證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告
〔2012〕29號(hào)
現(xiàn)公布《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》,自公布之日起施行。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)
2012年10月18日
證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第87號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),制定本細(xì)則。
第二條 證券公司在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),適用本細(xì)則。
法律、行政法規(guī)和和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))對(duì)證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,遵循公平、公正原則;誠(chéng)實(shí)守信,審慎盡責(zé);堅(jiān)持公平交易,避免利益沖突,禁止利益輸送,保護(hù)客戶合法權(quán)益。
第四條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng),防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。
第五條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)為特定客戶提供服務(wù),設(shè)立集合資產(chǎn)管理計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱集合計(jì)劃或計(jì)劃),并擔(dān)任計(jì)劃管理人。
特定客戶應(yīng)當(dāng)是證券公司自身的客戶,或者是代理推廣機(jī)構(gòu)的客戶,并且參與資金最低限額符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。
第六條 集合計(jì)劃資產(chǎn)獨(dú)立于證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的自有資產(chǎn)。證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)不得將集合計(jì)劃資產(chǎn)歸入其自有資產(chǎn)。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者清算時(shí),集合計(jì)劃資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。
第七條 證券公司及其推廣機(jī)構(gòu)不得將集合計(jì)劃銷售結(jié)算資金歸入其自有資產(chǎn)。證券公司及其推廣機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者清算時(shí),集合計(jì)劃銷售結(jié)算資金不屬于其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。任何單位和個(gè)人不得以任何形式挪用集合計(jì)劃銷售結(jié)算資金。
集合計(jì)劃銷售結(jié)算資金是指由證券公司及其推廣機(jī)構(gòu)歸集的,在客戶結(jié)算賬戶、集合計(jì)劃份額登記機(jī)構(gòu)指定的專用賬戶和集合計(jì)劃資產(chǎn)托管賬戶之間劃轉(zhuǎn)的份額參與、退出、現(xiàn)金分紅等資金。
第八條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)、《管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定,監(jiān)督管理證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第九條 證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)、《管理辦法》、本細(xì)則及相關(guān)規(guī)則,對(duì)證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行自律管理和行業(yè)指導(dǎo)。
第二章 備案程序
第十條 證券公司發(fā)起設(shè)立集合資產(chǎn)管理計(jì)劃后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將發(fā)起設(shè)立情況報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu),并提交下列材料:
(一)備案報(bào)告;
(二)集合資產(chǎn)管理計(jì)劃說(shuō)明書、合同文本、風(fēng)險(xiǎn)揭示書;
(三)資產(chǎn)托管協(xié)議;
(四)合規(guī)總監(jiān)的合規(guī)審查意見(jiàn);
(五)已有集合計(jì)劃運(yùn)作及資產(chǎn)管理人員配備情況的說(shuō)明;
(六)關(guān)于后續(xù)投資運(yùn)作合法合規(guī)的承諾;
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求提交的其他材料。
計(jì)劃說(shuō)明書是集合資產(chǎn)管理合同的組成部分,與集合資產(chǎn)管理合同具有同等法律效力。
第十一條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,與客戶、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)簽訂集合資產(chǎn)管理合同,約定客戶、證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)。
集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)包括中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)制定的合同必備條款。
第十二條 集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)揭示條款,詳細(xì)說(shuō)明下列風(fēng)險(xiǎn)的含義、特征和可能引起的后果:
(一)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);
(二)管理風(fēng)險(xiǎn);
(三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);
(四)證券公司因停業(yè)、解散、撤銷、破產(chǎn),或者被中國(guó)證監(jiān)會(huì)撤銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可等原因不能履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn);
(五)其他風(fēng)險(xiǎn)。
證券公司應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書,充分揭示上述風(fēng)險(xiǎn)的含義、特征、可能引起的后果。風(fēng)險(xiǎn)揭示書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性,表述應(yīng)當(dāng)清晰、明確、易懂,符合中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)格式。證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)揭示書交客戶簽字確認(rèn)。客戶簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書,即表明已經(jīng)理解并愿意自行承擔(dān)參與集合計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)。
第十三條 中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)依照法律、行政法規(guī)、《管理辦法》、本細(xì)則和其他相關(guān)規(guī)定,對(duì)證券公司設(shè)立集合計(jì)劃的備案材料進(jìn)行審閱;必要時(shí),對(duì)集合計(jì)劃的設(shè)立情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則
第十四條 集合計(jì)劃募集的資金應(yīng)當(dāng)用于投資中國(guó)境內(nèi)依法發(fā)行的股票、債券、證券投資基金、央行票據(jù)、短期融資券、資產(chǎn)支持證券、中期票據(jù)、股指期貨等金融衍生品、保證收益及保本浮動(dòng)收益商業(yè)銀行理財(cái)計(jì)劃以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他投資品種。
集合計(jì)劃可以參與融資融券交易,也可以將其持有的證券作為融券標(biāo)的證券出借給證券金融公司。
證券公司可以依法設(shè)立集合計(jì)劃在境內(nèi)募集資金,投資于中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的境外金融產(chǎn)品。
第十五條 限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃募集的資金,可以投資于第十四條規(guī)定的投資品種,商品期貨等證券期貨交易所交易的投資品種,利率遠(yuǎn)期、利率互換等銀行間市場(chǎng)交易的投資品種,證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃、商業(yè)銀行理財(cái)計(jì)劃、集合資金信托計(jì)劃等金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)或備案發(fā)行的金融產(chǎn)品以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他投資品種。
前款所稱的限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃是指符合下列條件的集合資產(chǎn)管理計(jì)劃:
(一)募集資金規(guī)模在50億元以下;
(二)單個(gè)客戶參與金額不低于100萬(wàn)元;
(二)客戶人數(shù)在200人以下,但單筆委托金額在300萬(wàn)元以上的客戶數(shù)量不受限制。
第十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)指定投資主辦人,負(fù)責(zé)集合計(jì)劃的投資管理事宜。
投資主辦人發(fā)生變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)提前或者在合理時(shí)間內(nèi)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式披露,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第十七條 證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)則,了解客戶身份、財(cái)產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和投資偏好等,并以書面和電子方式予以詳細(xì)記載、妥善保存。代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其保存的客戶信息和資料向證券公司提供。
客戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露或者提供相關(guān)信息和資料,并在集合資產(chǎn)管理合同中承諾信息和資料的真實(shí)性。
第十八條 證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同和推廣代理協(xié)議的約定推廣集合計(jì)劃,向客戶如實(shí)披露證券公司的業(yè)務(wù)資格,全面、準(zhǔn)確地介紹集合計(jì)劃的產(chǎn)品特點(diǎn)、投資方向、風(fēng)險(xiǎn)收益特征,講解有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則、計(jì)劃說(shuō)明書和集合資產(chǎn)管理合同內(nèi)容以及客戶投資集合計(jì)劃的操作方法,并充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn)。
第十九條 集合計(jì)劃推廣期間,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃說(shuō)明書、集合資產(chǎn)管理合同文本和推廣材料置備于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
計(jì)劃說(shuō)明書、集合資產(chǎn)管理合同文本應(yīng)當(dāng)與向中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案的文本內(nèi)容一致。推廣材料應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明、易懂。
第二十條 證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)了解的客戶情況,推薦與客戶風(fēng)險(xiǎn)承受能力相匹配的集合計(jì)劃,引導(dǎo)客戶審慎作出投資決定。
第二十一條 禁止通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播及其他公共媒體推廣集合計(jì)劃。禁止通過(guò)簽訂保本保底補(bǔ)充協(xié)議等方式,或者采用虛假宣傳、夸大預(yù)期收益和商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段推廣集合計(jì)劃。
第二十二條 客戶應(yīng)當(dāng)以真實(shí)身份參與集合計(jì)劃,委托資金的來(lái)源、用途應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,客戶應(yīng)當(dāng)在集合資產(chǎn)管理合同中對(duì)此作出明確承諾。客戶未作承諾,或者證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)明知客戶身份不真實(shí)、委托資金來(lái)源或者用途不合法的,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)不得接受其參與集合計(jì)劃。
自然人不得用籌集的他人資金參與集合計(jì)劃。法人或者依法成立的其他組織用籌集的資金參與集合計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)提供合法籌集資金的證明文件;未提供證明文件的,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)不得接受其參與集合計(jì)劃。
證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)客戶委托資金涉嫌洗錢的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)反洗錢法》和相關(guān)規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。
第二十三條 證券公司以自有資金參與集合計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,并按照《公司法》和公司章程的規(guī)定,獲得公司股東會(huì)、董事會(huì)或者其他授權(quán)程序的批準(zhǔn)。
證券公司自有資金參與單個(gè)集合計(jì)劃的份額,不得超過(guò)該計(jì)劃總份額的20%。因集合計(jì)劃規(guī)模變動(dòng)等客觀因素導(dǎo)致自有資金參與集合計(jì)劃被動(dòng)超限的,證券公司應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定處理原則,依法及時(shí)調(diào)整。
證券公司以自有資金參與集合計(jì)劃的,在計(jì)算凈資本時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)承擔(dān)的責(zé)任相應(yīng)扣減公司投入的資金。扣減后的凈資本等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。
第二十四條 集合計(jì)劃存續(xù)期間,證券公司自有資金參與集合計(jì)劃的持有期限不得少于6個(gè)月。參與、退出時(shí),應(yīng)當(dāng)提前5日告知客戶和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)。
為應(yīng)對(duì)集合計(jì)劃巨額贖回,解決流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),在不存在利益沖突并遵守合同約定的前提下,證券公司以自有資金參與或退出集合計(jì)劃可不受前款規(guī)定限制,但需事后及時(shí)告知客戶和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu),并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第二十五條 集合計(jì)劃推廣期間,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),將客戶參與資金存入集合計(jì)劃份額登記機(jī)構(gòu)指定的專門賬戶。集合計(jì)劃設(shè)立完成、開(kāi)始投資運(yùn)營(yíng)之前,不得動(dòng)用客戶參與資金。
第二十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃說(shuō)明書約定期限內(nèi),完成集合計(jì)劃的推廣和設(shè)立。
第二十七條 集合計(jì)劃推廣結(jié)束后,證券公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)集合計(jì)劃募集的資金進(jìn)行驗(yàn)資,出具驗(yàn)資報(bào)告。
第二十八條 集合計(jì)劃成立應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)推廣過(guò)程符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定;
(二)限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃募集金額不低于3000萬(wàn)元人民幣,其他集合計(jì)劃募集金額不低于1億元人民幣;
(三)客戶不少于2人;
(四)符合集合資產(chǎn)管理合同及計(jì)劃說(shuō)明書的約定;
(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第二十九條 證券公司應(yīng)當(dāng)將集合計(jì)劃資產(chǎn)交由負(fù)責(zé)客戶交易結(jié)算資金存管的指定商業(yè)銀行、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的證券公司等其他資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)托管。
資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和集合資產(chǎn)管理合同的約定,履行安全保管集合計(jì)劃資產(chǎn)、辦理資金收付事項(xiàng)、監(jiān)督證券公司投資行為等職責(zé)。
第三十條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為每個(gè)集合計(jì)劃開(kāi)立專門的資金賬戶,在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開(kāi)立專門的證券賬戶,以及其他相關(guān)賬戶。
資金賬戶名稱應(yīng)當(dāng)是“集合資產(chǎn)管理計(jì)劃名稱”,證券賬戶名稱應(yīng)當(dāng)是“證券公司名稱-資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)名稱-集合資產(chǎn)管理計(jì)劃名稱”。
第三十一條 證券公司可以自身或者委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)擔(dān)任集合計(jì)劃的份額登記機(jī)構(gòu),并約定份額登記相關(guān)事項(xiàng)。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)協(xié)議,辦理參與、轉(zhuǎn)換、退出集合計(jì)劃的份額登記、資金結(jié)算等事宜。
第三十二條 集合計(jì)劃在證券交易所的證券交易,應(yīng)當(dāng)通過(guò)專用交易單元進(jìn)行。集合計(jì)劃賬戶、專用交易單元應(yīng)當(dāng)報(bào)證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)以及證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案。
第三十三條 集合計(jì)劃資產(chǎn)估值等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由證券公司辦理,資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)復(fù)核。
證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每日將集合計(jì)劃的交易、清算、交收等數(shù)據(jù),同時(shí)發(fā)送證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)。
第三十四條 集合計(jì)劃的規(guī)模、投資范圍、投資比例,應(yīng)當(dāng)符合《管理辦法》及本細(xì)則的規(guī)定,以及集合資產(chǎn)管理合同、計(jì)劃說(shuō)明書的約定。
第三十五條 單個(gè)集合計(jì)劃持有一家公司發(fā)行的證券,不得超過(guò)集合計(jì)劃資產(chǎn)凈值的10%;集合計(jì)劃投資于指數(shù)基金的除外。
證券公司將其管理的集合計(jì)劃資產(chǎn)投資于一家公司發(fā)行的證券,不得超過(guò)該證券發(fā)行總量的10%。
