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·關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》的
/財(cái)政部(2013-5-24)

·關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券發(fā)行兌付辦法》的
/財(cái)政部(2013-5-24)

·關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管預(yù)防群體性食物中毒的通知
/國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2013-5-24)

·國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于印發(fā)化妝品中馬來(lái)酸二乙酯等禁
/國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理(2013-5-27)

·教育部關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)
/教育部(2013-4-15)

·關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策
/國(guó)家稅務(wù)總局(2013-5-24)

·海關(guān)總署公告2013年第30號(hào)（關(guān)于修改進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)
/海關(guān)總署(2013-5-28)

·關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部工作規(guī)則》的通知
/財(cái)政部(2013-5-23)

·商務(wù)部關(guān)于深入貫徹落實(shí)國(guó)內(nèi)貿(mào)易“十二五”規(guī)劃加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)規(guī)劃工作的
/商務(wù)部(2013-5-24)

·中華人民共和國(guó)與斯里蘭卡民主社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)合公報(bào)（全文）
/中國(guó) 斯里蘭卡(2013-5-30)

·關(guān)于發(fā)布《委托代征管理辦法》的公告
/國(guó)家稅務(wù)總局(2013-5-10)

·關(guān)于冠名發(fā)票印制費(fèi)結(jié)算問(wèn)題的通知
/國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部(2013-5-13)

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關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》的通知

財(cái)政部

財(cái)庫(kù)[2013]64號(hào)　

　　

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），2012-2014年記賬式國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員，中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司，中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司，上海證券交易所，深圳證券交易所：

　　為規(guī)范代理發(fā)行2013年地方政府債券招標(biāo)發(fā)行工作，財(cái)政部制定了《財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》，現(xiàn)予以公布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券招標(biāo)發(fā)行規(guī)則

　　中華人民共和國(guó)財(cái)政部　　　　　　　　　　　　　　　

　　2013年5月24日

附件：

財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券招標(biāo)發(fā)行規(guī)則

　　為規(guī)范財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券發(fā)行程序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)則。

　　第一條 2013年地方政府債券（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方債）通過(guò)“財(cái)政部國(guó)債發(fā)行招投標(biāo)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)系統(tǒng)）面向2012-2014年記賬式國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承銷(xiāo)團(tuán)成員）招標(biāo)發(fā)行，采用單一價(jià)格招標(biāo)方式，招標(biāo)標(biāo)的為利率。全場(chǎng)最高中標(biāo)利率為當(dāng)期地方債票面利率，各中標(biāo)承銷(xiāo)團(tuán)成員按面值承銷(xiāo)。招標(biāo)時(shí)間為招標(biāo)日上午9:50至10:30。

　　第二條投標(biāo)限定。

　�。ㄒ唬┩稑�(biāo)標(biāo)位限定。投標(biāo)標(biāo)位變動(dòng)幅度為0.01%。每一承銷(xiāo)團(tuán)成員最高、最低標(biāo)位差為30個(gè)標(biāo)位，無(wú)需連續(xù)投標(biāo)。投標(biāo)標(biāo)位區(qū)間為招標(biāo)日前1至5個(gè)工作日（含第1和第5個(gè)工作日）待償期為3年或5年的國(guó)債收益率算數(shù)平均值上下各浮動(dòng)15%（四舍五入計(jì)算到0.01%）。

　�。ǘ┩稑�(biāo)量和承銷(xiāo)量限定。

　　最高投標(biāo)量。承銷(xiāo)團(tuán)甲、乙類(lèi)成員最高投標(biāo)限額分別為當(dāng)期地方債招標(biāo)額的30%、10%。

　　最低投標(biāo)、承銷(xiāo)義務(wù)。承銷(xiāo)團(tuán)甲、乙類(lèi)成員最低投標(biāo)量為當(dāng)期地方債招標(biāo)額的4%、1%；承銷(xiāo)團(tuán)甲、乙類(lèi)成員最低承銷(xiāo)額為當(dāng)期地方債招標(biāo)額的1%、0.2%。

　　單一標(biāo)位投標(biāo)量。單一標(biāo)位最低投標(biāo)限額為0.2億元，投標(biāo)量變動(dòng)幅度為0.1億元的整數(shù)倍，最高投標(biāo)限額為30億元。

