法規(guī)法律目錄

·中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第1849號
/農(nóng)業(yè)部(2012-10-22)

·商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權(quán)出資的暫行規(guī)定
/商務(wù)部(2012-9-21)

·衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《預(yù)防與控制醫(yī)院感染行動計劃（2012-2015
/衛(wèi)生部(2012-9-25)

·財政部關(guān)于調(diào)整海南離島旅客免稅購物政策的公告
/財政部(2012-10-22)

·關(guān)于印發(fā)《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》的通知
/環(huán)境保護部國家發(fā)展(2012-10-8)

·關(guān)于印發(fā)《保險資金參與股指期貨交易規(guī)定》的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2012-10-12)

·關(guān)于印發(fā)《保險資金參與金融衍生產(chǎn)品交易暫行辦法》的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2012-10-12)

·關(guān)于印發(fā)《保險資金境外投資管理暫行辦法實施細則》的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2012-10-12)

·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計暫行辦法》的
/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2012-9-25)

·關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見
/國家宗教事務(wù)局國家(2012-10-8)

·關(guān)于印發(fā)《基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計劃管理暫行規(guī)定》的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2012-10-12)

·關(guān)于保險資金投資有關(guān)金融產(chǎn)品的通知
/中國保險監(jiān)督管理委員(2012-10-12)

更多法律法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》的通知

環(huán)發(fā)[2012]123號

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、衛(wèi)生廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局：

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》、《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》，我們組織編制了《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

　　附件：“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃
http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201210/W020121023530238518112.pdf

　　

環(huán)境保護部　發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部　衛(wèi)生部

2012年10月8日

附件

財政部關(guān)于調(diào)整海南離島旅客免稅購物政策的公告

中華人民共和國財政部公告2012年第73號

為進一步發(fā)揮海南離島旅客免稅購物政策（以下簡稱離島免稅政策）效果，支持海南加快國際旅游島建設(shè)，國務(wù)院決定調(diào)整完善離島免稅政策部分內(nèi)容。財政部經(jīng)商商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局，現(xiàn)就離島免稅政策調(diào)整的有關(guān)事項公告如下：

　　一、對離島免稅政策部分內(nèi)容作如下調(diào)整：

　�。ㄒ唬⿲⒄哌m用對象的年齡條件調(diào)整為年滿16周歲。

　　（二）增加美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具（含童車）等3類免稅商品品種。調(diào)整后，免稅商品品種擴大至21種，具體商品品種詳見附件，其中國家規(guī)定不符合民航安全要求、禁止進口以及20種不予減免稅的商品除外。

　�。ㄈ⿲㈦x島旅客每人每次免稅購物限額調(diào)整為人民幣8000元，即單價8000元以內(nèi)（含8000元）的免稅商品，每人每次累計購買金額不得超過8000元，同時適當提高購買免稅商品數(shù)量范圍（詳見附件）。

　　此外，免稅限額中如有剩余（或未使用），旅客可在購買1件單價8000元以上商品時調(diào)劑使用，相應(yīng)扣減應(yīng)繳進境物品進口稅的稅基，即旅客在以“商品零售價格－剩余免稅限額”計價繳納進境物品進口稅的條件下，每人每次還可以購買1件單價8000元以上的商品。

　　二、除以上調(diào)整外，離島免稅政策其他內(nèi)容繼續(xù)執(zhí)行《財政部關(guān)于開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告》（財政部公告2011年第14號）的有關(guān)規(guī)定。同時，離島免稅商品須符合檢驗檢疫、中文標簽、產(chǎn)品認證、衛(wèi)生許可、質(zhì)量安全等相關(guān)規(guī)定。

　　本公告自2012年11月1日起執(zhí)行。

　　特此公告。

　　附件：離島免稅商品品種及每人每次購買數(shù)量范圍
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201210/P020121024298562654541.pdf