完全按照有關(guān)指數(shù)的構(gòu)成比例進(jìn)行證券投資的集合計(jì)劃及限額特定資產(chǎn)管理計(jì)劃不受前兩款限制。
集合計(jì)劃申購(gòu)新股,可以不設(shè)申購(gòu)上限,但是申報(bào)的金額不得超過(guò)集合計(jì)劃的現(xiàn)金總額,申報(bào)的數(shù)量不得超過(guò)擬發(fā)行股票公司本次發(fā)行股票的總量。
第三十六條 集合計(jì)劃參與證券回購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn),單只集合計(jì)劃參與證券回購(gòu)融入資金余額不得超過(guò)該計(jì)劃資產(chǎn)凈值的40%,中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
第三十七條 集合計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)性作出安排,在開(kāi)放期保持適當(dāng)比例的現(xiàn)金、到期日在一年以內(nèi)的政府債券或者其他高流動(dòng)性短期金融工具。
第三十八條 集合計(jì)劃存續(xù)期間,證券公司、代理推廣機(jī)構(gòu)的客戶之間可以通過(guò)證券交易所等中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓集合計(jì)劃份額。受讓方首次參與集合計(jì)劃,應(yīng)先與證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)簽定集合資產(chǎn)管理合同。
第三十九條 集合計(jì)劃發(fā)生的費(fèi)用,可以按照集合資產(chǎn)管理合同的約定,在計(jì)劃資產(chǎn)中列支。集合計(jì)劃成立前發(fā)生的費(fèi)用,以及存續(xù)期間發(fā)生的與推廣有關(guān)的費(fèi)用,不得在計(jì)劃資產(chǎn)中列支。
第四十條 證券公司可以設(shè)立存續(xù)期間不辦理計(jì)劃份額參與和退出的集合計(jì)劃。
根據(jù)集合計(jì)劃的類型、特點(diǎn)和客戶需求,集合計(jì)劃需要設(shè)立開(kāi)放期的,集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶參與、退出集合計(jì)劃的時(shí)間、次數(shù)、程序及其限制等事項(xiàng)作出明確約定。
第四十一條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的時(shí)間和方式,至少每周披露一次集合計(jì)劃份額凈值。
第四十二條 集合計(jì)劃存續(xù)期間,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的時(shí)間和方式向客戶寄送對(duì)賬單,說(shuō)明客戶持有計(jì)劃份額的數(shù)量及凈值,參與、退出明細(xì),以及收益分配等情況。
第四十三條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起15日內(nèi),按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式向客戶提供季度資產(chǎn)管理報(bào)告、資產(chǎn)托管報(bào)告,并報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi),按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式向客戶提供年度資產(chǎn)管理報(bào)告、資產(chǎn)托管報(bào)告,并報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)每個(gè)集合計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行年度審計(jì)。集合計(jì)劃審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi),按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式向客戶和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)提供,并報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十五條 集合資產(chǎn)管理合同需要變更的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式取得客戶和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)同意,保障客戶選擇退出集合計(jì)劃的權(quán)利,對(duì)相關(guān)后續(xù)事項(xiàng)作出合理安排,并報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十六條 集合計(jì)劃展期應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)集合計(jì)劃運(yùn)營(yíng)規(guī)范,證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)未違反集合資產(chǎn)管理合同、計(jì)劃說(shuō)明書的約定;
(二)集合計(jì)劃展期沒(méi)有損害客戶利益的情形;
(三)資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)托管展期后的集合計(jì)劃資產(chǎn);
(四)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第四十七條 集合計(jì)劃展期,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定通知客戶。集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)通知客戶的時(shí)間、方式以及客戶答復(fù)等事項(xiàng)作出明確約定。
客戶選擇不參與集合計(jì)劃展期的,證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶的退出事宜作出公平、合理的安排。
第四十八條 集合計(jì)劃存續(xù)期屆滿,不符合本細(xì)則規(guī)定的展期條件的,不得展期。
集合計(jì)劃展期后5日內(nèi),證券公司應(yīng)當(dāng)將展期情況報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十九條 集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、公開(kāi)的原則,對(duì)巨額退出和連續(xù)巨額退出的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、退出順序、退出價(jià)格確定、退出款項(xiàng)支付、告知客戶方式,以及單個(gè)客戶大額退出的預(yù)約申請(qǐng)等事宜作出明確約定。
第五十條 有下列情形之一的,集合計(jì)劃應(yīng)當(dāng)終止:
(一)計(jì)劃存續(xù)期間,客戶少于2人;
(二)計(jì)劃存續(xù)期滿且不展期;
(三)計(jì)劃說(shuō)明書約定的終止情形;
(四)法律、行政法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他終止情形。
第五十一條 集合計(jì)劃終止的,證券公司應(yīng)當(dāng)在發(fā)生終止情形之日起5日內(nèi)開(kāi)始清算集合計(jì)劃資產(chǎn)。清算后的剩余資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照客戶持有計(jì)劃份額占計(jì)劃總份額的比例或者集合資產(chǎn)管理合同的約定,以貨幣資金的形式全部分配給客戶。
證券公司應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后15日內(nèi),將清算結(jié)果報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第五十二條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)和代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,妥善保管集合資產(chǎn)管理合同、客戶資料、交易記錄、業(yè)務(wù)檔案等文件、資料和數(shù)據(jù),任何人不得隱匿、偽造、篡改或者銷毀。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制
第五十三條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全投資決策、公平交易、會(huì)計(jì)核算、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)管理等制度,制定業(yè)務(wù)操作流程和崗位手冊(cè),覆蓋集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、推廣、研究、投資、交易、清算、會(huì)計(jì)核算、信息披露、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)。
證券公司應(yīng)當(dāng)將前款所述管理制度報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第五十四條 證券公司應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與證券自營(yíng)業(yè)務(wù)、證券承銷業(yè)務(wù)、證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)及其他證券業(yè)務(wù)之間的有效隔離,防范內(nèi)幕交易,避免利益沖突。
同一高級(jí)管理人員不得同時(shí)分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù);同一人不得兼任上述兩類業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人;同一投資主辦人不得同時(shí)辦理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)。
集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人不得兼任其他資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人。
第五十五條 證券公司應(yīng)當(dāng)完善投資決策體系,加強(qiáng)對(duì)交易執(zhí)行環(huán)節(jié)的控制,保證資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的不同客戶在投資研究、投資決策、交易執(zhí)行等各環(huán)節(jié)得到公平對(duì)待。
證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資交易行為進(jìn)行監(jiān)控、分析、評(píng)估和核查,監(jiān)督投資交易的過(guò)程和結(jié)果,保證公平交易原則的實(shí)現(xiàn)。
