法規(guī)法律目錄

·關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅
/財政部國家稅務(wù)總局(2013-5-24)

·關(guān)于印發(fā)第三批指導(dǎo)性案例的通知
/最高人民檢察院 (2013-5-27)

·中德關(guān)于李克強(qiáng)總理訪問德國的聯(lián)合新聞公報（全文）
/中國德國(2013-5-26)

·國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知
/國務(wù)院辦公廳(2013-5-23)

·中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定
/中共中央辦公廳(2013-5-27)

·中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例
/中共中央辦公廳(2013-5-27)

·國土資源部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知
/國土資源部辦公廳(2013-5-13)

·關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見
/中共中央組織部中共(2013-5-4)

·國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價有關(guān)問
/國家發(fā)展和改革委員會(2013-5-2)

·關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知
/國家發(fā)展和改革委員會(2013-5-14)

·關(guān)于印發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案工作指引》的通知
/國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管(2013-5-10)

·國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見
/國務(wù)院(2013-5-18)

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最高檢關(guān)于印發(fā)第三批指導(dǎo)性案例的通知

最高人民檢察院

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:

　　經(jīng)2013年5月27日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第六次會議決定,現(xiàn)將李澤強(qiáng)編造、故意傳播虛假恐怖信息案,衛(wèi)學(xué)臣編造虛假恐怖信息案,袁才彥編造虛假恐怖信息案三個案例印發(fā)你們,供參考。

最高人民檢察院

2013年5月27日

　　　李澤強(qiáng)編造、故意傳播虛假恐怖信息案

　　　　(檢例第9號)

　　【關(guān)鍵詞】

　　編造、故意傳播虛假恐怖信息罪

　　【要旨】

　　編造、故意傳播虛假恐怖信息罪是選擇性罪名。編造恐怖信息以后向特定對象散布,嚴(yán)重擾亂社會秩序的,構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪。編造恐怖信息以后向不特定對象散布,嚴(yán)重擾亂社會秩序的,構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。

　　對于實(shí)施數(shù)個編造、故意傳播虛假恐怖信息行為的,不實(shí)行數(shù)罪并罰,但應(yīng)當(dāng)將其作為量刑情節(jié)予以考慮。

　　【相關(guān)立法】

　　《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一

　　【基本案情】

　　被告人李澤強(qiáng),男,河北省人,1975年出生,原系北京欣和物流倉儲中心電工。

　　2010年8月4日22時許,被告人李澤強(qiáng)為發(fā)泄心中不滿,在北京市朝陽區(qū)小營北路13號工地施工現(xiàn)場,用手機(jī)編寫短信“今晚要炸北京首都機(jī)場”,并向數(shù)十個隨意編寫的手機(jī)號碼發(fā)送。天津市的彭某收到短信后于2010年8月5日向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案,北京首都國際機(jī)場公安分局于當(dāng)日接警后立即通知首都國際機(jī)場運(yùn)行監(jiān)控中心。首都國際機(jī)場運(yùn)行監(jiān)控中心隨即啟動緊急預(yù)案,對東、西航站樓和機(jī)坪進(jìn)行排查,并加強(qiáng)對行李物品的檢查和監(jiān)控工作,耗費(fèi)大量人力、物力,嚴(yán)重影響了首都國際機(jī)場的正常工作秩序。

　　【訴訟過程】

　　2010年8月7日,李澤強(qiáng)因涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息罪被北京首都國際機(jī)場公安分局刑事拘留,9月7日被逮捕,11月9日偵查終結(jié)移送北京市朝陽區(qū)人民檢察院審查起訴。2010年12月3日,朝陽區(qū)人民檢察院以被告人李澤強(qiáng)犯編造、故意傳播虛假恐怖信息罪向朝陽區(qū)人民法院提起公訴。2010年12月14日,朝陽區(qū)人民法院作出一審判決,認(rèn)為被告人李澤強(qiáng)法制觀念淡薄,為泄私憤,編造虛假恐怖信息并故意向他人傳播,嚴(yán)重擾亂社會秩序,已構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪;鑒于被告人李澤強(qiáng)自愿認(rèn)罪,可酌情從輕處罰,依照《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一、第六十一條之規(guī)定,判決被告人李澤強(qiáng)犯編造、故意傳播虛假恐怖信息罪,判處有期徒刑一年。一審判決后,被告人李澤強(qiáng)在法定期限內(nèi)未上訴,檢察機(jī)關(guān)也未提出抗訴,一審判決發(fā)生法律效力。

