，用人單位將檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到何處？如何操作？實(shí)踐中勞動(dòng)者要在十五日內(nèi)換一個(gè)新工作并非易事，但法律規(guī)定“應(yīng)當(dāng)”在十五日內(nèi)轉(zhuǎn)移似乎是不可商量的，難�。�
【李迎春律師解讀】這個(gè)條款基本上是難以操作的。
十三、用人單位和勞動(dòng)者雙方未事先約定工作交接有關(guān)內(nèi)容，勞動(dòng)者能否拒絕辦理工作交接？
《勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。本條規(guī)定了勞動(dòng)者辦理工作交接是按照“雙方約定”，如果雙方未對工作交接事項(xiàng)未約定，勞動(dòng)者是否可不辦理工作交接，能否拒絕用人單位的工作交接要求？如勞動(dòng)者永不辦理工作交接，用人單位是否就免除了支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)？
【李迎春律師解讀】從誠實(shí)信用角度出發(fā)，未約定工作交接條款，勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)履行工作交接義務(wù)，但是，偏偏條款多此一舉，非得加一個(gè)“按照雙方約定”辦理工作交接，徒增煩惱。
十四、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者在法定條件下是否需訂立無固定期限勞動(dòng)合同？
《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同。那么，被派遣勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位連續(xù)訂立兩次固定期限后續(xù)訂勞動(dòng)合同的，能否要求訂立無固定期限勞動(dòng)合同？有一種意見認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后再簽訂勞動(dòng)合同根據(jù)勞動(dòng)者意愿可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，這是一般性規(guī)定。在“勞務(wù)派遣”一節(jié)中又規(guī)定勞務(wù)派遣單位要與勞動(dòng)者簽訂二年以上固定期限勞動(dòng)合同，這屬于特殊規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》沒有規(guī)定勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者簽訂了兩次二年以上固定期限勞動(dòng)合同后可否簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，之所以規(guī)定勞務(wù)派遣單位與派遣員工簽訂兩年以上固定期限勞動(dòng)合同，就免除了派遣企業(yè)與派遣員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)，同時(shí)也取消了派遣企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的權(quán)利。如果可以簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，將與勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)性、輔助性和替代性的工作崗位上實(shí)施的規(guī)定產(chǎn)生矛盾。第二種意見認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了勞務(wù)派遣單位是用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位的義務(wù)，勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位的應(yīng)盡義務(wù)，勞務(wù)派遣單位均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，這是一個(gè)大前提，包括被派遣勞動(dòng)者符合無固定期限勞動(dòng)合同簽訂條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。那么，實(shí)踐中該適用哪個(gè)理解？
【李迎春律師解讀】勞務(wù)派遣單位是勞動(dòng)合同法規(guī)定的用人單位，既然是用人單位，與勞動(dòng)者之間就應(yīng)當(dāng)適用無固定期限勞動(dòng)合同的相關(guān)規(guī)定，不能例外。
十五、額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與拖欠或克扣工資部分的25%經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否還繼續(xù)適用？
《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金：（一）未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的；（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；（四）解除或者終止勞動(dòng)合同，未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�。根�?jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條的規(guī)定，用人單位克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的，以及拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第十條規(guī)定，用人單位解除勞動(dòng)合同后，未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)合同法施行后，用人單位支付拖欠或克扣工資部分的25%經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否還繼續(xù)適用？未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否仍繼續(xù)適用？從法律效力層次以及新法優(yōu)于舊法的法律適用原則看，似乎應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定執(zhí)行，如果這樣，勞動(dòng)者的權(quán)利顯然被削弱了。
【李迎春律師解讀】2008年1月1日后，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一適用勞動(dòng)合同法的規(guī)定，之前的規(guī)定不應(yīng)當(dāng)再執(zhí)行，否則政出多門，不好操作。
十六、勞動(dòng)合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動(dòng)合同，內(nèi)容與勞動(dòng)合同法相抵觸的，抵觸部分是否需繼續(xù)履行？
《勞動(dòng)合同法》第九十七條規(guī)定，本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，繼續(xù)履行。這里涉及到一個(gè)問題，如果勞動(dòng)合同中部分條款與勞動(dòng)合同法的規(guī)定相抵觸，比如違約金條款、試用期條款等，但是符合勞動(dòng)法的規(guī)定，該抵觸條款是否繼續(xù)履行？一種意見認(rèn)為，只要和勞動(dòng)合同法規(guī)定相抵觸的，一律無效。另外一種意見認(rèn)為需繼續(xù)履行。理由如下：勞動(dòng)合同法于2008年1月1日施行，按照法律一般不溯及既往的理論，勞動(dòng)合同法施行前已依法訂立且在勞動(dòng)合同法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，只要不違反合同訂立時(shí)的法律法規(guī)，在勞動(dòng)合同法施行后，即使部分條款不符合勞動(dòng)合同法的規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)視為有效，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。這樣也可避免勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生大的波動(dòng)。這也是勞動(dòng)合同法的立法原意，可從全國人大法工委編寫的《勞動(dòng)合同法釋義》得出該結(jié)論。并且，《勞動(dòng)合同法》對法律溯及力未做出“特別規(guī)定”，按照《立法法》的規(guī)定，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，因此，可理解為即使條款有抵觸，只要該條款符合勞動(dòng)法的規(guī)定就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。實(shí)踐中該如何適用？
【李迎春律師解讀】從法律理論上說，應(yīng)當(dāng)是繼續(xù)履行的，但是，國務(wù)院實(shí)施條例草案初步意見認(rèn)為勞動(dòng)合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動(dòng)合同，內(nèi)容與勞動(dòng)合同法相抵觸的，抵觸部分自2008年1月1日起無效。這種違反立法法的規(guī)定越權(quán)解釋是很危險(xiǎn)的。
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