第五十六條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠(chéng)信的原則,禁止任何形式的利益輸送。
證券公司的集合資產(chǎn)管理賬戶與證券自營(yíng)賬戶之間或者不同的證券資產(chǎn)管理賬戶之間不得發(fā)生交易,有充分證據(jù)證明已依法實(shí)現(xiàn)有效隔離的除外。
第五十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)為集合計(jì)劃建立獨(dú)立完整的賬戶、核算、報(bào)告、審計(jì)和檔案管理制度,設(shè)定清晰的清算流程和資金劃轉(zhuǎn)路徑,公司風(fēng)控、稽核等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)和管理實(shí)施監(jiān)控和核查。
第五十八條 證券公司合規(guī)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違反法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定或者公司制度行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正處理,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第五十九條 證券公司從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)向客戶作出保證其資產(chǎn)本金不受損失或者保證其取得最低收益的承諾;
(二)挪用集合計(jì)劃資產(chǎn);
(三)募集資金不入賬或者其他任何形式的賬外經(jīng)營(yíng);
(四)募集資金超過(guò)計(jì)劃說(shuō)明書約定的規(guī)模;
(五)接受單一客戶參與資金低于中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的最低限額;
(六)使用集合計(jì)劃資產(chǎn)進(jìn)行不必要的交易;
(七)內(nèi)幕交易、操縱證券價(jià)格、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易及其他違反公平交易規(guī)定的行為;
(八)法律、行政法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)禁止的其他行為。
第六十條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門部門辦理集合計(jì)劃資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)。
資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)集合計(jì)劃資產(chǎn)獨(dú)立核算、分賬管理,保證集合計(jì)劃資產(chǎn)與資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)自有資產(chǎn)相互獨(dú)立,集合計(jì)劃資產(chǎn)與其他客戶資產(chǎn)相互獨(dú)立,不同集合計(jì)劃資產(chǎn)相互獨(dú)立。
第六十一條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的信息技術(shù)支持系統(tǒng),為集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制提供技術(shù)保障。
第五章 監(jiān)督管理
第六十二條 集合計(jì)劃存續(xù)期間,發(fā)生對(duì)集合計(jì)劃持續(xù)運(yùn)營(yíng)、客戶利益、資產(chǎn)凈值產(chǎn)生重大影響的事件,證券公司應(yīng)當(dāng)按照集合資產(chǎn)管理合同約定的方式及時(shí)向客戶披露,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第六十三條 證券公司發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,或者違反推廣代理協(xié)議、托管協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)報(bào)告證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)。
第六十四條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)證券公司違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,或者違反有關(guān)協(xié)議、合同約定的,應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)報(bào)告證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)。
第六十五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法履行對(duì)集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)包括集合計(jì)劃適當(dāng)銷售及公平交易制度執(zhí)行情況等的非現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)和代理推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六十六條 證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)制度不健全,凈資本或其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定,或者違規(guī)從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正,并可以采取下列監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令增加內(nèi)部合規(guī)檢查次數(shù)并提交合規(guī)檢查報(bào)告;
(二)對(duì)公司高級(jí)管理人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)管談話,記入監(jiān)管檔案;
(三)責(zé)令處分或者更換有關(guān)責(zé)任人員,并報(bào)告結(jié)果;
(四)責(zé)令暫停證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
(五)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
證券公司被中國(guó)證監(jiān)會(huì)暫停集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,暫停期間不得簽訂新的集合資產(chǎn)管理合同。
第六十七條 證券公司違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,被中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法撤銷證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)許可、責(zé)令停業(yè)整頓,或者因停業(yè)、解散、撤銷、破產(chǎn)等原因不能履行職責(zé)的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)監(jiān)管要求妥善處理有關(guān)事宜。集合資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出相應(yīng)約定。
第六十八條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、代理推廣機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員從事集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)違反本細(xì)則規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定作出行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第六十九條 本細(xì)則規(guī)定的日以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第七十條 本細(xì)則自公布之日起施行。2008年5月31日中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布的《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(施行)》(證監(jiān)會(huì)公告〔2008〕26號(hào))同時(shí)廢止。
證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告
〔2012〕30號(hào)
現(xiàn)公布《證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》,自公布之日起施行。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)
2012年10月18日
證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》、《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第87號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),制定本細(xì)則。
第二條 證券公司接受單一客戶委托,與客戶簽訂合同,根據(jù)合同約定的方式、條件、要求及限制,通過(guò)專門賬戶管理客戶委托資產(chǎn)的活動(dòng),適用本細(xì)則。
第三條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具有證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格,遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))的規(guī)定。
第四條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正原則;誠(chéng)實(shí)守信,審慎盡責(zé);堅(jiān)持公平交易,避免利益沖突,禁止利益輸送,保護(hù)客戶合法權(quán)益。
第五條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng),防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。
第六條 定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資風(fēng)險(xiǎn)由客戶自行承擔(dān),證券公司不得以任何方式對(duì)客戶資產(chǎn)本金不受損失或者取得最低收益作出承諾。
