[ 丁澤偉 ]——(2009-4-19) / 已閱27710次
第三、兩者的主體不同。會計(jì)責(zé)任的主體是企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人及相關(guān)財(cái)務(wù)人員;而審計(jì)責(zé)任的主體是注冊會計(jì)師及所在的會計(jì)師事務(wù)所。
第四、兩者法律性質(zhì)不同。會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任雖然都是民事責(zé)任,但在法律歸責(zé)原則上會計(jì)法律責(zé)任是無過錯責(zé)任,而審計(jì)法律責(zé)任則有對委托人的無過錯責(zé)任和對利害關(guān)系人的過錯責(zé)任兩種。
第五、兩者的責(zé)任內(nèi)容不同。會計(jì)責(zé)任主要是保證會計(jì)信息的真實(shí)、合法、完整;審計(jì)責(zé)任主要是保證審計(jì)意見的真實(shí)、合法。換言之,會計(jì)責(zé)任是對會計(jì)信息負(fù)責(zé),而審計(jì)責(zé)任是對審計(jì)意見負(fù)責(zé)。
第六、兩者的實(shí)現(xiàn)手段不同。會計(jì)責(zé)任主要是通過記賬、匯總、編制報表來實(shí)現(xiàn);而審計(jì)責(zé)任則是通過分析、調(diào)查、驗(yàn)證等一套嚴(yán)密的審計(jì)程序來實(shí)現(xiàn)。
第七、兩者的在科學(xué)性質(zhì)上不同。會計(jì)責(zé)任主要是根據(jù)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)適用相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的規(guī)定來實(shí)現(xiàn),而審計(jì)責(zé)任則包含大量的推理和主觀判斷,具有一定程度的不確定性。因此,會計(jì)責(zé)任對會計(jì)信息提供絕對保證,而審計(jì)責(zé)任對審計(jì)意見只能提供合理保證。
第八、兩者的服務(wù)對象不同。會計(jì)責(zé)任是企業(yè)管理活動的一部分,其主要服務(wù)于本單位的企業(yè)管理活動,為本單位提供決策依據(jù);而審計(jì)責(zé)任是社會審計(jì)監(jiān)督體系的一部分,其主要服務(wù)于社會公眾,為社會公眾的決策提供參考。
會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任是兩種不同性質(zhì)的民事責(zé)任,不能相互替代。保證會計(jì)資料的真實(shí)、完整,是被審計(jì)單位的會計(jì)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人是單位的法定代表人,代表單位依法行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)對本單位的會計(jì)行為負(fù)責(zé),是承擔(dān)會計(jì)責(zé)任的主體。注冊會計(jì)師的審計(jì)意見只能合理地保證會計(jì)報表使用人確定已審計(jì)會計(jì)報表的可靠程度,會計(jì)報表使用人不能苛求注冊會計(jì)師對已審計(jì)會計(jì)報表的真實(shí)性、完整性提供絕對保證。也就是說,注冊會計(jì)師的審計(jì)責(zé)任不能替代、減輕或免除單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任。
盡管會計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任存在諸多區(qū)別,但由于會計(jì)和審計(jì)的“天然血緣關(guān)系”,兩者還是存在諸多聯(lián)系的。兩者之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)為:
1、目標(biāo)的一致性。不論被審計(jì)單位的會計(jì)責(zé)任,還是注冊會計(jì)師的審計(jì)責(zé)任,其工作都是以國家的有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度為依據(jù),向有關(guān)利益方面提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)會計(jì)信息,維護(hù)利益各方合法權(quán)益。所以,責(zé)任的目標(biāo)是一致的。
2、基礎(chǔ)的同一性。會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任都是以企業(yè)的經(jīng)營管理活動為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)同一個企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的經(jīng)濟(jì)活動履行各自的職能。就是說,兩者反映和監(jiān)督的都是同一會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動。所以,它們的客觀基礎(chǔ)是一致的。