　　財政部

　　2012年10月22日

附件：
離島免稅商品品種及每人每次購買數(shù)量范圍

商品品種名稱
免稅購買數(shù)量（件）

首飾
5

工藝品
4

手表
4

香水
5

化妝品
8

筆
5

眼鏡（含太陽鏡）
4

絲巾
4

領(lǐng)帶
4

毛織品
4

棉織品
4

服裝服飾
5

鞋帽
4

皮帶
4

箱包
4

小皮件
4

糖果
8

體育用品
5

美容及保健器材
4

餐具及廚房用品
4

玩具（含童車）
5

注：1件商品是指具有單一、完整包裝及獨立標價的商品，但套裝商品按包裝內(nèi)所含商品的實際件數(shù)計算。上述商品中，國家規(guī)定不符合民航安全要求、禁止進口以及20種不予減免稅的商品除外。

商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權(quán)出資的暫行規(guī)定

商務(wù)部令2012年第8號

《商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權(quán)出資的暫行規(guī)定》已經(jīng)2012年8月24日商務(wù)部第68次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月22日起施行。

部長：陳德銘
2012年 9月21日

商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權(quán)出資的暫行規(guī)定

　　第一條為規(guī)范涉及外商投資企業(yè)的股權(quán)出資行為，提高投資便利化水平，促進外國投資者來華投資，根據(jù)中華人民共和國外商投資法律、《公司法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條境內(nèi)外投資者（以下統(tǒng)稱股權(quán)出資人）以其持有的中國境內(nèi)企業(yè)（以下統(tǒng)稱股權(quán)企業(yè)）的股權(quán)作為出資，設(shè)立及變更外商投資企業(yè)（以下統(tǒng)稱被投資企業(yè)）的行為適用本規(guī)定，包括：

　�。ㄒ唬┮孕略O(shè)公司形式設(shè)立外商投資企業(yè)；

　�。ǘ┰鲑Y使非外商投資企業(yè)變更為外商投資企業(yè)；

　�。ㄈ┰鲑Y使外商投資企業(yè)股權(quán)發(fā)生變更。

　　以上所稱企業(yè)是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的有限責任公司或股份有限公司。

　　第三條本規(guī)定所稱審批機關(guān)為中華人民共和國商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門。

　　投資者以股權(quán)出資設(shè)立及變更外商投資企業(yè)，除按照有關(guān)外商投資審批管理規(guī)定由商務(wù)部批準的之外，其余由被投資企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的商務(wù)主管部門（以下簡稱省級審批機關(guān)）負責批準。

　　第四條用作出資的股權(quán)應(yīng)當權(quán)屬清晰、權(quán)能完整，依法可以轉(zhuǎn)讓；股權(quán)企業(yè)為外商投資企業(yè)的，該企業(yè)應(yīng)依法批準設(shè)立，符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策。

　　屬于以下情形的，股權(quán)不得用于出資：

　�。ㄒ唬┕蓹�(quán)企業(yè)的注冊資本未繳足；

　　（二）股權(quán)已被設(shè)立質(zhì)權(quán)；

　　（三）股權(quán)已被依法凍結(jié)；

　　（四）股權(quán)企業(yè)章程（合同）約定不得轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；

　�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定參加或未通過上一年度外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的外商投資企業(yè)的股權(quán)；

　　（六）房地產(chǎn)企業(yè)、外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)的股權(quán)；

　�。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ�(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當報經(jīng)批準而未經(jīng)批準；

　�。ò耍┓�、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

　　第五條股權(quán)出資后，被投資企業(yè)和股權(quán)企業(yè)及其直接或間接持股企業(yè)應(yīng)符合《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及其他外商投資相關(guān)規(guī)定；不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在申報股權(quán)出資之前剝離相關(guān)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓股權(quán)。境內(nèi)外投資者不得以股權(quán)出資方式規(guī)避外商投資管理。

　　第六條用作出資的股權(quán)應(yīng)當經(jīng)依法設(shè)立的境內(nèi)評估機構(gòu)評估。

　　第七條股權(quán)出資人與被投資企業(yè)的股東或其他投資者可在股權(quán)評估的基礎(chǔ)上協(xié)商確定股權(quán)作價金額、股權(quán)出資金額。

　　股權(quán)作價金額是指以上各方在股權(quán)評估基礎(chǔ)上共同認定的用于出資股權(quán)的交易作價，股權(quán)出資金額是指股權(quán)作價金額中計入被投資企業(yè)注冊資本的部分，股權(quán)出資金額不得高于股權(quán)評估值。