　　上述比例均計(jì)算至0.1億元，0.1億元以下4舍5入。

　　第三條中標(biāo)原則。

　�。ㄒ唬┲袠�(biāo)募入順序。按照低利率優(yōu)先的原則對(duì)投標(biāo)逐筆募入，直到募滿(mǎn)招標(biāo)額或?qū)⑷客稑?biāo)募完為止。

　　（二）最高中標(biāo)利率標(biāo)位中標(biāo)分配順序。以各承銷(xiāo)團(tuán)成員在最高中標(biāo)利率標(biāo)位投標(biāo)量為權(quán)數(shù)平均分配，最小中標(biāo)單位為0.1億元，分配后仍有尾數(shù)時(shí)，按投標(biāo)時(shí)間優(yōu)先原則分配。

　　第四條債權(quán)登記和托管。

　　（一）在招標(biāo)結(jié)束后15分鐘內(nèi)，各中標(biāo)承銷(xiāo)團(tuán)成員應(yīng)通過(guò)招標(biāo)系統(tǒng)填制“債權(quán)托管申請(qǐng)書(shū)”，在中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)債登記公司），中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)證券登記公司)上海、深圳分公司選擇托管。逾時(shí)未填制的，系統(tǒng)默認(rèn)全部在國(guó)債登記公司托管。

　　（二）券種注冊(cè)和承銷(xiāo)額度注冊(cè)。國(guó)債登記公司，證券登記公司上海、深圳分公司根據(jù)招標(biāo)結(jié)果辦理券種注冊(cè)，根據(jù)各中標(biāo)承銷(xiāo)團(tuán)成員選擇的債券托管數(shù)據(jù)為各中標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理承銷(xiāo)額度注冊(cè)。

　�。ㄈ┤缍鄠€(gè)省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）地方債合并招標(biāo)發(fā)行，招投標(biāo)和債權(quán)托管選擇結(jié)束后，財(cái)政部將通知各中標(biāo)承銷(xiāo)團(tuán)成員向各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）應(yīng)繳發(fā)行款數(shù)額。

　　（四）地方債債權(quán)確立實(shí)行見(jiàn)款付券方式。承銷(xiāo)團(tuán)成員不晚于繳款日將發(fā)行款繳入國(guó)家金庫(kù)XX�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）分庫(kù)。地方財(cái)政部門(mén)于債權(quán)登記日（即繳款日次一個(gè)工作日）中午12：00前，將發(fā)行款入庫(kù)情況告知財(cái)政部（國(guó)庫(kù)司）。如地方財(cái)政部門(mén)在發(fā)行款繳款截止日期前未足額收到中標(biāo)承銷(xiāo)團(tuán)成員應(yīng)繳發(fā)行款，財(cái)政部（國(guó)庫(kù)司）將不晚于債權(quán)登記日15:00通知國(guó)債登記公司。國(guó)債登記公司辦理債權(quán)登記和托管時(shí)對(duì)地方財(cái)政部門(mén)未收到發(fā)行款的相應(yīng)債權(quán)暫不辦理債權(quán)登記和托管；對(duì)涉及證券登記公司上海、深圳分公司分托管的部分，國(guó)債登記公司應(yīng)不晚于債權(quán)登記日16:00書(shū)面通知證券登記公司上海、深圳分公司，后者辦理債權(quán)登記和托管時(shí)對(duì)地方財(cái)政部門(mén)未收到發(fā)行款的相應(yīng)債權(quán)暫不辦理債權(quán)登記和托管。對(duì)于未辦理債權(quán)確認(rèn)的部分，財(cái)政部根據(jù)地方財(cái)政部門(mén)發(fā)行款收到情況另行通知國(guó)債登記公司處理。國(guó)債登記公司如在債權(quán)登記日15:00前未收到財(cái)政部關(guān)于不辦理全部或部分債權(quán)登記的通知，證券登記公司上海分公司、深圳分公司未在債權(quán)登記日16:00前收到國(guó)債登記公司關(guān)于不辦理全部或部分分托管債權(quán)的通知，即辦理全部債權(quán)登記和托管手續(xù)。