第七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)、《管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定,監(jiān)督管理證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第八條 證券交易所、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)、《管理辦法》、本細(xì)則及相關(guān)規(guī)則,對(duì)證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行自律管理和行業(yè)指導(dǎo)。
第二章 業(yè)務(wù)規(guī)則
第九條 定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)客戶應(yīng)當(dāng)是符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的自然人、法人或者依法成立的其他組織。
證券公司董事、監(jiān)事、從業(yè)人員及其配偶不得作為本公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的客戶。
第十條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),接受單一客戶委托資產(chǎn)凈值的最低限額,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定。證券公司可以在規(guī)定的最低限額的基礎(chǔ)上,提高本公司客戶委托資產(chǎn)凈值的最低限額。
第十一條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,與客戶、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)簽訂定向資產(chǎn)管理合同,約定客戶、證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)。
定向資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)包括中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)制定的合同必備條款。
第十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)則,了解客戶身份、財(cái)產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與承受能力和投資偏好等,并以書面和電子方式予以詳細(xì)記載、妥善保存。
客戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露或者提供相關(guān)信息和資料,并在定向資產(chǎn)管理合同中承諾信息和資料的真實(shí)性。
第十三條 證券公司應(yīng)當(dāng)向客戶如實(shí)披露其業(yè)務(wù)資格,講解有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和定向資產(chǎn)管理合同的內(nèi)容。
證券公司應(yīng)當(dāng)制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書,充分揭示客戶參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn),以及上述風(fēng)險(xiǎn)的含義、特征、可能引起的后果。風(fēng)險(xiǎn)揭示書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性,表述應(yīng)當(dāng)清晰、明確、易懂,符合中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)格式。證券公司應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)揭示書交客戶簽字確認(rèn)。客戶簽署風(fēng)險(xiǎn)揭示書,即表明已經(jīng)理解并愿意自行承擔(dān)參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
第十四條 客戶委托資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是客戶合法持有的現(xiàn)金、股票、債券、證券投資基金份額、集合資產(chǎn)管理計(jì)劃份額、央行票據(jù)、短期融資券、資產(chǎn)支持證券、金融衍生品或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)允許的其他金融資產(chǎn)。
第十五條 客戶應(yīng)當(dāng)以真實(shí)身份參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),委托資產(chǎn)的來(lái)源、用途應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定,客戶應(yīng)當(dāng)在定向資產(chǎn)管理合同中對(duì)此作出明確承諾?蛻粑醋鞒兄Z,或者證券公司明知客戶身份不真實(shí)、委托資產(chǎn)來(lái)源或者用途不合法,證券公司不得為其辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
自然人不得用籌集的他人資金參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。法人或者依法成立的其他組織用籌集的資金參與定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向證券公司提供合法籌集資金證明文件;未提供證明文件的,證券公司不得為其辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
證券公司發(fā)現(xiàn)客戶委托資產(chǎn)涉嫌洗錢的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)反洗錢法》和相關(guān)規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)。
第十六條 客戶委托資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)客戶交易結(jié)算資金存管的指定商業(yè)銀行、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的證券公司等其他資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)托管。
資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和定向資產(chǎn)管理合同的約定,履行安全保管客戶委托資產(chǎn)、辦理資金收付事項(xiàng)、監(jiān)督證券公司投資行為等職責(zé)。
第十七條 資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)證券公司違反法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,或者違反定向資產(chǎn)管理合同的,應(yīng)當(dāng)立即要求證券公司改正;未能改正或者造成客戶委托資產(chǎn)損失的,資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知客戶,并報(bào)告證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)。
第十八條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證客戶委托資產(chǎn)與證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)自有資產(chǎn)相互獨(dú)立,不同客戶的委托資產(chǎn)相互獨(dú)立,對(duì)不同客戶的委托資產(chǎn)獨(dú)立建賬、獨(dú)立核算、分賬管理。
證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或者清算時(shí),客戶委托資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。
第十九條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),買賣證券交易所的交易品種,應(yīng)當(dāng)使用客戶的定向資產(chǎn)管理專用證券賬戶(以下簡(jiǎn)稱專用證券賬戶);買賣證券交易所以外的交易品種,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)立相應(yīng)賬戶。專用證券賬戶和相應(yīng)賬戶內(nèi)的資產(chǎn)歸客戶所有。
專用證券賬戶名稱為“客戶名稱”。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專用證券賬戶進(jìn)行標(biāo)識(shí),表明該賬戶為客戶委托證券公司辦理定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的專用證券賬戶。
第二十條 專用證券賬戶應(yīng)當(dāng)以客戶名義開(kāi)立,客戶也可以申請(qǐng)將其普通證券賬戶轉(zhuǎn)換為專用證券賬戶。
客戶開(kāi)立專用證券賬戶,或者將客戶普通證券賬戶轉(zhuǎn)換為專用證券賬戶的,應(yīng)當(dāng)委托證券公司向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。證券公司代理客戶辦理專用證券賬戶,應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)許可證明、與客戶簽訂的定向資產(chǎn)管理合同以及證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。
證券公司應(yīng)當(dāng)自專用證券賬戶辦理之日起3個(gè)交易日內(nèi),將專用證券賬戶報(bào)證券交易所備案。備案前,不得使用該賬戶進(jìn)行交易。
第二十一條 專用證券賬戶僅供定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)使用,并且只能由代理辦理專用證券賬戶的證券公司使用,不得轉(zhuǎn)托管或者轉(zhuǎn)指定,中國(guó)證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。
證券公司、客戶不得將專用證券賬戶以出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者其他方式提供給他人使用。
第二十二條 定向資產(chǎn)管理合同無(wú)效、被撤銷、解除或者終止后15日內(nèi),證券公司應(yīng)當(dāng)代理客戶向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷專用證券賬戶;或者根據(jù)客戶要求,代理客戶向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)將專用證券賬戶轉(zhuǎn)換為客戶普通證券賬戶。
客戶已經(jīng)開(kāi)立普通證券賬戶的,專用證券賬戶不得轉(zhuǎn)換為客戶普通證券賬戶,專用證券賬戶應(yīng)當(dāng)注銷。
專用證券賬戶注銷或者轉(zhuǎn)換為客戶普通證券賬戶后,證券公司應(yīng)當(dāng)在3個(gè)交易日內(nèi)報(bào)證券交易所備案。