　　衛(wèi)學(xué)臣編造虛假恐怖信息案

　　　　(檢例第10號)

　　【關(guān)鍵詞】

　　編造虛假恐怖信息罪嚴(yán)重擾亂社會秩序

　　【要旨】

　　關(guān)于編造虛假恐怖信息造成“嚴(yán)重擾亂社會秩序”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為對正常的工作、生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、教學(xué)、科研等秩序的影響程度、對公眾造成的恐慌程度以及處置情況等因素進(jìn)行綜合分析判斷。對于編造、故意傳播虛假恐怖信息威脅民航安全,引起公眾恐慌,或者致使航班無法正常起降的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重擾亂社會秩序”。

　　【相關(guān)立法】

　　《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一

　【基本案情】

　　被告人衛(wèi)學(xué)臣,男,遼寧省人,1987年出生,原系大連金色假期旅行社導(dǎo)游。

　　2010年6月13日14時46分,被告人衛(wèi)學(xué)臣帶領(lǐng)四川來大連的旅游團(tuán)用完午餐后,對四川導(dǎo)游李忠鍵說自己可以讓飛機(jī)停留半小時,遂用手機(jī)撥打大連周水子國際機(jī)場問詢處電話,詢問3U8814航班起飛時間后,告訴接電話的機(jī)場工作人員說“飛機(jī)上有兩名恐怖分子,注意安全”。大連周水子國際機(jī)場接到電話后,立即啟動防恐預(yù)案,將飛機(jī)安排到隔離機(jī)位,組織公安、安檢對飛機(jī)客、貨艙清倉,對每位出港旅客資料核對確認(rèn)排查,查看安檢現(xiàn)場錄像,確認(rèn)沒有可疑問題后,當(dāng)日19時33分,3U8814航班飛機(jī)起飛,晚點(diǎn)33分鐘。

　　【訴訟過程】

　　2010年6月13日,衛(wèi)學(xué)臣因涉嫌編造虛假恐怖信息罪被大連市公安局機(jī)場分局刑事拘留,6月25日被逮捕,8月12日偵查終結(jié)移送大連市甘井子區(qū)人民檢察院審查起訴。2010年9月20日,甘井子區(qū)人民檢察院以被告人衛(wèi)學(xué)臣涉嫌編造虛假恐怖信息罪向甘井子區(qū)人民法院提起公訴。2010年10月11日,甘井子區(qū)人民法院作出一審判決,認(rèn)為被告人衛(wèi)學(xué)臣故意編造虛假恐怖信息,嚴(yán)重擾亂社會秩序,其行為已構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪;鑒于被告人衛(wèi)學(xué)臣自愿認(rèn)罪,可酌情從輕處罰,依照《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一之規(guī)定,判決被告人衛(wèi)學(xué)臣犯編造虛假恐怖信息罪,判處有期徒刑一年六個月。一審判決后,被告人衛(wèi)學(xué)臣在法定期限內(nèi)未上訴,檢察機(jī)關(guān)也未提出抗訴,一審判決發(fā)生法律效力。

　　　袁才彥編造虛假恐怖信息案

　　(檢例第11號)

　　【關(guān)鍵詞】

　　編造虛假恐怖信息罪擇一重罪處斷

　　【要旨】

　　對于編造虛假恐怖信息造成有關(guān)部門實(shí)施人員疏散,引起公眾極度恐慌的,或者致使相關(guān)單位無法正常營業(yè),造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”。

　　以編造虛假恐怖信息的方式,實(shí)施敲詐勒索等其他犯罪的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件事實(shí)和證據(jù)情況,擇一重罪處斷。

　　【相關(guān)立法】

　　《中華人民共和國刑法》第二百七十四條第二百九十一條之一

　　【基本案情】

　　被告人袁才彥,男,湖北省人,1956年出生,無業(yè)。

　　被告人袁才彥因經(jīng)濟(jì)拮據(jù),意圖通過編造爆炸威脅的虛假恐怖信息勒索錢財。2004年9月29日,被告人袁才彥冒用名為“張銳”的假身份證,在河南省工商銀行信陽分行紅星路支行體彩廣場分理處申請辦理了牡丹靈通卡賬戶。