3、兩者也存在密不可分的促進(jìn)關(guān)系。其一,被審計(jì)單位是否正確和充分履行會計(jì)責(zé)任,直接影響注冊會計(jì)師的審計(jì)責(zé)任充分履行的難易程度,進(jìn)而影響注冊會計(jì)師審計(jì)責(zé)任。當(dāng)被審單位的會計(jì)責(zé)任履行得正確充分,內(nèi)部控制制度健全,會計(jì)報表中的重大差錯少,注冊會計(jì)師只要采用簡單的審計(jì)程序,獲取較少的審計(jì)證據(jù),就足以使注冊會計(jì)師提出正確的審計(jì)意見,充分履行審計(jì)責(zé)任;但如果被審單位的會計(jì)責(zé)任履行得不充分,內(nèi)部控制制度存在缺陷,會計(jì)報表中錯報或漏報項(xiàng)目多且隱蔽,則審計(jì)風(fēng)險就大,注冊會計(jì)師必須花費(fèi)更多的時間和精力,實(shí)施更為復(fù)雜的審計(jì)程序,抽取更多的樣本審計(jì)會計(jì)報表,從而加重了注冊會計(jì)師的審計(jì)責(zé)任甚至承擔(dān)民事責(zé)任的可能。其二,注冊會計(jì)師難以充分履行審計(jì)責(zé)任,對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致被審單位會計(jì)報表產(chǎn)生重大錯報或漏報的內(nèi)部控制制度的重大缺陷向被審單位提出管理建議書,對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)予調(diào)整的事項(xiàng),提請被審單位予以調(diào)整和更正,注冊會計(jì)師應(yīng)根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定對被審單位對有關(guān)問題進(jìn)行處理,形成不同審計(jì)意見,出具不同類型審計(jì)意見的審計(jì)報告,這樣可使被審單位重視其會計(jì)責(zé)任,幫助和促使其充分履行會計(jì)責(zé)任。
六、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)職業(yè)責(zé)任與審計(jì)法律責(zé)任的關(guān)系辨析
首先,審計(jì)責(zé)任主要側(cè)重于注冊會計(jì)師執(zhí)行某項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)時,對委托人或被審計(jì)單位的責(zé)任。在審計(jì)業(yè)務(wù)中,委托人與被審計(jì)單位可能是同一主體,也可能不是同一主體。例如,在上市公司年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)中,委托人是上市公司,被審計(jì)單位也是上市公司,委托人與被審計(jì)單位是同一主體;而在某集團(tuán)公司委托注冊會計(jì)師對其下屬的子公司進(jìn)行審計(jì)的業(yè)務(wù)中,委托人是某集團(tuán)公司,而被審計(jì)單位是子公司,委托人和被審計(jì)單位不是同一主體。注冊會計(jì)師的審計(jì)責(zé)任體現(xiàn)了委托人的目的,是審計(jì)業(yè)務(wù)的本質(zhì)特征。
其次,審計(jì)職業(yè)責(zé)任主要側(cè)重于注冊會計(jì)師對社會公眾和同行的責(zé)任,是道德層面的義務(wù),是行業(yè)自律的結(jié)果。其表現(xiàn)為注冊會計(jì)師作為審計(jì)行業(yè)整體應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,是社會公眾基于信賴關(guān)系對該行業(yè)的道德要求。審計(jì)職業(yè)責(zé)任是審計(jì)行業(yè)在社會公眾中樹立良好形象的保障。
再次,審計(jì)法律責(zé)任是法律對注冊會計(jì)師行為的否定評價,是注冊會計(jì)師對審計(jì)責(zé)任根本違反的結(jié)果。其依靠國家強(qiáng)制力對不法的注冊會計(jì)師予以懲罰,以達(dá)到維護(hù)健康有序的審計(jì)市場、彌補(bǔ)利害關(guān)系人損失之目的。
通過以上簡單分析,三者關(guān)系可以作如下總結(jié):
⑴ 審計(jì)責(zé)任不同于審計(jì)職業(yè)責(zé)任。審計(jì)責(zé)任側(cè)重于對內(nèi)即對委托人的責(zé)任;審計(jì)職業(yè)責(zé)任側(cè)重于對外即對社會公眾的責(zé)任。審計(jì)責(zé)任體現(xiàn)了審計(jì)活動的本質(zhì)。
⑵ 審計(jì)責(zé)任不同于審計(jì)法律責(zé)任。審計(jì)責(zé)任是審計(jì)活動的本質(zhì)、必然要求;而審計(jì)法律責(zé)任是審計(jì)人員對審計(jì)責(zé)任的根本違反,是法律強(qiáng)加的。
⑶ 審計(jì)職業(yè)責(zé)任是審計(jì)人員應(yīng)負(fù)的道德上的義務(wù),而審計(jì)法律責(zé)任則是審計(jì)人員應(yīng)負(fù)的法律上的義務(wù)。
⑷ 審計(jì)職業(yè)責(zé)任依據(jù)的是道德標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)施依靠社會公眾的輿論、成員自身的善惡美丑觀及對職業(yè)的尊重;而審計(jì)法律責(zé)任依據(jù)的是國家法律,其實(shí)施依靠國家行政、司法強(qiáng)制力。
⑸ 審計(jì)職業(yè)責(zé)任是行業(yè)自律的結(jié)果,違反職業(yè)責(zé)任,一般由行業(yè)協(xié)會依據(jù)協(xié)會規(guī)則進(jìn)行懲戒;而審計(jì)法律責(zé)任是實(shí)施法律的結(jié)果,違反法律責(zé)任,一般由國家主管行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)予以處罰。
⑹ 注冊會計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過程中,如果輕微地違反審計(jì)責(zé)任的要求,可能要承擔(dān)審計(jì)職業(yè)責(zé)任;如果嚴(yán)重違反審計(jì)責(zé)任的要求,則可能要承擔(dān)審計(jì)法律責(zé)任。
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