　　第五條應(yīng)急處理。招標(biāo)系統(tǒng)客戶(hù)端出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題，承銷(xiāo)團(tuán)成員可以將內(nèi)容齊全的“財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券應(yīng)急投標(biāo)書(shū)”或“財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券債權(quán)托管應(yīng)急申請(qǐng)書(shū)”(格式見(jiàn)附件)傳真至國(guó)債登記公司，委托國(guó)債登記公司代為投標(biāo)或托管債權(quán)。

　　（一）承銷(xiāo)團(tuán)成員如需進(jìn)行應(yīng)急投標(biāo)（或債權(quán)托管），應(yīng)及時(shí)通過(guò)撥打招標(biāo)室電話(huà)向財(cái)政部招標(biāo)人員報(bào)告。

　�。ǘ⿷�(yīng)急時(shí)間以國(guó)債登記公司收到應(yīng)急投標(biāo)書(shū)（或債權(quán)托管應(yīng)急申請(qǐng)書(shū)）的時(shí)間為準(zhǔn)。應(yīng)急投標(biāo)截止時(shí)間為當(dāng)期地方債投標(biāo)截止時(shí)間，債權(quán)托管應(yīng)急申請(qǐng)截止時(shí)間為當(dāng)期地方債債權(quán)托管截止時(shí)間。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急投標(biāo)書(shū)（或債權(quán)托管應(yīng)急申請(qǐng)書(shū)）錄入招標(biāo)系統(tǒng)后，申請(qǐng)應(yīng)急的承銷(xiāo)團(tuán)成員將無(wú)法通過(guò)招標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)（或托管債權(quán)）。應(yīng)急投標(biāo)書(shū)（或債權(quán)托管應(yīng)急申請(qǐng)書(shū)）錄入招標(biāo)系統(tǒng)前，該承銷(xiāo)團(tuán)成員仍可通過(guò)招標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)或托管債權(quán)。

　�。ㄋ模┤绯袖N(xiāo)團(tuán)成員既通過(guò)招標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)（或托管債權(quán)），又進(jìn)行應(yīng)急投標(biāo)（或債權(quán)托管），或進(jìn)行多次應(yīng)急投標(biāo)（或債權(quán)托管），以最后一次有效投標(biāo)（或債權(quán)托管）為準(zhǔn)；如承銷(xiāo)團(tuán)成員應(yīng)急投標(biāo)（或債權(quán)托管）內(nèi)容與通過(guò)招標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)（或托管債權(quán)）的內(nèi)容一致，不做應(yīng)急處理。

　�。ㄎ澹┏�(cái)政部通知延長(zhǎng)應(yīng)急投標(biāo)時(shí)間外，晚于投標(biāo)截止時(shí)間的應(yīng)急投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。

　�。﹪�(guó)債登記公司確認(rèn)招標(biāo)時(shí)間內(nèi)其負(fù)責(zé)維護(hù)的招標(biāo)系統(tǒng)或通訊主干線(xiàn)運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，財(cái)政部將通過(guò)中債發(fā)行業(yè)務(wù)短信平臺(tái)（010-88170678）和“gz01@mof.gov.cn”電子郵箱，通知經(jīng)報(bào)備的承銷(xiāo)團(tuán)成員常規(guī)聯(lián)系人、投標(biāo)操作人，延長(zhǎng)招標(biāo)應(yīng)急投標(biāo)時(shí)間至投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)。通知內(nèi)容為“[招標(biāo)室通知] 201X年X月X日地方債招標(biāo)應(yīng)急投標(biāo)時(shí)間延長(zhǎng)半小時(shí)”。

　　第六條分銷(xiāo)。地方債分銷(xiāo)，是指在規(guī)定的分銷(xiāo)期內(nèi)，中標(biāo)承銷(xiāo)團(tuán)成員將中標(biāo)的全部或部分地方債債權(quán)額度轉(zhuǎn)讓給非國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員的行為。

　　（一）分銷(xiāo)方式。地方債采取場(chǎng)內(nèi)掛牌、場(chǎng)外簽訂分銷(xiāo)合同等方式分銷(xiāo)。具體分銷(xiāo)方式以當(dāng)期發(fā)行文件規(guī)定為準(zhǔn)。