　　2005年1月24日14時許,被告人袁才彥撥打上海太平洋百貨有限公司徐匯店的電話,編造已經(jīng)放置炸彈的虛假恐怖信息,以不給錢就在商場內(nèi)引爆炸彈自殺相威脅,要求上海太平洋百貨有限公司徐匯店在1小時內(nèi)向其指定的牡丹靈通卡賬戶內(nèi)匯款人民幣5萬元。上海太平洋百貨有限公司徐匯店即向公安機(jī)關(guān)報警,并進(jìn)行人員疏散。接警后,公安機(jī)關(guān)啟動防爆預(yù)案,出動警力300余名對商場進(jìn)行安全排查。被告人袁才彥的行為造成上海太平洋百貨有限公司徐匯店暫停營業(yè)3個半小時。

　　1月25日10時許,被告人袁才彥撥打福州市新華都百貨商場的電話,稱已在商場內(nèi)放置炸彈,要求福州市新華都百貨商場在半小時內(nèi)將人民幣5萬元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶。接警后,公安機(jī)關(guān)出動大批警力進(jìn)行人員疏散、搜爆檢查,并對現(xiàn)場及周邊地區(qū)實(shí)施交通管制。

　　1月27日11時,被告人袁才彥撥打上海市鐵路局春運(yùn)辦公室的電話,稱已在火車上放置炸彈,并以引爆炸彈相威脅要求春運(yùn)辦公室在半小時內(nèi)將人民幣10萬元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶。接警后,上海鐵路公安局抽調(diào)大批警力對旅客、列車和火車站進(jìn)行安全檢查。

　　1月27日14時,被告人袁才彥撥打廣州市天河城百貨有限公司的電話,要求廣州市天河城百貨有限公司在半小時內(nèi)將人民幣2萬元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶,否則就在商場內(nèi)引爆炸彈自殺。

　　1月27日16時,被告人袁才彥撥打深圳市天虹商場的電話,要求深圳市天虹商場在1小時內(nèi)將人民幣2萬元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶,否則就在商場內(nèi)引爆炸彈。

　　1月27日16時32分,被告人袁才彥撥打南寧市百貨商場的電話,要求南寧市百貨商場在1小時內(nèi)將人民幣2萬元匯入其指定的牡丹靈通卡賬戶,否則就在商場門口引爆炸彈。接警后,公安機(jī)關(guān)出動警力300余名在商場進(jìn)行搜爆和安全檢查。

　　【訴訟過程】

　　2005年1月28日,袁才彥因涉嫌敲詐勒索罪被廣州市公安局天河區(qū)分局刑事拘留。2005年2月案件移交袁才彥的主要犯罪地上海市公安局徐匯區(qū)分局管轄,3月4日袁才彥被逮捕,4月5日偵查終結(jié)移送上海市徐匯區(qū)人民檢察院審查起訴。2005年4月14日,上海市人民檢察院將案件指定上海市人民檢察院第二分院管轄,4月18日上海市人民檢察院第二分院以被告人袁才彥涉嫌編造虛假恐怖信息罪向上海市第二中級人民法院提起公訴。2005年6月24日,上海市第二中級人民法院作出一審判決,認(rèn)為被告人袁才彥為勒索錢財故意編造爆炸威脅等虛假恐怖信息,嚴(yán)重擾亂社會秩序,其行為已構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪,且造成嚴(yán)重后果,依照《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一、第五十五條第一款、第五十六條第一款、第六十四條的規(guī)定,判決被告人袁才彥犯編造虛假恐怖信息罪,判處有期徒刑十二年,剝奪政治權(quán)利三年。一審判決后,被告人袁才彥提出上訴。2005年8月25日,上海市高級人民法院二審終審裁定,駁回上訴,維持原判。