第二十三條 客戶將證券在其普通證券賬戶與該客戶專用證券賬戶之間劃轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)由證券公司根據(jù)定向資產(chǎn)管理合同的約定,代理客戶向證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。
前款所稱的證券劃轉(zhuǎn)行為不屬于所有權(quán)轉(zhuǎn)移的過(guò)戶行為。
第二十四條 定向資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶授權(quán)證券公司開(kāi)立、使用、注銷、轉(zhuǎn)換專用證券賬戶以及客戶提供必要協(xié)助等事宜作出明確約定。
第二十五條 定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資范圍由證券公司與客戶通過(guò)合同約定,不得違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的禁止規(guī)定,并且應(yīng)當(dāng)與客戶的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與承受能力,以及證券公司的投資經(jīng)驗(yàn)、管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制水平相匹配。
定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)可以參與融資融券交易,也可以將其持有的證券作為融券標(biāo)的證券出借給證券金融公司。
第二十六條 證券公司將客戶委托資產(chǎn)投資于本公司以及與本公司有關(guān)聯(lián)方關(guān)系的公司發(fā)行的證券,應(yīng)當(dāng)事先將相關(guān)信息以書面形式通知客戶和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu),并要求客戶按照定向資產(chǎn)管理合同約定在指定期限內(nèi)答復(fù)?蛻粑赐獾,證券公司不得進(jìn)行此項(xiàng)投資?蛻敉獾模C券公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將交易結(jié)果告知客戶和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu),并向證券交易所報(bào)告。
定向資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)前款所述投資的通知和答復(fù)程序作出明確約定。
第二十七條 定向資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)管理費(fèi)、業(yè)績(jī)報(bào)酬等費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法、支付方式和支付時(shí)間等作出明確約定。
第二十八條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由客戶自行行使其所持證券的權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù),客戶書面委托證券公司行使權(quán)利的除外。
第二十九條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證客戶能夠按照定向資產(chǎn)管理合同約定的時(shí)間和方式,查詢客戶定向資產(chǎn)管理賬戶內(nèi)資產(chǎn)的配置狀況、凈值變動(dòng)、交易記錄等相關(guān)信息。
證券公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式,向客戶提供對(duì)賬單,說(shuō)明報(bào)告期內(nèi)客戶委托資產(chǎn)的配置狀況、凈值變動(dòng)、交易記錄等情況。
第三十條 客戶通過(guò)專用證券賬戶持有上市公司股份,或者通過(guò)專用證券賬戶和其他證券賬戶合并持有上市公司股份,發(fā)生應(yīng)當(dāng)履行公告、報(bào)告、要約收購(gòu)等法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定義務(wù)情形的,應(yīng)當(dāng)由客戶履行相應(yīng)的義務(wù),證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
客戶拒不履行或者怠于履行義務(wù)的,證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證券交易所、證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第三十一條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)客戶持有上市公司股份情況進(jìn)行監(jiān)控,保障客戶可以查詢其專用證券賬戶和其他證券賬戶合并持有的上市公司股份數(shù)額?蛻艨梢允跈(quán)證券公司或者資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)查詢。
客戶通過(guò)專用證券賬戶和其他證券賬戶合并持有上市公司股份發(fā)生本細(xì)則第三十條第一款規(guī)定的情形,客戶授權(quán)證券公司或者資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)查詢的,證券公司或者資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知客戶;未授權(quán)證券公司或者資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)查詢的,客戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)。
證券公司管理的專用證券賬戶內(nèi)單家上市公司股份不得超過(guò)該公司股份總數(shù)的5%,但客戶明確授權(quán)的除外;在客戶授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生本細(xì)則第三十條第一款規(guī)定情形的,證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知客戶,并督促客戶履行相關(guān)義務(wù)。
第三十二條 客戶持有上市公司股份達(dá)到5%以后,證券公司通過(guò)專用證券賬戶為客戶再行買賣該上市公司股票的,應(yīng)當(dāng)在每次買賣前取得客戶同意;客戶未同意的,證券公司不得買賣該上市公司股票。
第三十三條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),發(fā)生變更投資主辦人等可能影響客戶利益的重大事項(xiàng)的,證券公司應(yīng)當(dāng)提前或者在合理時(shí)間內(nèi)告知客戶。
第三十四條 定向資產(chǎn)管理合同終止的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定將客戶資產(chǎn)交還客戶。
第三十五條 證券公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,妥善保管定向資產(chǎn)管理合同、客戶資料、交易記錄等文件、資料和數(shù)據(jù),任何人不得隱匿、偽造、篡改或者銷毀。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制
第三十六條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)建立健全投資決策、公平交易、會(huì)計(jì)核算、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)管理等制度,規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作,控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)客戶合法權(quán)益。
證券公司應(yīng)當(dāng)將前款所述管理制度報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第三十七條 證券公司應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與證券自營(yíng)業(yè)務(wù)、證券承銷業(yè)務(wù)、證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)及其他證券業(yè)務(wù)之間的有效隔離,防范內(nèi)幕交易,避免利益沖突。
同一高級(jí)管理人員不得同時(shí)分管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù);同一人不得兼任上述兩類業(yè)務(wù)的部門負(fù)責(zé)人;同一投資主辦人不得同時(shí)辦理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)。
定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人不得兼任其他資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資主辦人。
第三十八條 證券公司應(yīng)當(dāng)完善投資決策體系,加強(qiáng)對(duì)交易執(zhí)行環(huán)節(jié)的控制,保證資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的不同客戶在投資研究、投資決策、交易執(zhí)行等各環(huán)節(jié)得到公平對(duì)待。
證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的投資交易行為進(jìn)行監(jiān)控、分析、評(píng)估和核查,監(jiān)督投資交易的過(guò)程和結(jié)果,保證公平交易原則的實(shí)現(xiàn)。
第三十九條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠(chéng)信的原則,禁止任何形式的利益輸送。
證券公司的定向資產(chǎn)管理賬戶與證券自營(yíng)賬戶之間或者不同的證券資產(chǎn)管理賬戶之間不得發(fā)生交易,有充分證據(jù)證明已依法實(shí)現(xiàn)有效隔離的除外。
第四十條 證券公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理的規(guī)定,根據(jù)自身管理能力及風(fēng)險(xiǎn)控制水平,合理控制定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)模。
第四十一條 證券公司應(yīng)當(dāng)為每個(gè)客戶建立業(yè)務(wù)臺(tái)賬,按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,與資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)定期對(duì)賬。
第四十二條 證券公司應(yīng)當(dāng)對(duì)定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和制度執(zhí)行情況進(jìn)行合規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)違反法律、行政法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定或者公司制度行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正處理,并向住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