　�。ǘ┓咒N(xiāo)對(duì)象。地方債分銷(xiāo)對(duì)象為在國(guó)債登記公司開(kāi)立債券賬戶(hù)及在證券登記公司開(kāi)立股票和基金賬戶(hù)的各類(lèi)投資者。國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員間不得分銷(xiāo)。非國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員通過(guò)分銷(xiāo)獲得的地方債債權(quán)額度，在分銷(xiāo)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

　　（三）分銷(xiāo)價(jià)格。國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員根據(jù)市場(chǎng)情況自定價(jià)格分銷(xiāo)。

　　第七條其它。

　　（一）成員在2013年地方債發(fā)行投標(biāo)中，未達(dá)到最低投標(biāo)量或最低承銷(xiāo)量的情況累計(jì)達(dá)到4次的，將不得繼續(xù)參與2013年地方債發(fā)行招投標(biāo)。承銷(xiāo)團(tuán)成員承銷(xiāo)2013年地方債情況，將作為記賬式國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)考核的重要參考。

　　（二）執(zhí)行中如有變動(dòng)，以當(dāng)期地方債發(fā)行文件為準(zhǔn)。

　　（三）本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，有效期截至2013年12月31日。

　　附1:財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券應(yīng)急投標(biāo)書(shū)

　　附2:財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券債權(quán)托管應(yīng)急申請(qǐng)書(shū)

附件下載:

財(cái)政部代理發(fā)行2013年地方政府債券招標(biāo)發(fā)行規(guī)則.doc

http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/guozaiguanli/gzglzcfg/201306/P020130603539806163189.doc

關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管預(yù)防群體性食物中毒的通知

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳教育部辦公廳

食藥監(jiān)辦〔2013〕23號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳（教委），北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳：

　　隨著氣溫轉(zhuǎn)暖，動(dòng)物疫情和細(xì)菌性食物中毒風(fēng)險(xiǎn)日漸增大。近期，個(gè)別地區(qū)學(xué)校發(fā)生了因食品污染所致的聚集性細(xì)菌性痢疾疫情，嚴(yán)重危害了廣大師生的身體健康，造成了較大的社會(huì)影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理，確保學(xué)生飲食安全，現(xiàn)就做好學(xué)校食堂食品安全工作通知如下：

　　一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
　　學(xué)校食堂食品安全具有就餐人數(shù)多、人群敏感等特點(diǎn)，歷來(lái)是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域。地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，把學(xué)生的身體健康和生命安全放在工作的首位，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，消除麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品安全工作的部署和安排，積極預(yù)防，認(rèn)真排查隱患，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)，確保學(xué)校食堂食品安全萬(wàn)無(wú)一失。

　　二、督促學(xué)校全力開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全自查
　　地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)要按照屬地管理原則，以預(yù)防食物中毒為主要目標(biāo)，督促行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校深入開(kāi)展食堂食品安全自查、自糾，認(rèn)真排查食品安全隱患，全力解決食品安全問(wèn)題，堅(jiān)決防控食品安全事故。自查要突出各項(xiàng)食品安全管理制度是否落實(shí)，執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》是否到位，人員健康管理是否嚴(yán)格，原料采購(gòu)、貯存、加工制作是否規(guī)范，餐飲具和工用具清洗消毒是否符合規(guī)定等。

　　三、強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)督檢查
　　地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要迅速對(duì)行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂食品安全開(kāi)展監(jiān)督檢查，檢查中要突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的，要責(zé)令限期整改；對(duì)整改不到位的，要依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)。同時(shí)，要進(jìn)一步做好餐飲服務(wù)食品安全舉報(bào)受理、分辦、督辦和結(jié)果反饋工作，做好有案必接、有案必查、有查必果。

　�。ㄒ唬z查的重點(diǎn)單位
　　既往發(fā)生過(guò)食物中毒等食品安全事故的學(xué)校食堂，因食品安全問(wèn)題受到過(guò)行政處罰的學(xué)校食堂，食品安全等級(jí)評(píng)定為C級(jí)或不合格的學(xué)校食堂。