　　對于以股權(quán)作價認購被投資企業(yè)增資的，股權(quán)作價金額計入并購交易額。

　　第八條被投資企業(yè)全體股東的股權(quán)出資金額和以其他非貨幣財產(chǎn)作價出資金額之和不得高于其注冊資本的70%。

　　第九條被投資企業(yè)為有限責任公司的，其投資總額應(yīng)根據(jù)《國家工商行政管理局關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》，按照股權(quán)出資后被投資企業(yè)的注冊資本進行確定。

　　第十條投資者以股權(quán)出資，應(yīng)由投資者或被投資企業(yè)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，提交以下文件：

　�。ㄒ唬┕蓹�(quán)出資申請及股權(quán)出資協(xié)議；

　�。ǘ┕蓹�(quán)出資人合法持有用作出資股權(quán)的證明；

　�。ㄈ┕蓹�(quán)企業(yè)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；

　�。ㄋ模┕蓹�(quán)企業(yè)為外商投資企業(yè)的，應(yīng)提交《外商投資企業(yè)批準證書》及復(fù)印件，通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的相關(guān)證明；

　�。ㄎ澹┰u估機構(gòu)的股權(quán)評估報告；

　　（六）律師事務(wù)所及其委派的律師就本規(guī)定第四條、第五條內(nèi)容出具的法律意見書；

　�。ㄆ撸┮勒胀馍掏顿Y法律、行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當報送的其他關(guān)于外商投資企業(yè)設(shè)立或變更的文件；

　�。ò耍┓伞⑿姓ㄒ�(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定股權(quán)企業(yè)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)須報經(jīng)批準的，需提交相關(guān)批準文件；

　�。ň牛⿲徟鷻C關(guān)要求提交的其他文件。

　　第十一條被投資企業(yè)的審批機關(guān)依法決定批準或不予批準。予以批準的，由審批機關(guān)頒發(fā)或換發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》（在備注欄加注“股權(quán)出資未繳付”）。

　　股權(quán)企業(yè)為外商投資企業(yè)，且與被投資企業(yè)分由不同審批機關(guān)批準的，被投資企業(yè)的審批機關(guān)應(yīng)征求股權(quán)企業(yè)所在地省級審批機關(guān)意見，股權(quán)企業(yè)所在地省級審批機關(guān)應(yīng)在收到征求意見函后20個工作日內(nèi)回復(fù)意見；逾期不答復(fù)的，視為同意。

　　第十二條股權(quán)出資經(jīng)被投資企業(yè)的審批機關(guān)批準后，股權(quán)企業(yè)為非外商投資企業(yè)的，股權(quán)企業(yè)應(yīng)憑被投資企業(yè)加注的《外商投資企業(yè)批準證書》，按照《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定辦理備案或?qū)徟掷m(xù)，申請將用作出資的股權(quán)的持有人變更為被投資企業(yè)。

　　第十三條股權(quán)出資經(jīng)被投資企業(yè)的審批機關(guān)批準后，股權(quán)企業(yè)為外商投資企業(yè)的，按以下情形辦理：

　　股權(quán)出資后，若股權(quán)企業(yè)股東中仍有外國投資者（含外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)或以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)），該股權(quán)企業(yè)應(yīng)憑被投資企業(yè)加注的《外商投資企業(yè)批準證書》，按照《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》向具有相應(yīng)權(quán)限的審批機關(guān)申請將用作出資的股權(quán)的持有人變更為被投資企業(yè)。

　　股權(quán)出資后，若股權(quán)企業(yè)股東中無外國投資者（含外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)或以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)），該股權(quán)企業(yè)應(yīng)憑被投資企業(yè)加注的《外商投資企業(yè)批準證書》，按照《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》和《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》辦理有關(guān)審批或備案手續(xù)，向?qū)徟鷻C關(guān)繳銷或變更其《外商投資企業(yè)批準證書》。

　　第十四條股權(quán)企業(yè)在完成上述變更后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯管理等有關(guān)部門辦理變更登記。

　　用作出資的股權(quán)已在證券登記結(jié)算機構(gòu)登記的，股權(quán)企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向證券交易所和證券登記結(jié)算機構(gòu)辦理股份轉(zhuǎn)讓和過戶登記手續(xù)。