第四十三條 證券公司接受本公司股東,以及其他與本公司具有關(guān)聯(lián)方關(guān)系的自然人、法人或者組織為定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)客戶的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照公司有關(guān)制度規(guī)定,對(duì)上述專門賬戶進(jìn)行監(jiān)控,并對(duì)客戶身份、合同編號(hào)、專用證券賬戶、委托資產(chǎn)凈值、委托期限、累計(jì)收益率等信息進(jìn)行集中保管。
定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述專門賬戶的資料完整性、交易公允性作出說(shuō)明。
上市證券公司接受持有本公司5%以下股份的股東為定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)客戶的,不受本條第一款、第二款的限制。
第四十四條 證券公司從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)挪用客戶資產(chǎn);
(二)以欺詐、商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等方式誤導(dǎo)、誘導(dǎo)客戶;
(三)通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播及其他公共媒體公開(kāi)推介具體的定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)方案;
(四)接受單一客戶委托資產(chǎn)凈值低于中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的最低限額;
(五)以自有資金參與本公司的定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
(六)以簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式,掩蓋非法目的或者規(guī)避監(jiān)管要求;
(七)使用客戶委托資產(chǎn)進(jìn)行不必要的證券交易;
(八)內(nèi)幕交易、操縱證券價(jià)格、不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易及其他違反公平交易規(guī)定的行為;
(九)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)禁止的其他行為。
第四章 監(jiān)督管理
第四十五條 證券公司應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將簽訂的定向資產(chǎn)管理合同報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
定向資產(chǎn)管理合同發(fā)生重要變更或者補(bǔ)充的,證券公司應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十六條 證券公司應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi),完成定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)年度報(bào)告,并報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十七條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)證券公司進(jìn)行年度審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)出具專項(xiàng)審計(jì)意見(jiàn)。證券公司應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果報(bào)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送證券公司住所地、資產(chǎn)管理分公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。
第四十八條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法履行對(duì)定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的監(jiān)管職責(zé),證券公司和資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十九條 證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)制度不健全,凈資本或其他風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)不符合規(guī)定,或者違規(guī)從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正,并可以采取下列監(jiān)管措施:
(一)責(zé)令增加內(nèi)部合規(guī)檢查次數(shù)并提交合規(guī)檢查報(bào)告;
(二)對(duì)公司高級(jí)管理人員、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)管談話,記入監(jiān)管檔案;
(三)責(zé)令處分或者更換有關(guān)責(zé)任人員,并報(bào)告結(jié)果;
(四)責(zé)令暫停證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
(五)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
證券公司被中國(guó)證監(jiān)會(huì)暫停定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,暫停期間不得簽訂新的定向資產(chǎn)管理合同。
第五十條 證券公司違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,被中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法撤銷證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)許可、責(zé)令停業(yè)整頓,或者因停業(yè)、解散、撤銷、破產(chǎn)等原因不能履行職責(zé)的,證券公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)監(jiān)管要求妥善處理有關(guān)事宜。定向資產(chǎn)管理合同應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出相應(yīng)約定。
第五十一條 證券交易所應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)控專用證券賬戶的交易行為,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)。
第五十二條 證券公司、資產(chǎn)托管機(jī)構(gòu)、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員從事定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)違反本細(xì)則規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定作出行政處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十三條 本細(xì)則規(guī)定的日以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第五十四條 本細(xì)則自公布之日起施行。2008年5月31日中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布的《證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則(施行)》(證監(jiān)會(huì)公告〔2008〕25號(hào))同時(shí)廢止。
關(guān)于印發(fā)《研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》的通知
財(cái)政部 教育部
關(guān)于印發(fā)《研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》的通知
財(cái)教[2012]342號(hào)
黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、教育廳(教委、教育局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局:
為發(fā)展中國(guó)特色研究生教育,促進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革,提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》有關(guān)精神,財(cái)政部、教育部制定了《研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法
財(cái)政部 教育部
2012年9月29日
附件:
研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為發(fā)展中國(guó)特色研究生教育,促進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革,提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。為做好研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金工作,制定本辦法。
第二條 研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央財(cái)政出資設(shè)立,用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱高等學(xué)校)中表現(xiàn)優(yōu)異的全日制研究生。
第三條 研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金每年獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬(wàn)名在讀研究生。其中,博士研究生1萬(wàn)名,碩士研究生3.5萬(wàn)名。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與基本條件
第四條 博士研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3萬(wàn)元;碩士研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2萬(wàn)元。