　　（二）檢查的重點(diǎn)品種
　　畜禽肉及制品、食用油等大宗食品原料，學(xué)生飲用奶，高等院校的冷葷涼菜等。

　　（三）檢查的重點(diǎn)內(nèi)容
　　一是原料采購(gòu)。落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度情況，特別是采購(gòu)畜、禽動(dòng)物肉類(lèi)，是否按要求索取有效的動(dòng)物檢疫合格證明，是否采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、病死、毒死或者死因不明、無(wú)檢疫檢驗(yàn)證明的畜、禽動(dòng)物肉類(lèi)及其制品。
　　二是人員健康。所有從業(yè)人員（包括新參加和臨時(shí)參加工作的人員）是否持有效健康證明上崗，是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。
　　三是加工制作。在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)活的禽畜類(lèi)動(dòng)物、宰殺場(chǎng)所的，是否距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25米以上；加工制作食品特別是禽類(lèi)動(dòng)物肉類(lèi)、四季豆等食品時(shí)是否燒熟煮透；冷葷涼菜制作是否做到專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)工具、專(zhuān)消毒、專(zhuān)冷藏；餐用具清洗消毒是否規(guī)范；食品、工用具是否生熟分開(kāi)，是否有效防止交叉污染。

　　四、積極做好宣傳教育和應(yīng)急處置工作
　　地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)要采取各種有效形式，在學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理人員和從業(yè)人員中深入開(kāi)展食品安全法制教育，通過(guò)深入學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校食堂食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)食堂從業(yè)人員的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)食品安全管理制度的落實(shí)。
　　各地要建立健全學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急處置制度，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急程序，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)跟進(jìn)H7N9禽流感疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)食品安全異常情況要及時(shí)上報(bào)上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)。
　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局將會(huì)同教育部適時(shí)對(duì)部分地區(qū)學(xué)校食品安全管理工作進(jìn)行抽查。

　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳　教育部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月24日

教育部關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)

教育部

教學(xué)[2013]3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局）：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要，順應(yīng)時(shí)代要求，著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”，提高我國(guó)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)全面建成小康社會(huì)的需要，現(xiàn)就積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：

　　一、高等職業(yè)教育考試招生制度改革的總體要求

　　高等職業(yè)教育考試招生制度改革，要立足適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，著眼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量，遵循高等職業(yè)教育人才選拔和培養(yǎng)規(guī)律，促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，為學(xué)生發(fā)揮個(gè)性潛能提供多樣化選擇。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公平的原則，逐步與普通高校本科考試分離，重點(diǎn)探索“知識(shí)+技能”的考試評(píng)價(jià)辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。逐步形成省級(jí)政府為主統(tǒng)籌管理，學(xué)生自主選擇、學(xué)校多元錄取、社會(huì)有效監(jiān)督的中國(guó)特色高等職業(yè)教育考試招生制度。

　　二、建立和完善多樣化的高等職業(yè)教育考試招生方式

　　1.建立以高考為基礎(chǔ)的考試招生辦法。對(duì)報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校的考生增加技能考查內(nèi)容，招生學(xué)校依據(jù)考生相關(guān)文化成績(jī)和技能成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。相關(guān)考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法由省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)確定。技能科目主要考查考生通用技術(shù)基礎(chǔ)、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能等內(nèi)容，可由省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)組織統(tǒng)一考試，也可使用考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試有關(guān)科目成績(jī)或由招生學(xué)校組織�？�。文化成績(jī)可結(jié)合考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，使用考生部分高考科目成績(jī)或由省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)另行組織高等職業(yè)教育入學(xué)統(tǒng)一考試。

　　2.改革單獨(dú)考試招生辦法。國(guó)家示范性、省級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校等，可于高考前，在本地符合當(dāng)年高考報(bào)名條件的考生范圍內(nèi)，單獨(dú)組織文化和技能考試，并根據(jù)考生文化成績(jī)和技能成績(jī)，參考考生普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，擇優(yōu)錄取。文化和技能的考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法由招生學(xué)校確定，并報(bào)省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)備案。進(jìn)行單獨(dú)考試招生的學(xué)校由所在地的省級(jí)教育行政部門(mén)確定。鼓勵(lì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)及高等教育相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，適度擴(kuò)大單獨(dú)考試招生的高等職業(yè)學(xué)校范圍和錄取規(guī)模。