　　第十五條股權(quán)企業(yè)完成上述變更后，被投資企業(yè)應(yīng)憑以下文件向?qū)徟鷻C關(guān)申請換發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》（在備注欄加注“股權(quán)出資已繳付”字樣）。

　�。ㄒ唬┕蓹�(quán)企業(yè)股權(quán)變更的說明；

　　（二）股權(quán)企業(yè)股權(quán)變更后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及復(fù)印件；

　　（三）經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的股權(quán)出資驗資證明；

　�。ㄋ模┕蓹�(quán)企業(yè)在股權(quán)變更后仍為外商投資企業(yè)的，還應(yīng)提交變更后的《外商投資企業(yè)批準證書》及復(fù)印件；

　�。ㄎ澹┕蓹�(quán)企業(yè)為非外商投資企業(yè)但其經(jīng)營范圍涉及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類領(lǐng)域的，還應(yīng)提交省級審批機關(guān)關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資的批復(fù)文件。

　　第十六條涉及境內(nèi)上市公司的股權(quán)出資應(yīng)符合國家證券監(jiān)管、證券交易、證券登記結(jié)算等有關(guān)規(guī)定。

　　外國投資者以股權(quán)企業(yè)的股權(quán)作為對價參與境內(nèi)上市公司定向發(fā)行或協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份，應(yīng)同時適用《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》。商務(wù)部按照有關(guān)規(guī)定出具原則批復(fù)函，股權(quán)企業(yè)可按照本規(guī)定第十二條、第十三條的規(guī)定，憑原則批復(fù)函辦理股權(quán)企業(yè)的備案、審批等變更手續(xù)，以及辦理定向發(fā)行或協(xié)議轉(zhuǎn)讓手續(xù)。在交易完成后，上市公司到商務(wù)部領(lǐng)取《外商投資企業(yè)批準證書》，并憑該批準證書到工商行政管理部門辦理變更登記。

　　第十七條股權(quán)出資被投資企業(yè)的審批機關(guān)應(yīng)將批準文件分別抄送被投資企業(yè)所在地工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等部門；股權(quán)出資人為境內(nèi)投資者的，應(yīng)抄送股權(quán)出資人所在地的稅務(wù)主管部門。

　　第十八條在辦理被投資企業(yè)外債登記和進口免稅額度時，應(yīng)以被投資企業(yè)扣除股權(quán)出資部分的注冊資本所確定的投資總額進行核定。

　　第十九條股權(quán)出資應(yīng)當符合國家有關(guān)稅收管理的規(guī)定。

　　第二十條股權(quán)出資涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)和上市公司國有股權(quán)管理事項的，應(yīng)當遵守國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十一條驗資機構(gòu)在出具驗資證明時，應(yīng)向被投資企業(yè)所在地外匯管理部門進行驗資詢證。

　　第二十二條股權(quán)出資涉及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》規(guī)定的有關(guān)情形的，應(yīng)由外國投資者按照相關(guān)規(guī)定提出并購安全審查申請。

　　股權(quán)出資屬于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)情形的，除適用本規(guī)定外，還應(yīng)遵守《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。

　　第二十三條涉及外商投資性公司的股權(quán)出資應(yīng)符合外商投資舉辦投資性公司的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十四條境內(nèi)投資者以外商投資企業(yè)的股權(quán)向內(nèi)資企業(yè)出資的，應(yīng)符合本規(guī)定第四條關(guān)于股權(quán)出資條件的規(guī)定。

　　第二十五條外國投資者以境內(nèi)企業(yè)的股權(quán)作為對價換取其他投資者持有的境內(nèi)企業(yè)股權(quán)，應(yīng)參照本規(guī)定關(guān)于股權(quán)出資條件、股權(quán)評估等有關(guān)規(guī)定，并遵守《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》、《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》等規(guī)定。

　　第二十六條涉及臺港澳僑投資企業(yè)的股權(quán)出資行為參照本規(guī)定管理。

　　第二十七條本規(guī)定由商務(wù)部負責解釋。

　　第二十八條本規(guī)定自2012年10 月22日起實施。

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