關(guān)于在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知

財政部國家稅務(wù)總局

財稅[2013]37號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

根據(jù)國務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅（以下稱營改增）試點(diǎn)的要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年8月1日起，在全國范圍內(nèi)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)�，F(xiàn)將有關(guān)規(guī)定印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二、在全國開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)，范圍廣、時間緊、任務(wù)重，各地要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排、明確責(zé)任，采取各種有效措施，做好試點(diǎn)前的各項準(zhǔn)備以及試點(diǎn)過程中的監(jiān)測分析和宣傳解釋等工作，確保改革的平穩(wěn)、有序、順利進(jìn)行。遇到問題請及時向財政部和國家稅務(wù)總局反映。

三、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2011〕111號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的通知》（財稅〔2011〕131號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)若干稅收政策的通知》（財稅〔2011〕133號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)若干稅收政策的補(bǔ)充通知》（財稅〔2012〕53號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2012〕71號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)應(yīng)稅服務(wù)范圍等若干稅收政策的補(bǔ)充通知》（財稅〔2012〕86號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅〔2003〕16號）第三條第（十六）和第（十八）項，自2013年8月1日起廢止。

附件1：交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法

附件2：交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項的規(guī)定

附件3：交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定

附件4：應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定

財政部國家稅務(wù)總局
二〇一三年五月二十四日

國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知

國務(wù)院辦公廳

國辦發(fā)〔2013〕39號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員變動情況和工作需要，國務(wù)院決定對國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會組成人員進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)將調(diào)整后的名單通知如下：
　　主　任：馬　凱　　國務(wù)院副總理
　　副主任：郭聲琨　　國務(wù)委員、公安部部長
　　　　　　王　勇　　國務(wù)委員
　　　　　　楊棟梁　　安全監(jiān)管總局局長
　　　　　　肖亞慶　　國務(wù)院副秘書長
　　成　員：連維良　　發(fā)展改革委副主任
　　　　　　魯　昕　　教育部副部長
　　　　　　王偉中　　科技部副部長
　　　　　　蘇　波　　工業(yè)和信息化部副部長
　　　　　　黃　明　　公安部副部長
　　　　　　姚增科　　監(jiān)察部副部長
　　　　　　張?zhí)K軍　　司法部副部長
　　　　　　張少春　　財政部副部長
　　　　　　胡曉義　　人力資源社會保障部副部長
　　　　　　汪　民　　國土資源部副部長
　　　　　　翟　青　　環(huán)境保護(hù)部副部長
　　　　　　郭允沖　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長
　　　　　　楊傳堂　　交通運(yùn)輸部部長
　　　　　　矯　勇　　水利部副部長
　　　　　　余欣榮　　農(nóng)業(yè)部副部長
　　　　　　房愛卿　　商務(wù)部部長助理
　　　　　　崔　麗　　衛(wèi)生計生委副主任
　　　　　　黃淑和　　國資委副主任
　　　　　　劉玉亭　　工商總局副局長
　　　　　　陳　鋼　　質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任
　　　　　　聶辰席　　新聞出版廣電總局副局長
　　　　　　楊樹安　　體育總局副局長
　　　　　　張建龍　　林業(yè)局副局長
　　　　　　祝善忠　　旅游局副局長
　　　　　　胡可明　　法制辦黨組成員
　　　　　　王國慶　　新聞辦副主任
　　　　　　許小峰　　氣象局副局長
　　　　　　史玉波　　能源局副局長
　　　　　　黃　強(qiáng)　　國防科工局副局長
　　　　　　王　宏　　海洋局副局長
　　　　　　陸東�！　¤F路局局長
　　　　　　李家祥　　民航局局長
　　　　　　孫志軍　　中央宣傳部副部長
　　　　　　王　峰　　中央編辦副主任
　　　　　　張鳴起　　全國總工會副主席
　　　　　　賀軍科　　共青團(tuán)中央書記處書記
　　　　　　范繼英　　全國婦聯(lián)書記處書記
　　　　　　孫原生　　總參謀部應(yīng)急辦主任
　　　　　　薛國強(qiáng)　　武警部隊副司令員
　　國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室主任由安全監(jiān)管總局局長楊棟梁兼任，副主任由安全監(jiān)管總局副局長楊元元、王德學(xué)、孫華山和安全監(jiān)管總局副局長、煤礦安監(jiān)局局長付建華擔(dān)任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年5月23日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過的法規(guī)�！缎路ㄒ�(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ�(guī)速遞》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊的用戶名為您開通每日更新服務(wù)。詳細(xì)