　　3.探索綜合評(píng)價(jià)招生辦法。辦學(xué)定位明確及招生管理規(guī)范的高等職業(yè)學(xué)校的農(nóng)林、水利、地礦等行業(yè)特色鮮明且社會(huì)急需的專(zhuān)業(yè)，可于高考前，在本地符合當(dāng)年高考報(bào)名條件的考生范圍內(nèi)，依據(jù)考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。招生學(xué)校、專(zhuān)業(yè)及規(guī)模由學(xué)校所在地的省級(jí)教育行政部門(mén)確定。

　　4.完善面向中職畢業(yè)生的技能考試招生辦法。各省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生對(duì)口升高職的專(zhuān)業(yè)技能考試，進(jìn)一步完善以專(zhuān)業(yè)技能成績(jī)?yōu)橹饕浫∫罁?jù)的招生辦法。要充分考慮現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)對(duì)中、高等職業(yè)學(xué)校的銜接要求，以及中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的升學(xué)需求，合理確定招生規(guī)模。

　　5.規(guī)范中高職貫通的招生辦法。高等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步優(yōu)化面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生的三二分段制和五年一貫制招生專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，以藝術(shù)、體育、護(hù)理、學(xué)前教育以及技術(shù)含量高、培養(yǎng)周期長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)為主，合理安排招生計(jì)劃。三二分段制學(xué)生完成中等職業(yè)教育階段培養(yǎng)任務(wù)后，通過(guò)省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)組織的考試或經(jīng)省級(jí)高等學(xué)校招生委員會(huì)授權(quán)的高等職業(yè)學(xué)校組織的考試的，可被有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校錄取。五年一貫制學(xué)生完成中等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)任務(wù)并達(dá)到相關(guān)要求后，可直接進(jìn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)。

　　6.實(shí)施技能拔尖人才免試招生辦法。對(duì)于獲得由教育部主辦或聯(lián)辦的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)或由省級(jí)教育行政部門(mén)主辦或聯(lián)辦的省級(jí)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)的中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，和具有高級(jí)工或技師資格（或相當(dāng)職業(yè)資格）、獲得縣級(jí)勞動(dòng)模范先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)的在職在崗中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，經(jīng)報(bào)名地省級(jí)教育行政部門(mén)核實(shí)資格、高等職業(yè)學(xué)�？己斯�，并在教育部陽(yáng)光高考平臺(tái)公示后，可由有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校免試錄取。

　　三、建立健全以省級(jí)政府為主的管理體制

　　高等職業(yè)教育考試招生制度改革事關(guān)考生切身利益、社會(huì)穩(wěn)定和教育發(fā)展大局，涉及面廣、影響因素多，要以省級(jí)政府為主統(tǒng)籌管理和組織實(shí)施。各�。▍^(qū)、市）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，抓緊制定配套政策和實(shí)施方案，并報(bào)教育部備案。要認(rèn)真總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)有益做法，不斷完善考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法，提高高等職業(yè)教育人才選拔的科學(xué)性。要深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程，進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度，確保公平公正。要全面深入宣傳改革的意義和相關(guān)政策，爭(zhēng)取各方理解支持，為改革平穩(wěn)順利實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

教育部

2013年4月15日

新法規(guī)軟件介紹

《新法規(guī)速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)范性文件及地方性法規(guī) 約13萬(wàn)件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線(xiàn)全文檢索、瀏覽５０萬(wàn)件法規(guī)，并可下載收藏瀏覽過(guò)的法規(guī)。《新法規(guī)速遞》提供標(biāo)題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規(guī)均可按標(biāo)題、頒布時(shí)間或頒布單位排序�！缎路ㄒ�(guī)速遞》還可自行錄入法規(guī)，所有下載法規(guī)均可備份，重裝軟件后無(wú)需再重新下載。《新法規(guī)速遞》最具特色功能是：注冊(cè)后，可以每天上網(wǎng)智能更新,獲得當(dāng)日最新法律法規(guī)。本軟件為收費(fèi)軟件，您可以先下載軟件，付費(fèi)后我們根據(jù)您注冊(cè)的用戶(hù) 名為您開(kāi)通每日更新服務(wù)。詳細(xì)