第五條 研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金基本申請(qǐng)條件:
1.熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
2.遵守憲法和法律,遵守高等學(xué)校規(guī)章制度;
3.誠(chéng)實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
4.學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,科研能力顯著,發(fā)展?jié)摿ν怀觥?br />
第三章 名額分配與預(yù)算下達(dá)
第六條 財(cái)政部、教育部根據(jù)各高等學(xué)校研究生規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量以及上一年度研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金執(zhí)行情況,制定研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金年度分配名額和預(yù)算。全國(guó)學(xué)生資助管理中心于每年3月底前,提出研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額分配建議方案,報(bào)財(cái)政部、教育部審定。
第七條 每年4月30日前,財(cái)政部、教育部將研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金分配名額和預(yù)算下達(dá)中央主管部門和省級(jí)財(cái)政、教育部門。
每年5月31日前,中央主管部門和省級(jí)財(cái)政、教育部門按程序?qū)⒀芯可鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金分配名額和預(yù)算下達(dá)相關(guān)高校。
第八條 研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額向基礎(chǔ)學(xué)科和國(guó)家亟需的學(xué)科(專業(yè))傾斜。高等學(xué)校要統(tǒng)籌研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和其他研究生獎(jiǎng)學(xué)金的名額分配、評(píng)審和發(fā)放工作,充分發(fā)揮各類獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)作用。
第四章 評(píng)審組織
第九條 高等學(xué)校應(yīng)建立健全與研究生規(guī)模和現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)設(shè)置相適應(yīng)的研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審組織機(jī)制。
第十條 高等學(xué)校應(yīng)成立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由校主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師代表等組成。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)按照本辦法有關(guān)規(guī)定制定本校研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審實(shí)施細(xì)則;制定名額分配方案;統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本校評(píng)審工作;裁決學(xué)生對(duì)評(píng)審結(jié)果的申訴;指定有關(guān)部門統(tǒng)一保存本校的國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審資料。
第十一條 高等學(xué)校下設(shè)的基層單位(院、系、所,下同)應(yīng)成立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審委員會(huì),由基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任主任委員,研究生導(dǎo)師、行政管理人員、學(xué)生代表任委員,負(fù)責(zé)本單位研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的申請(qǐng)組織、初步評(píng)審等工作。
第五章 評(píng)審程序
第十二條 研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金每年評(píng)審一次,所有符合本辦法規(guī)定條件的攻讀碩士、博士學(xué)位的全日制研究生均有資格申請(qǐng)。有意愿申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的研究生,本人應(yīng)如實(shí)填寫《研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表》(附件1),向所在基層單位評(píng)審委員會(huì)提出申請(qǐng)。
碩博連讀研究生在注冊(cè)為博士研究生之前,或通過(guò)攻讀博士學(xué)位資格考試前,按照碩士研究生身份申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金;注冊(cè)為博士研究生后,或已經(jīng)通過(guò)攻讀博士學(xué)位資格考試后,按照博士研究生身份申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。
直博生和招生簡(jiǎn)章中注明不授予中間學(xué)位的本碩博、碩博連讀學(xué)生,根據(jù)當(dāng)年所修課程的層次階段確定身份參與國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份參與評(píng)定;進(jìn)入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份參與評(píng)定。
第十三條 研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)審工作,應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)教育法規(guī),杜絕弄虛作假。
第十四條 基層單位評(píng)審委員會(huì)主任委員負(fù)責(zé)組織委員會(huì)委員對(duì)申請(qǐng)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生進(jìn)行初步評(píng)審,評(píng)審過(guò)程中應(yīng)充分尊重本基層單位學(xué)術(shù)組織、研究生導(dǎo)師的推薦意見(jiàn);鶎訂挝辉u(píng)審委員會(huì)確定本單位獲獎(jiǎng)學(xué)生名單后,應(yīng)在本基層單位內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示無(wú)異議后,提交高等學(xué)校研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審定,審定結(jié)果在高等學(xué)校全范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。
第十五條 對(duì)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審結(jié)果有異議的學(xué)生,可在基層單位公示階段向所在基層單位評(píng)審委員會(huì)提出申訴,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)及時(shí)研究并予以答復(fù)。如學(xué)生對(duì)基層單位作出的答復(fù)仍存在異議,可在高校公示階段向研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)裁決。
第十六條 中央高校將評(píng)審工作情況和評(píng)審結(jié)果報(bào)中央主管部門,地方高校將評(píng)審工作情況和評(píng)審結(jié)果報(bào)至省級(jí)財(cái)政、教育部門。中央主管部門和省級(jí)財(cái)政、教育行政部門對(duì)所屬高校評(píng)審情況和結(jié)果匯總后,填制《博士研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生匯總表》(附件2)和《碩士研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生匯總表》(附件3),每年10月31日前,報(bào)財(cái)政部、教育部備案。
第六章 資金管理與監(jiān)督
第十七條 高等學(xué)校于每年11月30日前將當(dāng)年研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生。高等學(xué)校應(yīng)將研究生獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金情況記入學(xué)生學(xué)籍檔案,并頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的榮譽(yù)證書。
第十八條 各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)、有關(guān)中央主管部門和高等學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金資金加強(qiáng)管理,?顚S,不得截留、擠占、挪用,并接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。
第十九條 財(cái)政部、教育部委托全國(guó)學(xué)生資助管理中心加強(qiáng)對(duì)研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的日常管理。
第七章 附則
第二十條 各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)要根據(jù)本辦法制定具體管理辦法,報(bào)財(cái)政部、教育部備案。
第二十一條 科研院所研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2012年9月1日起施行。
附: 1.研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表
2.博士研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生匯總表
3.碩士研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生匯總表
http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201210/t20121016_687851.html
新法規(guī)軟件介紹
《新法規(guī)速遞2012》軟件,收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī)
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